Решение от 14 февраля 2023 г. по делу № А40-248131/2022

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

(в порядке статьи 229 АПК РФ)

Дело № А40-248131/22-108-4327
г. Москва
14 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения в порядке ст. 229 АПК РФ принята 09 января 2023 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МУСТАНГ СТУПИНО" (142821, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, СТУПИНО ГОРОД, ШМАТОВО ДЕРЕВНЯ, ИНДУСТРИАЛЬНАЯ УЛИЦА, ВЛАДЕНИЕ 40, ОГРН: 1165045051280, Дата присвоения ОГРН: 11.10.2016, ИНН: 5045060190)

к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области (115088, ГОРОД МОСКВА, УГРЕШСКАЯ УЛИЦА, 2, СТР.29, ОГРН: 1027725022500, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: 7725215743) о признании недействительным решения №060S19220080156 от 09.09.2022, №060S19220083719 от 16.09.2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "МУСТАНГ СТУПИНО" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области (далее – Заинтересованное лицо, Пенсионный фонд) о признании недействительным решения №060S19220080156 от 09.09.2022, №060S19220083719 от 16.09.2022.

Определением от 18.11.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

09.01.2023 судом в порядке ст. 229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть решения, согласно которой заявленные требования были удовлетворены.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в Главном Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью "МУСТАНГ СТУПИНО" под регистрационным номером 060-046-018572.

В ходе проверки своевременности, полноты и (или) достоверности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, Пенсионным фондом установлен факт представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в системе обязательного пенсионного страхования. Пенсионным фондом было направлено уведомление №018572 от 18.07.2022 о необходимости в течение пяти рабочих дней устранить имеющиеся расхождения или представить пояснения о причинах расхождения по результатам проведенной сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ со сведениями, поступившими в Пенсионный фонд от Федеральной налоговой службы России.

Общество, в ответ на уведомление, 25.07.2022 представило в адрес Пенсионного фонда за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2021 год. На основании представленного Обществом отчета по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2021 год Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В связи с выявленным нарушением органом Пенсионного фонда сформированы акты №060S18220074085 от 08.08.2022, №060S18220071956 от 04.08.2022 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В результате рассмотрения актов и других материалов проверки Пенсионным фондом в отношении Общества были вынесены оспариваемые Заявителем решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №060S19220080156 от 09.09.2022, №060S19220083719 от 16.09.2022, которыми оно привлечено к ответственности по ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный законом срок сведений обо всех застрахованных лицах за 2020, 2021 год в размере 17500 руб.

Вынесение Пенсионным фондом решения о привлечении Заявителя к ответственности послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Исходя их абзаца 6 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

В соответствии с абзацем 11 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Фонда выносит решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Удовлетворяя заявленные требования Общества, суд исходил из того, что Заявителем самостоятельно были устранены расхождения в предоставленных отчетах в ответ на направленное Пенсионным фондом уведомление.

В соответствии с абзацем 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В силу пункта 3.2.5 Постановления Правления ПФ РФ от 11.01.2018 №3п "Об утверждении формата, порядка и условий направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи страхователю форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" датой получения страхователем Уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении системой страхователя.

С 01 января 2017 года правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 6.1 Налогового Кодекса Российской Федерации течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало; срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях; при этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем; действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

В силу абзаца 25 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Как следует из материалов дела, Уведомление №018572 от 18.07.2022 о необходимости в течение пяти рабочих дней устранить имеющиеся расхождения или представить пояснения о причинах расхождения по результатам проведенной сверки было получено Обществом 19.07.2022 в 01:18 (что подтверждается предоставленной Заявителем соответствующей записью о получении уведомления из системы страхования). Учитывая вышеперечисленные положения налогового законодательства, заявителю необходимо было устранить имеющиеся расхождения или представить пояснения о причинах расхождения по результатам проведенной сверки в срок до 26.07.2022. Корректирующая форма СЗВ-СТАЖ была направлена обществом 25.07.2022, то есть, с соблюдением указанного в Уведомлении пятидневного срока.

Исходя из вышеперечисленных положений законодательства и фактических обстоятельств дела, у Пенсионного фонда отсутствовали основания для применения к Обществу финансовых санкций.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования заявителя о признании недействительным решений №060S19220080156 от 09.09.2022, №060S19220083719 от 16.09.2022 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежат удовлетворению судом.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 110, 167, 170, 201, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить: признать недействительным решения № 060S19220080156 от 09.09.2022, № 060S19220083719 от 16.09.2022 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с Государственного Учреждения- Главное Управление Пенсионного Фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "МУСТАНГ СТУПИНО" государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/


СУДЬЯ О.Ю. Суставова