Решение от 8 марта 2023 г. по делу № А41-23575/2022Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Гражданское Суть спора: о признании права собственности на землю Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А41-23575/22 07 марта 2023 года г.Москва Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2023 года Полный текст решения изготовлен 07 марта 2023 года Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кузьминой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Егорьевск (140301, Московская область, Егорьевск город, Карла Маркса улица, дом 25/19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.08.2002, ИНН: <***>) к Федеральному агентству лесного хозяйства (113184, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2004, ИНН: <***>) третьи лица: -Муниципальное казенное учреждение "Служба в сфере погребения и похоронного дела" (140301, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.06.2015, ИНН: <***>), -Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 121170, <...>) -Комитет лесного хозяйства Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>) об установлении границ при участии: согласно протоколу, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Егорьевск обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному агентству лесного хозяйства со следующими требованиями (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ): 1. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558, площадью 7 114 544 кв. м., в координатах, установленных экспертом. 2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719, площадью 16 212 кв.м., в координатах, установленных экспертом. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное казенное учреждение "Служба в сфере погребения и похоронного дела", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. В судебном заседании истец требования поддержал. Истец ходатайствовал об уточнении требований. Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения. Требования истца не оспариваются. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие Муниципального казенного учреждения "Служба в сфере погребения и похоронного дела", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее. Как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН, в собственности муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области» находится земельный участок с кадастровым номером 50:30:0030306:719, площадью 13 500 +/- 81 кв. м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «ритуальная деятельность» (т.1, л.д. 20). Земельный участок на основании Постановления Администрации городского округа Егорьевск Московской области № 72 от 16.01.2018г. передан в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному казенному учреждению «Служба в сфере погребения и похоронного дела» о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись № 50:30:0030306:719-50/030/2018-3 от 26.02.2018 года (т.1, л.д. 20). В границах земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719 расположено кладбище дер. Большое Гридино. В ходе использования указанного земельного участка МКУ "Служба в сфере погребения и похоронного дела" обнаружено несоответствие сведений о границах данного земельного участка, содержащихся в ЕГРН фактическим границам кладбища дер. Большое Гридино, в связи с чем кадастровый инженером ФИО2 произведен фактический обмер земельного участка, занятого кладбищем. По результатам выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 составлены схемы: -схема № 113-01-ООЗИсх-123 от 14.01.2022 пересечения (наложения) фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719, занятого кладбищем, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, дер. Большое Гридино, согласно которой установлено наложение фактически занимаемой территории кладбища дер. Большое Гридино на земельный участок с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 из категории земель - земли лесного фонда. Площадь наложения составляет 2880 кв. м. (т.1, л.д. 17); -схема № 113-01-003Исх-744 от 01.03.2022 фактических границ земельного участка, занятого кладбищем, расположенным по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, дер. Большое Гридино (т.1, л.д. 18). Земельный участок с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, категория земель: земли лесфонда, ВРИ земельного участка: заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись от 13.12.2019г. № 50:30:0000000:30558-50/30/2019-1 (т. 1, л.д. 24). В целях разрешения межевого спора, препятствующего распоряжению земельным участком, занятым кладбищем истец обратился в суд с настоящими требованиями. Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса. Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению. Гражданское законодательство, как и административное и налоговое законодательство, предусматривает для участников правоотношений соответствующий каждой группе этих отношений, каждому их виду определенный способ или способы защиты. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права вправе применять лишь этот способ. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. В рассматриваемом случае между истцом и ответчиком имеется спор о правах на земельные участки. Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество". Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику. В рассматриваемом случае права истца на участок с кадастровым номером 50:30:0030306:719 подтверждены следующим. Согласно п. 1.1 Положения о комитете по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области от 17 февраля 2016 года № 455/44, комитет по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области (далее - Комитет) является отраслевым органом администрации городского округа Егорьевск, на который возложено осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом городского округа Егорьевск, а также функции контроля за его использованием. Согласно п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Пункт 2 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: -земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; -земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; -земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук; -земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; -иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 1). В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: -земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; -земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; -земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве; -иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 2). В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: -земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; -земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; -иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли (пункт 3). В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий. Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении) выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения. Согласно пункту 4 статьи 16 Закона о погребении предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения поселения. Пунктом 1 статьи 18 Закона о погребении установлено, что общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Согласно тому же пункту статьи 18 Закона о погребении общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Из совокупности приведенных положений следует, что спорный земельный участок, занимаемый захоронениями общественного кладбища и ранее выделенный под него, на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" находится в муниципальной собственности, и право на данный земельный участок является разграниченным в силу закона. Для подтверждения факта наличия / отсутствия пересечения границ земельных участков с КН 50:30:0030306:719, 50:30:0000000:30558 суд предложил сторонам представить акты осмотра участков. В ходе осмотра спорных земельных участков, проведенного в присутствии кадастрового инженера, старшего участкового лесничего Больше-Гридинского участкового лесничества, представителя Рослесхоза 05.07.2022г. установлено, что на участке пересечения земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 (земли лесного фонда) с земельным участком с кадастровым номером 50:30:0030306:719 (территория кладбища в д. Большое Гридино) имеются 35 захоронений, датированных с 1994г. по 2022г. Акт осмотра представлен в материалы дела (т.1, л.д. 50). В ходе повторного осмотра, проведенного 05.07.2022 в присутствии, в том числе директора Муниципального казенного учреждения "Служба в сфере погребения и похоронного дела" установлено на участке пересечения двух земельных участков 39 захоронений. Акт осмотра представлен в материалы дела (т.1, л.д. 50-56, 68). В целях определения наличия пересечения земельного участка фактически занятого кладбищем с землями лесного фонда определением суда от 12.09.2022г. назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту экспертной организации ООО "ИНТЕРПРОМТЭКПРОЕКТ ИНЖИНИРИНГ" ФИО3. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1.Определить площадь и границы земельного участка (с указанием координат поворотных точек), расположенного по адресу: Московская область, Егорьевский район, сельское поселение Саввинское, д. Большое Гридино, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала, фактически занятого кладбищем и необходимого для использования по назначению кладбища с учетом санитарных норм и обеспечения доступа к нему, с приложением графического материала. 