Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А40-240913/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-240913/23-139-1974
08 апреля 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Е.А. Вагановой

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Брико Кастомс" (107370, <...>, офис помещение V комн.12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.08.2004, ИНН: <***>)

к Московской таможне (124498, город Москва, Зеленоград город, Георгиевский проспект, дом 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Азерти" (107014, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Сокольники, Большая Остроумовская ул., д. 12, помещение III, ком. 1, ИНН: <***>)

о признании незаконным и отмене решения о классификации товара от 08.08.2023 №РКТ-10013160-23/000353;

- о признании недействительным требование от 08.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10013160/080823/3352065, до выпуска товара;

- о признании верной классификацию товаров №2 по коду 8528521000 ТН ВЭД ЕАЭС в декларации на товары №10013160/080823/3352065;

- о возложении обязанности

при участии: от заявителя – ФИО2, решение №45 от 15.03.2023; от ответчика – ФИО3, дов. №10-01-15/288 от 28.12.2023; от третьего лица – ФИО4, дов №240315 от 15.03.2024



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Брико Кастомс" (далее заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской таможне (далее ответчик, таможенный орган) со следующими требованиями:

- о признании недействительным требование от 08.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10013160/080823/3352065, до выпуска товара;

- о признании верной классификацию товаров №2 по коду 8528521000 ТН ВЭД ЕАЭС в декларации на товары №10013160/080823/3352065;

- о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем внесения соответствующих изменений в ДТ № 10013160/080823/3352065 и возврата суммы излишне взысканных таможенных платежей.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования с учетом письменных дополнений.

Представитель ответчика представил отзыв против удовлетворения требований возражал.

Представитель третьего лица поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя, ответчика и третьего лица, оценив представленные доказательства, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Судом установлено, что общество обратилось в суд с соблюдением установленного законом срока на обжалование, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Как следует из заявления, в соответствии с пунктом 1 внешнеторгового контракта от 09.06.2022 №2, заключенного между ООО «Азерти» (далее «Декларант») и SHENZHEN HEADWАУ SUPPLУ CHAIN CO., LTD (Китай) и Спецификацией к контракту от 05.05.2023 №4 (приложение №4 ), Продавец обязуется поставить, а Покупатель принять и оплатить LCD-мониторы, в т.ч. Azerty DS-2701 (далее «Товар»).

Указанные выше товары были ввезены Декларантом и на основании договора № 0090/219 от 26.09.2022 г. «Об оказании услуг в области таможенного дела» между ООО «Брико кастомс» (регистрационный номер в Реестре таможенных представителей ФТС РФ № 0090) и ООО «Азерти» были задекларированы Обществом в регионе деятельности Московской таможни в декларации на товары № 10013160/080823/3352065 (далее «ДТ») (приложение №5), в т.ч. спорный Товар со следующим описанием:

Товар №2 LCD МОНИТОРЫ, ПОДКЛЮЧАЕМЫЕ И РАЗРАБОТАННЫЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫМИ МАШИНАМИ ПОЗИЦИИ 8471, ЦВЕТНОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ, НЕ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОРГОВОЕ НАИМЕНОВАНИЕ AZERTY DS-2701, ЖИДКОКРИСТАЛЛИЧЕСКИЙ МОНИТОР LCD AZERTY DS-2701, ДИАГОНАЛЬ 27.0 INCH, ТИП ДИСПЛЕЯ IPS, ФОРМАТ ИЗОБРАЖЕНИЯ 16:9, РАЗРЕШЕНИЕ ЭКРАНА 1920Х1080, ОТОБРАЖАЕМЫЕ ЦВЕТА ДО 16.7 МЛН.ЦВЕТОВ, ЯРКОСТЬ 250 КД/М2, КОНТРАСТНОСТЬ 3000:1, УГОЛ ОБЗОРА 178/178, ЧАСТОТА ОБНОВЛЕНИЯ 75ГЦ, ВРЕМЯ ОТКЛИКА 5МС, МАТОВОЕ (АНИТИБЛИКОВОЕ) ПОКРЫТИЕ, РАЗЪЕМЫ VGA, HDMI. ПОДСТАВКА МОНИТОРА ПОЗВОЛЯЕТ РЕГУЛИРОВАТЬ УГОЛ НАКЛОНА. КОМПЬЮТЕРНЫЙ МОНИТОР ПРЕДНАЗНАЧЕН ДЛЯ ВЫВОДА ИНФОРМАЦИИ С ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ

