Решение от 21 сентября 2023 г. по делу № А57-14427/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14427/2023
21 сентября 2023 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 14.09.2023

Полный текст решения изготовлен 21.09.2023


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область», ИНН <***>

к Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, ИНН <***>,

третьи лица: Комитет по управлению имуществом Саратовской области, ИНН <***>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ИНН <***>

о признании права собственности на газопровод высокого давления от метра врезки в газопровод «ГРС г. Балаково – с. Красный Яр» до котельной пионерского лагеря АЭС, протяженностью 6 839 метров

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 11.07.2023, ФИО3 по доверенности от 20.06.2023, ФИО4 по доверенности от 30.12.2022,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область», ИНН <***> к Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, ИНН <***>, третьи лица: Комитет по управлению имуществом Саратовской области, ИНН <***>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ИНН <***>, о признании права собственности на газопровод высокого давления от метра врезки в газопровод «ГРС г. Балаково – с. Красный Яр» до котельной пионерского лагеря АЭС, протяженностью 6 839 метров.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей истца, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область» (до 1997 года - АООТ «Саратовоблгаз», до 2013 года - ОАО «Саратовоблгаз», до 2015 года - ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область», до 2021 - АО «Газпром газораспределение Саратовская область») (далее - Общество) входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Саратовской области.

Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются, для осуществления деятельности по газоснабжению.

На балансе Общества с 1993 г. числится сооружение «газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГРС г. Балаково - с. Красный Яр» до котельной пионерского лагеря АЭС», протяженностью 6 839 метров.

Администрацией г. Саратова в 11.05.1994 зарегистрировано в качестве юридического лица акционерное общество открытого типа «Саратовоблгаз», учрежденное в соответствии с Указом Президента РФ от 08.12.1992 № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства РФ» из государственного предприятия - Производственное объединение по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз», которое 19.08.1997 переименовано в открытое акционерное общество «Саратовоблгаз». 07.10.2013 в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - переименовании открытого акционерного общество «Саратовоблгаз» в открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область». 22.06.2015 в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - о переименовании открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в Акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область». 12.07.2021 в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - о переименовании акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область».

Газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГРС г. Балаково - с. Красный Яр» до котельной пионерского лагеря АЭС» был передан Главным управлением по ирригации и строительству совхозов в Саратовской области трест Балакововодострой Передвижная механизированная колонна № 10 на баланс треста Балаковомежрайгаз АООТ «Саратовоблгаз» (ПАО «Газгром газораспределение Саратовская область») по акту № 1 приемки-передачи основных средств от 26.06.1995.

ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» с момента принятия объекта на баланс и по настоящее время открыто, непрерывно, добросовестно использует газопровод, обслуживает, несет все расходы по содержанию, эксплуатации и обслуживанию указанного газопровода.

В отношении данного объекта Обществом в 2014 году проведен комплекс кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет сооружения, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические характеристики: сооружение, трубопроводного транспорта, наименование - «газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГРС г. Балаково - с. Красный Яр» до котельной пионерского лагеря АЭС», протяженностью 6839 метров, 1993 года ввода в эксплуатацию, адрес местоположения: Саратовская область, Балаковский район, кадастровый номер №64:05:000000:15581.

Помимо указанного, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в течение всего периода эксплуатации проводит регламентные работы, предусмотренные ГОСТ 34741-2021, проводит техническое обследование (осмотр технического состояния) газопровода, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами.

Согласно п.5.6.3 ГОСТ 34741-2021 на каждый, введенный в эксплуатацию газопровод, ПРГ, установку ЭХЗ составляют эксплуатационный паспорт, содержащий^ основные технические характеристики. Результаты работ по техническому обследованию, оценке технического состояния и техническому диагностированию газопроводов оформляют записями в эксплуатационных паспортах. На вышеуказанный объект Общество составило и ведёт эксплуатационный паспорт газопровода № 30868.

Организация, осуществляющая работы по эксплуатации сетей газораспределения, должна вести учет введенных в эксплуатацию газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, трубопроводной арматуры, АСУ ТП и средств измерений. Ведение учета газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, трубопроводной арматуры, АСУ ТП и средств измерений осуществляется в журналах подразделений, выполняющих работы по их эксплуатации или в журналах производственных отделов ГРО. или эксплуатационных организаций. Журналы учета оформляют на бумажном или электронном носителе (при условии обеспечения архивирования) (п.5.6.4 ГОСТ 34741-2021).

Как следует из п.5.6.5 ГОСТ 34741-2021 результаты работ по техническому осмотру, техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, техническому обслуживании, текущему ремонту АСУ проведению поверок средств измерений оформляют записями эксплуатационных журналах.

ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в течение всего периода эксплуатации проводит техническое обследование (осмотр технического состояния), подземных и надземных газопроводов, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами

В соответствии с п. 1 ст. 373 Налогового налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса, в частности, недвижимое имущество, учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

За указанный газопровод Общество ежегодно уплачивает налог на имущество, что подтверждается бухгалтерской справкой и оборотно-сальдовой ведомостью.

