Решение от 17 марта 2021 г. по делу № А60-718/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-718/2021
17 марта 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе В.В. Окуловой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Тихомировой, рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью Торгово Производственная Фирма СМК (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу исполнителю Сысертского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обжаловании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18.09.2020,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора: ФИО2 (ИНН <***>),

В судебном заседании участвовали:

от заявителя – не явились; извещены надлежащим образом;

от заинтересованного лица - не явились; извещены надлежащим образом;

от третьих лиц - не явились; извещены надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью Торгово Производственная Фирма СМК (далее – общество, заявитель) 13.01.2021 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава- исполнителя Сысертского РОСП ФИО1 (далее – пристав, заинтересованное лицо) от 18.09.2020 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 20.07.2020 №032665538.

Заинтересованное лицо отзыв, материалы исполнительного производства в суд не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:


Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.05.2019 по делу №А60-16188/2019 в полном объеме удовлетворены исковые требования ООО ТПФ СМК к ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 317665800003771), в пользу ООО ТПФ СМК взыскано 63286 руб. 88 коп., в том числе долг в размере 58380 руб., пени в размере 4906 руб. 88 коп., 2531 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 15000 руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Арбитражным судом Свердловской области выдан исполнительный лист ФС № 032665538 на принудительное исполнение вышеуказанного решения.

Указанный исполнительный лист предъявлен в ССП Сысертского РОСП с соответствующим заявлением о возбуждении исполнительного производства.

18.09.2020 судебным приставом исполнителем Сысертского РОСП ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основанием отказа в возбуждении исполнительного производства явился вывод об отсутствии в исполнительном листе сведений о должнике: даты и места рождения.

Полагая, что данное постановление является незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон №229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Оспариваемое постановление направлено в адрес взыскателя 05.01.2021, получено взыскателем 11.01.2021г. Следовательно, на момент обращения в арбитражный суд 13.01.2021 срок для обжалования заявителем не пропущен.

В соответствии со статьей 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 упомянутого Закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Статьей 13 Закона об исполнительном производстве установлено, что в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике: для граждан – фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, дата и место рождения, место работы (если оно известно), а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Аналогичные требования к исполнительным листам, выдаваемым арбитражными судами, установлены в ст. 320 АПК РФ.

По смыслу ст. 13 Закона об исполнительном производстве и ст. 320 АПК РФ целью установленных ими требований является возможность идентификации должника.

Следовательно, если содержащихся в исполнительном документе сведений достаточно для идентификации должника, то в возбуждении исполнительного производства не может быть отказано.

Иное толкование нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право взыскателя на судебную защиту, поскольку затрудняет своевременное исполнение судебного акта.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Как следует из материалов дела, в спорном исполнительном листе серии ФС № 032665538 от 20.07.2020г. сведения о дате и месте рождения должника судом были указаны (а именно: Дата рождения: 1975-12-16, Место рождения: г. Сысерть, Свердловской области). Также исполнительный лист содержал иные сведения о должнике: фамилию, имя, отчество, ИНН, ОГРН и место жительства.

Присвоенный физическому лицу идентификационный номер – ИНН является уникальным, то есть соответствует только одному лицу, и уже по своему наименованию указывает на цель его присвоения.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что заинтересованным лицом не представлено доказательств, свидетельствующих об обоснованности вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя вынесено без достаточных правовых основания, нарушило права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере экономической деятельности. Доказательств обратного судебным приставом-исполнителем не представлено.

Таким образом, суд признает незаконность отказа обществу в возбуждении исполнительного производства.

Учитывая изложенное, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18.09.2020 является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным постановление от 18.09.2020 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 032665538 от 20.07.2020, вынесенное судебным приставом Сысертского районного отдела ГУФССП России по Свердловской области ФИО1

Обязать судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья В.В. Окулова



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО ТОРГОВО ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА СМК (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (подробнее)
Кочешова О.Е Сысертское РОСП (подробнее)

Иные лица:

ГУФССП России по Свердловской области (подробнее)