СИСТЕМ (СИСТЕМНЫЙ БЛОК, НОУТБУК И Т.П.) И ПОДКЛЮЧАЕТСЯ ЧЕРЕЗ ПОРТЫ VGA И HDMI, ТАК КАК СОВРЕМЕННЫЕ ВИДЕОКАРТЫ ОСНАЩЕНЫ СОВРЕМЕННЫМИ ПОРТАМИ ВЫВОДА ИНФОРМАЦИИ. Производитель SHENZHEN HEADWAY SUPPLY CHAIN CO.,LTD Товарный знак AZERTY Модель AZERTY DS-2701, 500 шт. и с классификационным кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8528 52 1 000 – мониторы, используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471 (ставка таможенной пошлины 0%).

Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) 08.08.2023 г. направил Запрос о представлении документов и Уведомление от 08.08.2023 г. № б/н о предоставлении сведений о характеристиках мониторов и о возможности их использования в системах, отличных от вычислительных систем.

В ответ на Запрос и Уведомление Обществом в таможенный орган были представлены в ДТ Паспорт и руководство по эксплуатации монитора DS-2701 (Приложение №7) и Информационное письмо Декларанта от 07.08.2023 г. б/н (Приложение №8), содержащие ответы на вопросы Уведомления о характеристиках монитора, в т.ч. о том, что в мониторах Azerty DS-2701 отсутствует возможность использования кабелей сложного видеосигнала типа S-Video или коаксиальных кабелей, отсутствуют отдельные входы для кабелей красного (R), зеленого (G) и синего (B) цветов и отсутствует декодер, позволяющий разделять сигналы R, G и B, отсутствуют разъемы аудиовхода (AUDIO IN), отсутствует звуковой усилитель и стереодинамики. При подключении к мониторам через разъем типа HDMI телеприставок, СD, DVD, Blu-Ray плееров, аудио/видео ресиверов, игровых приставок, видеокамер и т.п., не обеспечивается полноценное использование таких устройств из-за указанных конструктивных особенностей мониторов, которые предназначены только для использовании с вычислительными машинами.

По результатам рассмотрения представленных Обществом документов Московской таможней сделан вывод о неверной классификации Товара и принято оспариваемое Решение о классификации товаров, в соответствии с которым Товару присвоен новый код ТН ВЭД ЕАЭС, а именно 8528 52 900 9 - мониторы прочие (ставка таможенной пошлины 5%).

На основании Решения о классификации Московской таможней выставлено Требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 08.08.2023 г. (далее «Требование») (приложение №3) об изменении сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС графе 33 ДТ к товару №2 с последующей доплатой таможенных платежей на общую сумму 215 246,08 руб. (двести пятнадцать тысяч двести сорок шесть руб. 08 коп).

Общество с ограниченной ответственностью с не согласившись с указанными выше решением и требованием таможенного органа, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования ООО "Брико Кастомс", суд исходит из следующего.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД.

В силу положений статьей 19, 20 Таможенного кодекса декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а таможенные органы - осуществляют полномочия, связанные с проверкой правильности классификации товаров. Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случаях выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 21 постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение N 522).

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

При этом, классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Следовательно, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

В соответствии со п.п.6 п.1 ст.108 ТК ЕАЭС на Московский областной таможенный пост (ЦЭД) Московской таможни были представлены документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД, а именно: технический паспорт и руководство по эксплуатации мониторов, информационное письмо ООО «Азерти» б/н от 07.08.2023 г. о технических характеристиках и назначении мониторов (приложения №№7 и 8).

