Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А37-2484/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37- 2484/2019
г. Магадан
28 октября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2019 г.

Решение в полном объёме изготовлено 28 октября 2019 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу: <...> дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Формула здоровья» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, ФИО2,

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора№ 49002/19/41344 от 31.05.2019 в части размера исполнительского сбора,

взыскатель по исполнительному производству № 15820/19/49002-ИП от 11.04.2019 – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);

при участии:

судебный пристав-исполнитель – ФИО3, удостоверение;

от иных лиц – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Формула здоровья», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением без номера от 14.08.2019 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора№ 49002/19/41344 от 31.05.2019 в части размера исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 15820/19/49002-ИП от 11.04.2019 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, ФИО2.

Заявитель, не оспаривая постановление № 49002/19/41344 от 31.05.2019 по существу, указывает, что несвоевременное исполнение данного документа произошло по вине сотрудника ООО «Формула здоровья». В обоснование заявленного требования ссылается на часть 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом согласно положениям пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд от него не поступало.

В соответствии со статьёй 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области – www.magadan.arbitr.ru.

В судебном заседании вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель оставила на усмотрение суда.

Заслушав судебного пристава-исполнителя, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в деле доказательства, с учётом норм материального и процессуального права суд пришёл к следующему.

Материалами дела подтверждается, что в отношении ООО «Формула здоровья» было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 49002/19/41344 от 31.05.2019 в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства№ 15820/19/49002-ИП от 11.04.2019 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, ФИО2, возбуждённого на основании исполнительного документа, постановления № 2314 от 08.04.2019, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области в пользу взыскателя, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области. В связи с неисполнением в добровольном порядке данного постановления в отношении ООО «Формула здоровья» было возбуждено исполнительное производство № 21299/19/49002-ИП от 05.06.2019 по взысканию исполнительского сбора.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 13-П от 30.07.2001 исполнительский сбор – это санкция (мера административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Указанный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 – 3 статьи 35 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Таким образом, в силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ № 13-П от 30.07.2001, размер исполнительского сбора может быть снижен судом не более чем на одну четверть при наличии соответствующих оснований.

Из материалов дела следует, что ООО «Формула здоровья» является субъектом малого и среднего предпринимательства, а именно – микропредприятием, что подтверждается выпиской № ЮЭ9965-19-7015884 от 25.10.2019 из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Основной экономической деятельностью ООО «Формула здоровья» является торговля розничными лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), то есть данное лицо осуществляет деятельность в социальной сфере.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения исполнительского сбора в максимальном размере – на 25 %, а, именно – до 7 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить требование общества с ограниченной ответственностью «Формула здоровья». Уменьшить размер исполнительского сбора на 25 процентов – до 7500 рублей, взыскиваемого по постановлению Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области № 49002/19/41344 от 31.05.2019.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объёме. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства. Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения арбитражного суда. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.


Судья А.В. Кушниренко