2.С учетом ответа на вопрос № 1 установить, соответствует ли граница земельного участка, фактически занятая кладбищем, границам земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 50:30:0030306:719. 2.1.В случае, если граница земельного участка, определенная при ответе на вопрос № 1, не совпадает с границей земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719, внесенной в ЕГРН, установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719 с указанием площади и координат поворотных точек, фактически занятого кладбищем (с приложением графического материала). 3.Установить с учетом материалов лесоустройства, имеется ли наложение границ земельного участка, фактически занятого кладбищем, установленного в рамках проведения настоящей экспертизы на границы участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:30:0000000:30558. 3.1. Если да, то определить площадь и координаты данного наложения, с приложением графического материала. 4. Установить площадь и границы (с указанием координат поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом площади наложения кладбища – земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719, с приложением графического материала. Заключение эксперта № 0709/2022 от 11.11.2022г. поступило в адрес суда, из него усматриваются следующие выводы экспертов. Ответ эксперта на вопрос № 1. При выездной проверке был проведен осмотр участка и выполнена геодезическая съемка фактических границ земельного участка под кладбище. Данный участок по периметру огорожен металлическим забором. Большая часть участка расположена в залесенной местности и занята захоронениями. При проведении съемки были получены координаты поворотных точек земельного участка в системе координат МСК-50 (2-я зона), сведения о которых соответствуют фактическому местоположению границ участка на местности. При проведении геодезической съемки была установлена граница фактических захоронений на дату проведения осмотра. С северной стороны участка расположена подъездная дорога и автостоянка. С восточной и южной стороны участка находится лесной массив. С западной стороны участка кладбища находится поле, за которым в 150 метрах начинается д. Большое Гридино. Фактические границы участка под кладбище приведены в Приложении 1 к настоящему заключению на Схеме расположения границ участка. На данной схеме отображены как границы земельного участка по фактическому установленному забору, так и по фактической границе захоронений. В Приложении 2 к настоящему заключению приведены каталоги координат поворотных точек границ земельного участка под кладбищем. Ответ эксперта на вопрос № 2. Согласно сведениям ЕГРН площадь участка под кладбище составляет 13 500,00 кв.м. При этом, согласно проведенной геодезической съемке, фактическая площадь земельного участка под кладбище в границах установленного забора составляет 16 243,00 кв.м. Схема расположения фактических и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719 приведена в Приложении 3 к настоящему заключению. Координаты поворотных точек земельного участка, фактически занимаемого кладбищем в границах забора приведены в Приложении 4. Ответ эксперта на вопрос № 3. При наложении границ земельного участка, фактически занятого кладбищем на кадастровые границы участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 установлено пересечение границ этих участков. В результате, в границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 располагаются два участка, фактически занятого кладбищем – ЗУ1, площадью 1 659,00 кв.м и ЗУ2, площадью 18,00 кв.м. Общая площадь наложения составляет 1677 кв.м. Схема наложения границ земельного участка, фактически занятого кладбищем на участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 приведена в Приложении 5. Каталог координат границ наложения приведен в Приложении 6 к настоящему заключению. Ответ эксперта на вопрос № 4. С учетом вычета наложения границ кладбища площадь земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 составила 7 114 497,00 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом наложения участков кладбища приведены в Приложении 7 к настоящему заключению. Каталог координат вновь установленных границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом наложения участков кладбища приведен в Приложении 8. Вместе с тем по результатам исследования экспертного заключения установлено наличие ошибки в координатах поворотных точек. В связи с этим определением Арбитражного суда Московской области от 13.02.2023г. по делу назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту экспертной организации