Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А13-9759/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-9759/2022
город Вологда
22 февраля 2023 года



Резолютивная часть решения вынесена 20 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2023 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 27 568 руб.63 коп.,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 20.01.2023, от ответчика ФИО3 по доверенности от 12.08.2022,



у с т а н о в и л:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее – Учреждение) о взыскании излишне выплаченной пенсии в сумме 27 568 руб.63 коп.

Исковые требования основывает на статьях 11, 28, 26 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), также на статьях 15, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М представлена ответчиком с нарушением срока, в связи с чем, истец производил выплату пенсии работнику Учреждения, являющемуся пенсионером, в завышенном размере.

Представитель истца исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в Учреждении. За отчетный период с января по декабрь 2018 года сведения в отношении указанного лица по форме СЗВ-М были предоставлены страхователем с нарушением установленного срока, в связи с чем, застрахованному лицу ФИО4 была произведена индексация размера пенсии по старости как неработающему пенсионеру.

В статье 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч.10 ст.18 ФЗ № 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

Ответчик представил сведения за январь-декабрь 2018 года и за январь-сентябрь 2019 года с нарушением установленного срока: за январь 2018 года – 05.03.2019, за февраль, март 2018 года – 26.12.2019, за апрель-июнь – 27.12.2019, за июль-декабрь 2018 года – 30.12.2019, за январь, февраль, март, апрель, май-сентябрь 2019 года – 14.02.2020.

В силу п.4 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится по каждому отдельному периоду-месяцу на основании сведений по форме СВ-М за отчетный период. Таким образом, пенсионный орган уточняет факт наличия (отсутствия) трудовых отношений на основании сведений персонифицированного учета представляемых страхователем.

Представление сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2019 – 14.11.2019 в отношении ФИО4 не дают оснований для прекращения индексации, поскольку застрахованное лицо имело правовые основания не состоять в трудовых отношениях, а затем возобновить трудовые отношения и получать пенсию с индексацией.

То есть, Учреждение, как страхователь обязано было предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованного лица в установленный срок.

В данном случае, в связи с отсутствием сведений о застрахованном лицах от работодателя, пенсионеру осуществлена выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации в повышенном размере. Период выплаты с 01.02.2018 по 31.03.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В данном случае, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает обоснованным взыскание убытков в сумме 27 568 руб.63 коп.

Поскольку истец, выступая в качестве истца или ответчика по спорам в арбитражном суде, в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, при удовлетворении его исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с Учреждения в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

взыскать с казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» в пользу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области излишне выплаченную сумму в размере 27 568 руб.63 коп.

Взыскать с казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья О.И.Лукенюк