Решение от 26 августа 2025 г. по делу № А51-6193/2025

Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А51-6193/2025
г. Владивосток
27 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2025 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Старт Групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению судебных приставов по Находкинскому городскому округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

должник: ФИО1 (ИНН <***>)

о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в не перечислении взысканных по исполнительному производству № 43583/25/25011-ИП денежных средств на расчетный счет взыскателя в установленный законом срок

при участии в судебном заседании: лица, участвующие в деле, не явились, извещены;

установил:


конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Старт Групп" обратился в арбитражный суд к Отделению судебных приставов по Находкинскому городскому округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, выразившееся в не перечислении взысканных по исполнительному производству № 43583/25/25011-ИП (исполнительный лист ФС № 047571446) денежных средств на расчетный счёт взыскателя – ООО «Старт Групп» в период с 20.02.2025 по 23.05.2025 (с учетом уточнений).

В обоснование требования указал, что бездействие старшего судебного пристава ОСП по Находкинскому городскому округу, выразившееся в не перечислении взысканных по исполнительному производству № 43583/25/25011-ИП денежных средств на расчетный счёт взыскателя – ООО «Старт Групп», в срок, установленный п. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве, является незаконным (не соответствующим указанной норме) и нарушающим права взыскателя на своевременное получение взысканных в его пользу денежных средств. В связи с изложенным нарушение права заявителя состоит в несвоевременном (с просрочкой более трёх месяцев против установленного законом срока) получении причитающихся ему Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-6193/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

денежных средств. То есть просрочка исполнения обязательства, всегда нарушает права лица, уполномоченного на получение исполненного в установленный законом срок.

Ответчик в отзыве на заявление требование не признал, указав, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты все, предусмотренные законом об исполнительном производстве меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа. 03.03.2025 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств взыскателю и перечислены взыскателю, что подтверждается платежными поручениями от 29.05.2025 №№ 6151, 6300. По состоянию на 05.06.2025 задолженность перед взыскателем по исполнительному производству № 43583/25/25011-ИП погашена в полном объеме. Факт несвоевременного перечисления денежных средств в пользу взыскателя не свидетельствует о ненадлежащем исполнении судебным приставом обязанностей по контролю за своевременным исполнением требований исполнительного документа, перечисление денежных средств в пользу взыскателя не относится к обязанностям старшего судебного пристава.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 122, 123 АПК РФ, в связи с чем, судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке статей 156, 200, 329 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.03.2024 по делу № А73-11357/2023 общество с ограниченной ответственностью «Старт Групп» (ИНН <***>) признано банкротом. Конкурсным управляющим ООО «Старт Групп» утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.11.2024 по делу № А73-11357/2023 с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Старт Групп» взысканы убытки в размере 94 373,82 рублей.

На принудительное исполнение требований указанного определения, Арбитражным судом Хабаровского края взыскателю 16.12.2024 выдан исполнительный лист серия ФС № 047571446.

Взыскатель 26.12.2024 направил в ОСП по Находкинскому городскому округу указанный исполнительный лист, а также заявление о возбуждении исполнительного производства с указанием банковских реквизитов взыскателя, документы, подтверждающие полномочия конкурсного управляющего. Указанные документы поступили в ОСП по Находкинскому городскому округу 09.01.2025.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Находкинскому городскому округу ГУ ФССП по Приморскому краю на основании исполнительного листа от 16.12.2024 серии ФС № 047571446 04.02.2025 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 43583/25/25011-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Находкинскому городскому округу ГУ ФССП по Приморскому краю 05.02.2025 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства ФИО1, находящиеся на счетах в банках: ПАО ВТБ, ПАО Сбербанк, АТБ Банке. 12.02.2025 вынесено постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, ФИО1, находящиеся на счетах в банках: ПАО ВТБ, ПАО Сбербанк, АТБ Банке.