Исходя из сведений, указанных в технических паспортах, в информационном письме Декларанта, и в дополнительно представленном письме производителя мониторов SHENZHEN HEADWAY SUPPLY CHAIN CO., LTD от 17.10.2023 г. (приложение №9), о назначении и технических характеристиках мониторов, конструкция мониторов DS-2701 предназначена для их использования главным образом для подключения к вычислительными системам, таким как системные блоки компьютеров и ноутбуки, и не предназначена для их полноценного использования при подключении к таким устройствам, как DVD-проигрыватели, игровые приставки (типа «PlayStation», «Xbox») и т.п.. Для целей приёма видеосигнала от вычислительных машин мониторы снабжены двумя типами соединительных устройств (видеоинтерфейсов): аналоговым интерфейсом VGA и цифровым интерфейсом HDMI.

В соответствии с разделом (А) Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 8528 «Мониторы, подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471» к данной категории относятся мониторы, способные принимать сигнал от центрального блока обработки данных вычислительной машины и обеспечивать графическое представление обработанных данных. Данные мониторы отличаются от других видов мониторов (см. пункт (Б) ниже) и от телевизионных приемников.

Мониторы данной категории могут иметь следующие свойства: (1) Они, как правило, воспроизводят сигналы от графических адаптеров (монохромных или цветных), которые входят в состав центрального блока обработки данных вычислительной машины. (2) В их состав не входит селектор каналов или видеотюнер. (3) Они снабжены соединительными устройствами, типичными для систем обработки данных (например, интерфейс RS–232C, соединительные устройства DIN, D–SUB, VGA, DVI или DP (дисплей порт)). (4) Видимый размер изображения на экране данных мониторов обычно не превышает 76 см (30 дюймов). (5) Расстояние между элементами изображения на экране (обычно меньше 0,3 мм) позволяет просматривать изображения в непосредственной близости. (6) Они могут иметь аудиосхемы и встроенные динамики (как правило, совокупной мощностью 2 ватта или меньше). (7) На их лицевой панели, как правило, имеются кнопки управления. (8) Ими, как правило, нельзя управлять дистанционно. (9) Они могут иметь механизмы регулирования наклона, поворота и высоты, не дающие бликов поверхности, безбликовые экраны и другие эргономические характеристики, облегчающие просмотр в течение длительного периода времени на малом расстоянии от монитора.

Заявленные в ДТ товары полностью соответствуют свойствам мониторов, указанным для данной категории мониторов в Пояснениях к ТН ВЭД, что подтверждается описанием Товара в техническом паспорте и в информационных письмах Декларанта и Производителя. Так, мониторы воспроизводят сигналы от графических адаптеров (видеокарт), входящих в состав вычислительных машин, в их составе отсутствует видеотюнер и селектор каналов, они снабжены соединительными устройствами, типичными для систем обработки данных VGA и HDMI, видимый размер изображения лежит в пределах 27 дюймов, ими нельзя управлять дистанционно, имеют механизм регулирования наклона, снабжены безбликовыми экранами с расстоянием между элементами изображения 0,3 мм, облегчающими просмотр изображения в течение длительного периода времени на малом расстоянии от монитора.

В ТН ВЭД ЕАЭС и в Пояснениях к ТН ВЭД приведены свойства мониторов, подключаемых непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471, являющиеся общими для всей товарной субпозиции 8528 52 ТН ВЭД ЕАЭС, и не приведены характеристики, позволяющие отличить мониторы, используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471 товарной подсубпозиции 8528 52 1 000 от мониторов прочих товарной подсубпозиции 8528 52 900 9.

Поэтому полная классификация таких мониторов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС до десятого знака по коду 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС была произведена Московской таможней в Решении о классификации исходя из вывода о возможности подключения мониторов к устройствам, отличным от системных блоков электронных вычислительных машин, таких как TV-приёмники и другие, т.к. кроме порта VGA мониторы снабжены портом и HDMI, который имеется и у устройств, отличных от вычислительных машин.

Общество считает, что данная позиция не основана на нормах права.

Московская таможня при принятии Решения о классификации неправомерно исключила возможность классификации спорных мониторов в подсубпозиции 8528 52 1 000 только на том основании, что у них имеется возможность подключения к устройствам, отличным от вычислительных машин. Таможенные органы не учли, что в подсубпозиции 8528 52 1 000 ТН ВЭД ЕАЭС 8528 52 1 000 отсутствует в качестве классификационного признака термин «подключаемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471». Вместо него в качестве классификационного признака указан термин «используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471», который не является синонимом или равнозначным термину «подключаемые».

