Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А56-115320/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115320/2018
27 ноября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя - ФИО2, удостоверение

от заинтересованного лица – ФИО1, паспорт

установил:

Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Прокуратура) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – Предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Прокуратуры поддержал заявление о привлечении предпринимателя к ответственности. Предприниматель по существу спора не высказался, свою вину признал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Прокуратурой района 11.07.2018 совместно с сотрудником УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований законодательства об обороте алкогольной продукции при осуществлении предпринимателем ФИО1 деятельности в продуктовом магазине, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Старо-Петергофский пр., д.54.

В ходе осмотра помещений магазина установлено, что по указанному адресу предпринимателем осуществляется хранение и реализация алкогольной продукции (алкогольная продукция с ценниками размещена в холодильниках в торговом зале) без сопроводительных документов.

По результатам проверки прокурор Адмиралтейского района вынес постановление от 13.07.2018 о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении. Существо правонарушения: отсутствие на реализуемую алкогольную продукцию сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, что является нарушением статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ).

Действия предпринимателя квалифицированы по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Материалы дела направлены на рассмотрение в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, образует оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками;

Статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота: товарно-транспортной накладной; соответствующей справки, прилагаемой к таможенной декларации; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а так же для импортированной алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 названного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Представленными материалами административного дела (постановление о возбуждение дела об административном правонарушении от 13.07.2018, акт проверки и протокол осмотра от 11.07.2018, рапорт, фотографии) подтверждается, что предприниматель допустил реализацию алкогольной продукции без наличия сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота. Событие правонарушения доказано.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии индивидуальным предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Требование заявителя обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата рождения – 24.03.1995, место рождения – г. Санкт-Петербург) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Изъятую по протоколу от 11.07.2018 продукцию передать на уничтожение в установленном порядке.

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН <***>

КПП 783801001

ОКТМО 40303000

р/с № <***>

Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России

БИК 044030001

КБК 415 1 16 900 1001 6000 140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет».

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Соколова Н.Г.