В ходе ведения исполнительного производства денежные средства взысканы в полном объеме, что подтверждается инкассовыми поручениями № 7776 и № 10718 от 12.02.2025.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Находкинскому городскому округу ГУ ФССП по Приморскому краю 03.03.2025 были вынесены постановления о

распределении денежных средств взыскателю и перечислены взыскателю, что подтверждается платежными поручениями № 6151, № 6300 от 29.05.2025.

Полагая, что бездействие старшего судебного пристава ОСП по Находкинскому городскому округу ГУ ФССП по Приморскому краю, выразившееся в непринятии мер к своевременному перечислению взыскателю денежных средств (просрочка более трех месяцев), поступивших на депозитный счет отделения судебных приставов по исполнительному производству N 43583/25/25011-ИП от 04.02.2025, не соответствуют законодательству Российской Федерации и нарушает его права и законные интересы, конкурсный управляющий ООО "Старт Групп" обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Частью 1 статьи 329 АПК РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное

осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в неисполнении таких требований, может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, которое подписывается взыскателем либо его представителем по доверенности. В заявлении указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства (статья 30 Закона об исполнительном производстве в действующей с 09.01.2023 редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ).

Согласно ст. 10 Федерального закона "О судебных приставах" распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), является старший судебный пристав.

Согласно ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 12.02.2025 на депозитный счет отделения судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУ ФССП по Приморскому краю от ФИО1 по платежному поручению № 10718 от 12.12.2025 поступили денежные средства в сумме 88983,21 рублей.

Взыскатель при направлении исполнительного листа и заявления о возбуждении исполнительного производства 26.12.2024 указал свои банковские реквизиты для перечисления взысканной судом суммы.

С учетом этого, на момент поступления на депозитный счет ОСП денежных средств от должника в размере 88983,21рублей у Отделения судебных приставов имелись сведения о банковских реквизитах взыскателя.

При этом, в установленный срок денежные средства с депозитного счета подразделения по указанным в заявлении о возбуждении исполнительного производства заявлении банковским реквизитам взыскателя не перечислены.

В то же время, постановление о распределении денежных средств вынесено начальником отделения - старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУ ФССП по Приморскому краю только 03.03.2025, то есть с нарушением пятидневного срока. Денежные средства в размере 88983,21 рублей перечислены ООО "Старт Групп" по платежному поручению N 6151 от 29.05.2025, то есть по прошествию более трех месяцев с даты вынесения постановления о распределении ДС.

При этом, исходя из содержания постановления о распределении ДС от 03.03.2025 следует, что старшему судебному приставу было известно о поступивших на депозитный счет службы денежных средств в размере 88983,21 рублей.

Вместе с тем, каких-либо мер по перечислению взыскателю на его расчетный счет данных денежных средств с учетом имеющихся в материалах исполнительного производства реквизитов, необходимых для перечисления в установленный законом срок, последней принято не было.

Денежные средства, как уже указывалось выше, перечислены лишь 29.05.2025 на основании постановления о распределении денежных средств судебного пристава-исполнителя от 03.03.2025., то есть более чем через 3 месяца после поступления денежных средств на депозит.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили эти действия. Между тем, старший судебный пристав не представил в материалы дела доказательства, опровергающие доводы заявителя.

Таким образом, указанное бездействие старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Находкинскому городскому округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, выраженное в не перечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 43583/25/25011-ИП, на расчетный счет взыскателя - общества с ограниченной ответственностью "Старт Групп" в срок, установленный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права заявителя на надлежащее исполнение судебного акта, в связи с чем заявленные требования конкурсного управляющего ООО "Старт Групп" подлежат удовлетворению по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Государственная пошлина по делу взысканию в федеральный бюджет не подлежит, поскольку в силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Находкинскому городскому округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, выраженное в не перечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 43583/25/25011-ИП, на расчетный счет взыскателя - общества с ограниченной ответственностью "Старт Групп" в срок, установленный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Кирильченко М.С.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ООО "СТАРТ ГРУПП" (подробнее)

Ответчики:

Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (подробнее)
ОСП по Находкинскому городскому округу (подробнее)

Судьи дела:

Кирильченко М.С. (судья) (подробнее)