Возможность подключения мониторов через разъём HDMI к устройствам, отличным от вычислительных машин товарной позиции 8471, таким как приемники телевизионного сигнала, игровые приставки и т.д., является формальной, т.к. такие устройства для своей полноценной эксплуатации в соответствии с назначением требуют воспроизведения не только изображения, но и аудиосопровождения воспроизводимого изображения. Использование спорных мониторов с указанными устройствами со всей очевидностью лишено практического смысла. Таким образом, хотя использование мониторов с вычислительными системами не является исключительным, поскольку есть возможность воспроизводить видеосигнал от других устройств, то с точки зрения разумного и полезного использования они ориентированы на их эксплуатацию главным образом в вычислительных системах, что соответствует подсубпозиции 8528 52 1 000 ТН ВЭД. Формулировка описания подсубпозиции 8528 52 1 000 ТН ВЭД прямо указывает на две категории мониторов, а именно, относящихся к типу, используемому "исключительно" в вычислительных системах, и относящихся к используемым "главным образом" в таких системах. В описании подсубпозиции явно учитываются обе категории устройств, и это различие должно применяться на практике. Сам факт того, что рассматриваемые мониторы способны отображать изображения, поступающие из источников, отличных от вычислительных машин, по мнению таможни исключает их классификацию в товарной подсубпозиции 8528 52 1 000, равносильно исключению термина «главным образом» из текста описания этой подсубпозиции в ТН ВЭД ЕАЭС.

Позиция таможенного органа, основана на устаревших нормах о том, что мониторы, используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471, не могут оснащаться высокоразрешающим цифровым интерфейсом HDMI и способны принимать сигнал от центрального блока обработки данных вычислительной машины только через аналоговый интерфейс VGA.

Современная международная практика классификации таких мониторов в странах, использующих Гармонизированную систему классификации товаров отличается от позиции Московской таможни. В соответствии с приведенным выше п. 22 Пленума № 49 Общество ссылается на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему.

Суд отмечает, что на официальном сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в базе «Информация из предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС, принятых таможенными органами государств-членов Союза» в соответствии с Решением Комиссии Таможенного Союза №297 от 18.06.2010г., содержатся действующие решения о классификации на аналогичные товары, в соответствии с которыми мониторы, обладающие свойствами и характеристиками аналогичными спорным мониторам, классифицируются в подсубпозиции 8528521000 ТН ВЭД - мониторы, используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471.

В соответствии с п.6 Приложения № 3 «Порядок и сроки принятия решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС», утверждённого приказом ФТС России от 25.10.2021 г. № 926 "Об утверждении формы решения о классификации товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС, формы решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС, порядков их заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений": При принятии решения о классификации товара должны быть изучены различные источники информации, в том числе: предварительные решения о классификации товаров, опубликованные на официальном сайте Евразийской экономической комиссии.

Оспариваемое Решение о классификации принято Московской таможней без учёта размещенной на сайте ЕЭК информации о классификации в товарной подсубпозиции 8528521000 мониторов, обладающих аналогичными характеристиками, в том числе снабжёнными соединительными устройствами типа HDMI. Московская таможня классифицировала мониторы в товарной подсубпозиции 8528529009, в которой на сайте ЕЭК классифицируются мониторы с характеристиками иными, чем мониторы, заявленные в ДТ.

Таким образом, при принятии Решений о классификации Московской таможней не выполнены требования п. 6 «Порядка и сроков принятия решения о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС», утвержденного приказом ФТС России № 956 от 25.10.2021 г.,

В соответствии со сведениями о типах видеоинтерфейсов VGA и HDMI, содержащимися в общедоступных источниках информации, размещённых в сети Интернет: VGA (англ. Video Graphics Array) — компонентный видеоинтерфейс, используемый в мониторах и видеоадаптерах. Выпущен IBM в 1987 году для компьютеров PS/2 Model 50 и более старших. Порт VGA - это основной интерфейс между компьютерами и более старыми ЭЛТ-мониторами. Современные ЖК-мониторы или светодиодные мониторы поддерживают порты VGA, но качество изображения ухудшается. VGA передает аналоговые видеосигналы с разрешением до 648х480.