ООО "ИНТЕРПРОМТЭКПРОЕКТ ИНЖИНИРИНГ" ФИО3. Эксперту предложено ответить на поставленные судом вопросы определением суда от 12.09.2022г., с учетом устранения обнаруженной ошибки в координатах поворотных точек земельных участков. Заключение эксперта № 0709/2022-2 от 16.02.2023г. поступило в адрес суда, из него усматриваются следующие выводы экспертов. Ответ эксперта на вопрос № 1. При повторном выезде на осмотр было проведено обследование ближайших пунктов государственной геодезической сети с целью уравнивания получаемых с помощью спутникового геодезического оборудования данных. Было обследовано 3 пункта в радиусе 10 километров от района съемки: «Коврево», «Шатур» и «Лесково» с целью проверки ранее полученных координат поворотных точек границ кладбища. При проведении съемки были получены координаты поворотных точек земельного участка в системе координат МСК-50 (2-я зона), сведения о которых соответствуют фактическому местоположению границ участка на местности. При проведении геодезической съемки была установлена граница фактических захоронений на дату проведения осмотра. Данный участок по периметру огорожен металлическим забором. Большая часть участка расположена в залесенной местности и занята захоронениями. С северной стороны участка расположена подъездная дорога и автостоянка. С восточной и южной стороны участка находится лесной массив. С западной стороны участка кладбища находится поле, за которым в 150 метрах начинается д. Большое Гридино. Площадь земельного участка под кладбище в границах забора составила 16 212 кв.м. Фактические границы участка под кладбище приведены в Приложении 1 к настоящему заключению на Схеме расположения границ участка. На данной схеме отображены как границы земельного участка по фактическому установленному забору, так и по фактической границе захоронений. В Приложении 2 к настоящему заключению приведены каталоги координат поворотных точек границ земельного участка под кладбищем. Доступ к земельному участку под кладбище осуществляется с северной стороны через земли общего пользования и не требует установления сервитута. Ответ эксперта на вопрос № 2. Согласно проведенной геодезической съемке, фактическая площадь земельного участка под кладбище в границах установленного забора составила 16 212 кв.м. Схема расположения фактических и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719 приведена в Приложении 3 к настоящему заключению. Координаты поворотных точек земельного участка, фактически занимаемого кладбищем в границах забора приведены в Приложении 4. Ответ эксперта на вопрос № 3. В границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 располагаются два участка, фактически занятого кладбищем – ЗУ1, площадью 1 597 кв.м и ЗУ2, площадью 33 кв.м. Общая площадь наложения составляет 1 630 кв.м. Схема наложения границ земельного участка, фактически занятого кладбищем на участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 приведена в Приложении 5. Каталог координат границ наложения приведен в Приложении 6 к настоящему заключению. Ответ эксперта на вопрос № 4. С учетом вычета наложения границ кладбища площадь земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 составила 7 114 544 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом наложения участков кладбища приведены в Приложении 7 к настоящему заключению. Каталог координат вновь установленных границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом наложения участков кладбища приведен в Приложении 8. Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ). В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе: - содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; - оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование; - иные сведения в соответствии с федеральным законом. В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его. Заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Требования к содержанию заключения установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе: - содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; - оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы. Судом установлено, что экспертные заключения соответствуют указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности сделанных выводов. Заключения эксперта № 0709/2022 от 11.11.2022г. и № 0709/2022-2 от 16.02.2023г. в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признано арбитражным судом надлежащими доказательствами и оценено в совокупности с иными доказательствами. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что факт наличия пересечений земель лесного фонда и участка, занятого кладбищем подтвержден. Границы участков с кадастровыми номерами 50:30:0000000:30558 и 50:30:0030306:719 подлежат уточнению в соответствии с результатами экспертного заключения. Требования не оспаривались, возражений на экспертизу не поступило, по результатам дополнительного исследования судом приняты уточнения истца. Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации). В рамках настоящего дела не оспариваются действия Федерального агентства лесного хозяйства по правилам главы 24 АПК РФ. Настоящие требования рассматриваются в порядке искового производства, оценка законности действий Федерального агентства лесного хозяйства не является предметом рассмотрения настоящего дела. Из совокупности приведенных положений следует, что спорный земельный участок, занимаемый захоронениями общественного кладбища и ранее выделенный под него, на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" находится в муниципальной собственности, и право на данный земельный участок является разграниченным в силу закона. Суд приходит к обоснованности заявленных требований, поскольку истцом доказан, и экспертным заключением подтвержден факт пересечения границ участков с кадастровыми номерами 50:30:0000000:30558 и 50:30:0030306:719. В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению. Принимая настоящее решение, суд также обращает внимание, что установление границ и площади лесного участка за вычетом площади пересечения с границами земельного участка под кладбищем является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в сведения о площади и границах местоположения спорных участков. Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд 1. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030306:719, площадью 16 212 кв.м., в координатах, установленных экспертом: Каталог координат границ земельного участка занятого кладбищем в границах забора Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м № точки по п/п Координаты X, м Y, м 1 433 248.49 2 310 154.01 0.10 2 433 268.79 2 310 213.30 0.10 3 433 282.49 2 310 255.99 0.10 4 433 278.37 2 310 260.62 0.10 5 433 219.85 2 310 277.09 0.10 6 433 212.18 2 310 272.54 0.10 7 433 205.83 2 310 253.17 0.10 8 433 199.34 2 310 233.37 0.10 9 433 193.55 2 310 234.46 0.10 10 433 188.52 2 310 231.61 0.10 11 433 187.04 2 310 229.30 0.10 12 433 181.51 2 310 209.21 0.10 13 433 145.07 2 310 214.80 0.10 14 433 134.68 2 310 220.58 0.10 15 433 123.75 2 310 215.30 0.10 16 433 113.67 2 310 219.02 0.10 17 433 110.01 2 310 210.08 0.10 18 433 104.54 2 310 196.52 0.10 19 433 104.35 2 310 175.59 0.10 20 433 097.21 2 310 160.46 0.10 21 433 082.23 2 310 121.34 0.10 22 433 088.05 2 310 113.95 0.10 23 433 194.88 2 310 148.20 0.10 24 433 206.52 2 310 151.45 0.10 25 433 221.24 2 310 154.20 0.10 26 433 224.41 2 310 154.36 0.10 27 433 245.47 2 310 153.84 0.10 1 433 248.49 2 310 154.01 0.10 2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558, площадью 7 114 544 кв.м., в координатах, установленных экспертом: Координаты точек установленных границ земельного участка с кадастровым номером 50:30:0000000:30558 за вычетом наложения участков кладбища № точки по п/п Фактические координаты Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м X Y 1 434 653.93 2 310 600.06 5 2 434 970.91 2 311 052.73 5 3 434 912.86 2 311 062.25 5 4 434 953.11 2 311 168.06 5 5 434 999.98 2 311 157.67 5 6 435 064.73 2 311 258.70 5 7 435 074.39 2 311 335.20 5 8 435 001.40 2 311 390.60 5 9 434 997.89 2 311 406.44 5 10 434 973.38 2 311 427.05 5 11 434 990.39 2 311 468.49 5 12 434 966.55 2 311 514.90 5 13 434 942.45 2 311 560.85 5 14 434 883.23 2 311 606.21 5 15 434 836.30 2 311 648.80 5 16 434 785.50 2 311 684.70 5 17 434 782.70 2 311 694.90 5 18 434 802.24 2 311 762.09 5 19 434 813.35 2 311 848.67 5 20 434 819.57 2 311 859.22 5 21 434 664.38 2 312 622.72 5 22 434 601.18 2 312 933.63 5 23 434 442.67 2 313 030.10 5 24 434 434.88 2 313 103.23 5 25 434 410.59 2 313 331.51 5 26 434 409.89 2 313 380.24 5 27 434 404.66 2 313 406.03 5 28 434 391.16 2 313 414.27 5 29 434 379.21 2 313 411.38 5 30 434 365.32 2 313 402.26 5 31 434 354.36 2 313 387.43 5 32 434 340.04 2 313 368.67 5 33 434 303.98 2 313 387.67 5 34 434 275.88 2 313 402.46 5 35 434 290.86 2 313 416.64 5 36 434 297.79 2 313 436.65 5 37 434 303.33 2 313 452.88 5 38 434 314.23 2 313 459.58 5 39 434 329.13 2 313 458.11 5 40 434 344.03 2 313 456.64 5 41 434 352.16 2 313 456.58 5 42 434 379.55 2 313 492.98 5 43 434 390.56 2 313 515.95 5 44 434 371.66 2 313 525.58 5 45 434 348.65 2 313 531.17 5 46 434 328.34 2 313 534.03 5 47 434 313.38 2 313 528.72 5 48 434 294.34 2 313 519.37 5 49 434 283.38 2 313 504.54 5 50 434 273.77 2 313 488.34 5 51 434 262.86 2 313 478.94 5 52 434 238.46 2 313 480.47 5 53 434 223.62 2 313 490.07 5 54 434 208.81 2 313 503.74 5 55 434 199.47 