В соответствии с требованиями п. 17 Приказа Минфина России от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01» на объект начисляется амортизация, подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, а владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Факт непрерывности владения ДАО «Газпром газораспределение Саратовская область» данным объектом подтверждается инвентарными карточками учёта основных средств, которые свидетельствуют, что с момента постановки указанного объекта на баланс имущество никому не передавалось, не выбывало из владения и пользования истца.

Помимо этого, истец использует данный объект в хозяйственной деятельности. Объект газораспределения обеспечивает транспортировку и подачу газа гражданам и юридическим лицам на территории Саратовской области.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Однако выбор способа защиты права и определение предмета и основания иска является правом истца, и Арбитражный процессуальный кодекс РФ не предоставляет суду право изменять предмет или основание иска по усмотрению суда, с целью использования надлежащего способа защиты права.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, неся, в противном случае бремя негативных для себя последствий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности.

В пунктах 16, 17 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество, и в силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 16 указанного Постановления указано, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, существенным условием для признания права собственности на имущество в силу приобретательной давности является то обстоятельство, что лицо, заявляющее такое требование, не является собственником спорного имущества. Ответчиком по иску о приобретении права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Согласно названным нормам и приведенным разъяснениям, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества, либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном статьей 225 Гражданского кодекса.

Материалами дела установлено, что Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область» (до 1997 года - АООТ «Саратовоблгаз», до 2013 года - ОАО «Саратовоблгаз», до 2015 года - ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область», до 2021 - АО «Газпром газораспределение Саратовская область») (далее — Общество) входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Саратовской области.

На балансе Общества с 1993 г. числится сооружение «газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГРС г. Балаково - с. Красный Яр» до котельной пионерского лагеря АЭС», протяженностью 6 839 метров.

Газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГРС г. Балаково - с. Красный Яр» до котельной пионерского лагеря АЭС» был передан Главным управлением по ирригации и строительству совхозов в Саратовской области трест Балакововодострой Передвижная механизированная колонна № 10 на баланс треста Балаковомежрайгаз АООТ «Саратовоблгаз» (ПАО «Газгром газораспределение Саратовская область») по акту № 1 приемки-передачи основных средств от 26.06.1995.

ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» с момента принятия объекта на баланс и по настоящее время открыто, непрерывно, добросовестно использует газопровод, обслуживает, несет все расходы по содержанию, эксплуатации и обслуживанию указанного газопровода.

В отношении данного объекта Обществом в 2014 году проведен комплекс кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет сооружения, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические характеристики: сооружение, трубопроводного транспорта, наименование - «газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГРС г. Балаково - с. Красный Яр» до котельной пионерского лагеря АЭС», протяженностью 6839 метров, 1993 года ввода в эксплуатацию, адрес местоположения: Саратовская область, Балаковский район, кадастровый номер №64:05:000000:15581.

Помимо указанного, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в течение всего периода эксплуатации проводит регламентные работы, предусмотренные ГОСТ 34741-2021, проводит техническое обследование (осмотр технического состояния) газопровода, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами.

Судом установлено, что истцом осуществлялось распоряжение спорным газопроводом как своим собственным, истец открыто использует его для бесперебойной передачи газа потребителям.

Так же, истец открыто от своего имени вступает в правоотношения с третьими лицами по вопросам, касающимся содержания газопровода в надлежащем состоянии; несет бремя содержания указанного имущества, принимает меры к сохранению рабочего состояния этого объекта.

Газопровод не выбывал из владения истца на протяжении всего периода и является достаточным сроком для признания права собственности в силу приобретательной давности. Перечисленные документы свидетельствуют также, что владение недвижимым имуществом было открытым, известным государственным и муниципальным органам. Владение спорным имуществом не было утрачено в вышеуказанный период времени.

Возникновение права собственности на основании приобретательной давности в силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к первоначальному способу приобретения права собственности, при котором определяющим обстоятельством является воля приобретателя имущества.

Из материалов дела следует, что истец действовал самостоятельно, позиционировал себя в качестве собственника имущества в отношениях с контрагентами по ремонтным работам, нес бремя заботы по содержанию спорного имущества, что подтверждается материалами дела. В течение всего срока владения спорным имуществом его право владения никем не оспаривалось.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 20 и 21 Постановления совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности на газопровод высокого давления от метра врезки в газопровод «ГРС г. Балаково – с. Красный Яр» до котельной пионерского лагеря АЭС, протяженностью 6 839 метров подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

Признать право собственности Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область», ИНН <***> на газопровод высокого давления от метра врезки в газопровод «ГРС г. Балаково – с. Красный Яр» до котельной пионерского лагеря АЭС, протяженностью 6 839 метров.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.



Судья арбитражного суда

Саратовской области И.М. Заграничный