Современные высокопроизводительные видеокарты не имеют разъемов VGA, но имеют разъемы HDMI. HDMI (англ. High Definition Media Interface) - это цифровой интерфейс для подключения устройств высокого и сверхвысокого разрешения, таких как компьютерные мониторы, телевизоры высокой четкости, проигрыватели Blu-Ray, игровые консоли, камеры высокого разрешения и т. д. HDMI можно использовать для передачи несжатого видео и сжатых или несжатых аудиосигналов. Разъём HDMI является заменой аналоговых стандартов подключения, таких как SCART, VGA, YPbPr, RCA, S-Video.

Соответственно, исходя их заявленных в ДТ характеристик мониторов о том, что они являются цифровыми жидкокристаллическими LCD-мониторами с разрешением экрана 1920х1080, то подключение к современным цифровым вычислительным системам только через аналоговый видеоинтерфейс типа VGA, который поддерживает максимальное разрешение не более 648х480, не обеспечивает полноценного высококачественного воспроизведения видеосигнала в виде отображения изображения, поступающего в цифровом виде от современных вычислительных машин. В связи с тем, что современные видеокарты вычислительных машин практически всегда имеют видеоинтерфейс типа HDMI (в т.ч. именно разъёмами HDMI, а не VGA, оснащены все современные портативные вычислительные машины из товарной группы 8471 – ноутбуки), то, соответственно, и современные мониторы для обеспечения возможности работы с вычислительными машинами также снабжаются разъёмами типа HDMI. Наличие такого разъёма, являющегося общепринятым стандартом интерфейса, не может указывать на функциональное назначение мониторов, только исходя из обстоятельства, что разъёмами типа HDMI оснащаются так же и другие современные электронные устройства, воспроизводящие видеосигналы высокого разрешения и не являющиеся вычислительными машинами. Однако наличие у спорных мониторов и разъёма типа VGA указывает на возможность их использования с более ранними типами вычислительных машин, которые разрабатывались для передачи аналоговых видеосигналов на ЭЛТ-мониторы. Такая характеристика также подтверждает, что мониторы разработаны для использования главным образом с вычислительными машинами, а не с иными устройствами, типа TV- приёмников, игровых приставок и т.п., которые, как правило, не оборудованы устаревшим видеоинтерфейсом типа VGA.

Вывод Московской таможни о классификации спорных мониторов в подсубпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, сделанный только на основании того, что мониторы снабжены интерфейсом типа HDMI, без учёта иных характеристик и свойств мониторов, является несостоятельным.

Согласно текстам рассматриваемых подсубпозиций 8528 52 1 000 и 8528 52 900 9, а также Пояснений к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС в них отсутствует ссылка на наличие либо отсутствие каких-либо разъёмов в конструкции мониторов, как на классификационный признак, позволяющий отличить мониторы из подсубпозиции 8528 52 1 000, используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471, от мониторов прочих подсубпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при принятии оспариваемого Решения о классификации Московская таможня неправильно интерпретировала тексты позиций ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснения к ТН ВЭД, не выполнила требования п. 6 «Порядка и сроков принятия решения о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС», утвержденного приказом ФТС России № 956 от 25.10.2021 г., и не обосновала различия между типами мониторов, описанных в товарной позиции 8428. Заявленный в ДТ Товар №2 по своим характеристикам соответствует мониторам, предназначенным для использования главным образом с вычислительными системами товарной позиции 8471, и должен классифицироваться кодом 8528 52 1 000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Судом рассмотрены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленных судом обстоятельств и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Московскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Брико Кастомс" в течении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 181, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решение Московской таможни о классификации товара от 08.08.2023 № РКТ-10013160-23/000353, требование от 08.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10013160/080823/3352065.

Обязать Московскую таможню (ОГРН <***>) устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Взыскать с Московской таможни (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "БРИКО КАСТОМС" (ОГРНИП: <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Е.А. Ваганова