2 313 524.14 5 56 434 184.61 2 313 531.03 5 57 434 157.44 2 313 523.10 5 58 434 135.65 2 313 509.71 5 59 434 109.75 2 313 489.96 5 60 433 964.83 2 313 329.25 5 61 434 027.79 2 313 642.59 5 62 434 029.93 2 313 653.28 5 63 433 823.81 2 313 691.39 5 64 433 650.72 2 313 558.58 5 65 433 533.66 2 313 474.02 5 66 433 503.59 2 313 593.09 5 67 433 491.60 2 313 641.08 5 68 433 853.90 2 313 946.00 5 69 433 847.25 2 313 965.07 5 70 433 831.10 2 313 986.94 5 71 433 808.14 2 314 006.14 5 72 433 776.97 2 314 018.60 5 73 433 737.63 2 314 028.40 5 74 433 698.26 2 314 034.13 5 75 433 662.66 2 314 041.45 5 76 433 654.35 2 314 041.95 5 77 433 630.65 2 314 047.38 5 78 433 615.47 2 314 048.34 5 79 433 592.31 2 314 041.71 5 80 433 575.91 2 314 029.60 5 81 433 560.30 2 314 012.61 5 82 433 510.90 2 314 024.92 5 83 433 475.69 2 314 046.36 5 84 433 438.98 2 314 053.44 5 85 433 422.84 2 314 079.43 5 86 433 405.41 2 314 114.95 5 87 433 396.14 2 314 150.42 5 88 433 384.04 2 314 170.93 5 89 433 366.38 2 314 175.14 5 90 433 341.87 2 314 175.05 5 91 433 322.73 2 314 164.57 5 92 433 304.89 2 314 144.29 5 93 433 300.63 2 314 121.18 5 94 433 299.12 2 314 100.77 5 95 433 273.17 2 314 077.29 5 96 433 254.52 2 314 060.43 5 97 433 231.96 2 314 040.01 5 98 433 227.87 2 314 038.67 5 99 433 217.20 2 314 068.70 5 100 433 207.86 2 314 094.64 5 101 433 180.82 2 314 119.34 5 102 433 150.97 2 314 133.18 5 103 433 121.08 2 314 140.48 5 104 433 097.91 2 314 137.66 5 105 433 074.87 2 314 140.14 5 106 433 061.09 2 314 121.15 5 107 433 058.20 2 314 099.36 5 108 433 057.84 2 314 050.27 5 109 433 053.56 2 314 025.76 5 110 433 046.60 2 314 005.63 5 111 433 009.43 2 313 959.27 5 112 432 983.13 2 313 943.10 5 113 432 863.21 2 313 916.72 5 114 432 862.81 2 313 888.12 5 115 432 676.27 2 313 860.38 5 116 432 684.45 2 313 893.86 5 117 432 710.58 2 313 912.55 5 118 432 736.63 2 313 919.20 5 119 432 755.80 2 313 921.79 5 120 432 773.56 2 313 917.56 5 121 432 794.04 2 313 911.93 5 122 432 809.10 2 313 913.19 5 123 432 820.12 2 313 924.05 5 124 432 832.66 2 313 954.06 5 125 432 835.61 2 313 982.77 5 126 432 845.33 2 314 001.85 5 127 432 856.37 2 314 015.45 5 128 432 868.71 2 314 018.09 5 129 432 886.49 2 314 017.96 5 130 432 907.01 2 314 017.81 5 131 432 935.13 2 314 118.84 5 132 432 950.81 2 314 203.55 5 133 432 713.54 2 314 241.34 5 134 432 621.49 2 314 259.36 5 135 432 606.83 2 314 311.46 5 136 432 578.19 2 314 323.98 5 137 432 544.26 2 314 324.23 5 138 432 428.89 2 314 117.13 5 139 432 427.39 2 314 099.36 5 140 432 436.80 2 314 076.03 5 141 432 469.42 2 314 046.78 5 142 432 518.43 2 314 013.85 5 143 432 553.86 2 313 995.80 5 144 432 596.05 2 313 965.39 5 145 432 601.29 2 313 933.88 5 146 432 602.32 2 313 888.73 5 147 432 592.45 2 313 849.12 5 148 432 568.66 2 313 814.00 5 149 432 556.73 2 313 781.69 5 150 432 266.98 2 313 590.94 5 151 432 312.27 2 312 743.11 5 152 432 402.20 2 312 746.69 5 153 433 053.85 2 312 768.77 5 154 433 111.84 2 312 544.13 5 155 433 578.87 2 312 457.36 5 156 433 325.05 2 311 762.22 5 157 433 211.04 2 311 723.71 5 158 432 987.89 2 311 523.78 5 159 432 514.05 2 311 659.34 5 160 432 457.74 2 311 600.52 5 161 432 519.05 2 311 573.80 5 162 432 490.24 2 311 544.34 5 163 432 429.70 2 311 510.96 5 164 432 395.57 2 311 563.48 5 165 432 338.65 2 310 684.37 5 166 432 326.89 2 310 531.76 5 167 432 277.36 2 310 513.88 5 168 432 375.17 2 310 282.24 5 169 432 535.46 2 310 015.77 5 170 432 706.24 2 310 051.16 5 171 432 718.58 2 310 090.99 5 172 432 797.35 2 310 099.05 5 173 432 859.05 2 310 105.36 5 174 433 033.16 2 310 087.70 5 175 433 110.01 2 310 210.08 0.10 176 433 113.67 2 310 219.02 0.10 177 433 123.75 2 310 215.30 0.10 178 433 134.68 2 310 220.58 0.10 179 433 145.07 2 310 214.80 0.10 180 433 181.51 2 310 209.21 0.10 181 433 187.04 2 310 229.30 0.10 182 433 188.52 2 310 231.61 0.10 183 433 193.55 2 310 234.46 0.10 184 433 197.67 2 310 233.69 0.10 185 433 210.68 2 310 278.78 0.10 186 433 218.91 2 310 276.54 0.10 187 433 219.85 2 310 277.09 0.10 188 433 278.37 2 310 260.62 0.10 189 433 278.73 2 310 260.22 0.10 190 433 283.60 2 310 258.89 5 191 433 299.67 2 310 350.80 5 192 433 200.76 2 310 421.02 5 193 433 334.31 2 310 752.55 5 194 433 502.77 2 310 727.00 5 195 433 493.45 2 310 481.77 5 196 433 453.00 2 310 373.04 5 197 434 440.79 2 310 559.77 5 1 434 653.93 2 310 600.06 5 Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Судья О.А. Кузьмина Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:КУИ Администрации городского округа Егорьевск МО (подробнее)ООО " ИНТЕРПРОМ ТЭК ПРОЕКТ ИНЖИНИРИНГ" (подробнее) Ответчики:Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее)Судьи дела:Кузьмина О.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |