Решение от 25 декабря 2024 г. по делу № А53-28742/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28742/24
26 декабря 2024 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена   16 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен            26 декабря 2024 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Радченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

общества с ограниченной ответственностью УК «Екатерининский» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании,


при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности № 7 от 01.10.2023,

от ответчика – представитель  ФИО2 по доверенности № 525 от 14.08.2024,

установил:

общество с ограниченной ответственностью УК «Екатерининский» обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Водоканал Ростова-на-Дону» об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по договору № 31313 от 27.02.2020 года холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, по внешней стене многоквартирного дома.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Заявленные истцом требования мотивированы тем, что ООО УК «Екатерининский» является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами.

Между ООО УК «Екатерининский» и АО «Ростовводоканал» заключен договор № 31313 от 27.02.2020 года холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 1.1 договора ответчик поставляет истцу через присоединенную водопроводную сеть холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества (общедомовые нужды) в многоквартирном доме, а также оказывает услуги по водоотведению.

Приложением № 1 к договору в перечень объектов водопользования включены многоквартирные дома, в том числе многоквартирный дом по ул.Извилистая, 21 в г.Ростове-на-Дону.

Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности в отношении МКД Извилистая, 21 между сторонами не подписан.

В рамках досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензией от 24.06.2023 исх. № 152 об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводной и канализационной сетей со стороны ООО УК «Екатерининский» по внешней стене многоквартирного дома по адресу ул. Извилистая д.21.

12.07.2023 года ответчик в ответе (исх.13558) на претензию отказался от подписания актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводной и канализационной сетей со стороны ООО УК «Екатерининский» по внешней стене многоквартирного дома по адресу ул. Извилистая д.21, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, АО «Ростовводоканал» указало, что спорные участки сетей расположены в пределах границ земельного участка истца, не являются бесхозяйными, не находятся в муниципальной собственности, границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности были определены с момента строительства спорных сетей ООО «Комстрой 4» и сохраняюсь в том числе при наличии договорных отношений по поставке воды и приему сточных вод ООО УК «Комсервис». Обращаясь с требованием об установлении границ истец не привел доводы, свидетельствующие о наличии оснований для установления иных границ, отличных от ранее согласованных, не указал, каким образом нарушены и как будут восстановлены его права в случае их установления иным образом. Более того, истец документально не подтвердил, что спорные участки сети не являются принадлежностью многоквартирного дома, расположены в пределах земельных участков, принадлежащих иным лицам, не обосновал явную обременительность условий действующего договора.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Действующим законодательством Российской Федерации, в частности п. 4 ст. 421, ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены нормы, согласно которым условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность передачи на рассмотрение суда разногласий по договору, обязанность заключения которого для одной из сторон предусмотрена настоящим кодексом или иными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора, составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, между ООО УК «Екатерининский» и АО «Ростовводоканал» заключен договор № 31313 от 27.02.2020 года холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности в отношении МКД Извилистая, 21 между сторонами не подписан.

Истец пояснил, что сети водоснабжения, расположенные от внешней стены многоквартирных домов до водозаборных сооружений, не переданы на баланс истца и не находятся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах. В качестве подтверждения доводов о том, что канализационная насосная станция не входит в состав общего имущества многоквартирного дома по ул. Извилистой, 21, истец представил договор управления многоквартирным домом от 01.04.2013, в приложении № 2 которого указан состав общего имущества, в котором КНС отсутствует. Истцом также представлен протокол общего собрания собственников от 01.04.2013 о заключении договора управления с истцом (ранее именовавшимся ООО «Комсервис»), акт от 10.12.2024, составленный инженерами ООО УК «Николаевский», ООО УК «Екатеринский», ООО УК «Комсервис» (членами комиссии) о том, что КНС относится к централизованным сетям водоотведения и осуществляет отведение сточных вод разных многоквартирных домов. Кроме того, истцом представлена топосъемка микрорайона с указанием на канализационную линию, ведущую к КНС.

Водоснабжение и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемым абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в настоящем случае такой организацией является ответчик - АО «Водоканал Ростова-на-Дону».

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации норма которая применяется согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с отпуском (получением) питьевой воды и (или) приемом (сбросом) сточных вод, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

При рассмотрении споров, связанных с водоснабжением и приемом (сбросом) сточных вод, подлежат применению также положения Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (статья 7 Закона N 416-ФЗ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Акт разграничения балансовой принадлежности сетей водопровода и канализации, согласно действующих п. 21 и п. 26 Правил N 644, является существенным условием договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возлагает на его собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в частности межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пунктам 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пункт 8 Правила N 491 предусматривает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктом 3.4 СП 30.13330.2012 "Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*", утвержденного приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 626) (далее - СП 30.13330.2012) внутренняя система канализации (внутренняя канализация): Система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или предприятия.

В состав общего имущества включаются инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления (пункты 5 и 6 Правил N 491).

Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

Судом установлено, что собственниками помещений МКД не принимались решения на общих собраниях и не заключались соглашения ни с истцом, который является исполнителем коммунальных услуг, ни с ответчиком, который является ресурсоснабжающей организацией об установлении границ балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей к МКД по водопроводным трубам от точки врезки в городскую магистраль до наружных стен МКД по адресу <...>, в связи с чем эти границы должны быть установлены в соответствии с действующим законодательством по внешней границе стены МКД.

Таким образом, ответчиком на истца, представляющего интересы собственников помещений, в нарушение действующего законодательства возложена обязанность нести дополнительные расходы по содержанию трубопровода и канализационных труб.

Истец, как исполнитель коммунальных услуг, получает плату от собственников помещений МКД за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления, коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями в соответствии с пунктами 40, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 и на основании части 6.2, 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Ни управляющая компания, ни ресурсоснабжающая организация не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества и выносить точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников, так как это приводит к незаконному возложению бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Данная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой по этой категории экономических споров, рассмотренных Арбитражными судами РФ: Определение СК по Экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21 декабря 2015 г. N 305-ЭС15-11564.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает необходимым установить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения по договору № 31313 от 27.02.2020 года холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме между обществом с ограниченной ответственностью УК «Екатерининский» и акционерным обществом «Водоканал Ростова-на-Дону» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, по внешней стене многоквартирного дома.

Истом в качестве доказательств уплаты государственной пошлины по настоящему делу представлено платёжное поручение от 03.07.2024 № 849 на сумму 6000 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Установить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения по договору № 31313 от 27.02.2020 года холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме между обществом с ограниченной ответственностью УК «Екатерининский» и акционерным обществом «Водоканал Ростова-на-Дону» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, по внешней стене многоквартирного дома.

Взыскать с акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью УК «Екатерининский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                            Е.А. Батурина