Решение от 29 декабря 2022 г. по делу № А17-6234/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-6234/2022
г. Иваново
29 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе

судьи Тимошкина Константина Александровича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Департамента управления имуществом Ивановской области

о признании незаконным постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 14.04.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 14705,38 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 12.04.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 1164,19 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 31.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 14705,38 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 22.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 320923,99 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 22.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 751413,29 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 17.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 14705,38 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 29.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 7173,70 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 249361,41 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 57376,38 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 20.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 4998, 32 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 17.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 09.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 08.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 115000 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 08.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 4000 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 10.11.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 32710 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 29.10.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.,

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 20.10.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 300 000 руб.;

об обязании судебного пристава устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента управления имуществом Ивановской области, отменив указанные постановления.

орган (должностное лицо), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются: начальник отделения старший судебный пристав Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управление Федеральной службы судебный приставов по Ивановской области (далее - УФССП по Ивановской области).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Газпром Газораспределение Иваново»; государственное учреждение – Ивановское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации; Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново; общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Иваново»; публичное акционерное общество «Сбербанк»; ФИО3; ФИО4, Департамент финансов Ивановской области.

при участии в судебном заседании:

от Департамента управления имуществом Ивановской области – ФИО5 на основании доверенности № 1 от 10.01.2022, паспорта, диплома о высшем юридическом образовании,

установил:

Департамент управления имуществом Ивановской области (далее заявитель, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением (в уточненной редакции от 29.07.2022) о признании незаконным постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 14.04.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 14705,38 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 12.04.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 1164,19 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 31.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 14705,38 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 22.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 320923,99 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 22.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 751413,29 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 17.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 14705,38 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 29.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 7173,70 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 249361,41 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 57376,38 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 20.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 4998, 32 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 17.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 08.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 08.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 115000 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 08.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 4000 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 10.11.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 32710 руб.; постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 29.10.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб., постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 20.10.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 300 000 руб.; об обязании судебного пристава устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента управления имуществом Ивановской области, отменив указанные постановления.

Определением суда от 06.07.2022 заявление принято к производству.

Определением суда от 05.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Газпром Газораспределение Иваново» (далее – АО «Газпром Газораспределение Иваново»); Государственное учреждение – Ивановское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-Ивановское РО Фонда социального страхования Российской Федерации); Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее – ИФНС России по г. Иваново); Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Иваново» (далее – ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново»); Публичное акционерное общество «Сбербанк» (далее – ПАО Сбербанк); ФИО3; ФИО4 (адрес: 607060, <...>.

Определением суда от 15.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Ивановской области.

Рассмотрение по делу неоднократно откладывалось. В судебном заседании от 26.12.2022 года был объявлен перерыв до 29.12.2022 года.

Информация о движении дела (дате, времени и месте судебных заседаний в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу, судебных заседаний первой инстанции, об отложении судебных заседаний, а также об объявляемых в заседаниях перерывах) размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет по веб-адресу: www.ivanovo.arbitr.ru.

В соответствии с п 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99, разъяснено, что если продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд не позднее следующего дня размещает в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о времени и месте продолжения судебного заседания. Если перерыв объявляется на один день, арбитражный суд размещает такую информацию до окончания дня объявления перерыва. Размещение такой информации на официальном сайте арбитражного суда с учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ свидетельствует о соблюдении правил статей 122, 123 Кодекса.

Сведения о перерыве были опубликованы в сети Интернет 27.12.2022года.

Иные лица, кроме заявителя по делу, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заявитель считает указанные постановления незаконными и необоснованными ввиду следующего. Согласно платежным поручениям принудительное взыскание в пользу Департамента осуществлялось в рамках одного исполнительного документа, не нарушая очередности, предусмотренной статьей 111 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон об исполнительном производстве). Распределение поступивших денежных средств от должника в счет погашения требований Департамента по исполнительному документу, находящемуся в исполнительном производстве, являлось правомерным, не нарушало очередность распределения денежных средств других взыскателей должника. Поступление денежных средств в адрес Департамента осуществлялось на основании ранее направленного исполнительного листа (серия ФС №035429275) от 25.10.2018 по делу №А17-39/2017 по иску Департамента к ГУП Ивановской области «Центр-Профи» о взыскании суммы части прибыли, не уплаченной в областной бюджет, суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с неисполнением ответчиком условий мирового соглашения. Таким образом, Департамент просит признать вышеуказанные постановления незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента, отменив указанные постановления.

Начальник отделения старший судебный пристав Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 представила возражения относительно настоявшего заявления, в соответствии с которым полагает, что согласно исполнительного документа ФС №035429275 от 02.08.2021 с ГУП Ивановской области «Центр-Профи» в пользу заявителя взыскивается часть суммы прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами. Требования исполнительного документа ФС №035429275 от 02.08.2021 относятся к четвертой очереди удовлетворения требований на основании статьи 111 Федерального закона об исполнительном производстве. С целью дальнейшего перераспределения денежных средств, в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД, ведущим судебным приставом-исполнителем вынесены обжалуемые постановления. Учитывая данные обстоятельства, начальник отделения старший судебный пристав Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 просит суд в удовлетворении заявления Департамента отказать.

В ходе судебного разбирательства по делу заместителем руководителя Управления ФССП по Ивановской области – заместителем главного судебного пристава ФИО6 23.12.2022 года оспариваемые Департаментом постановления были отменены, о чем вынесены соответствующие постановления, которые представлены в материалы дела.

ГУ-Ивановское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в своем заявлении вопрос об удовлетворении заявленных Департаментом требований оставляет на усмотрение суда.

ИФНС России по г. Иваново в своих пояснениях по делу поддержала позицию Департамента по всем основаниям, изложенным в заявлении в полном объеме.

Департамент финансов Ивановской области в отзыве на заявление пояснил, что в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 15.12.2021 №141-рп «Об утверждении перечня главных администраторов доходов областного бюджета», Департамент управления имуществом Ивановской области является главным администратором доходов областного бюджета:


012

1 11 07012 02 0000 120

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации



В рамках полномочий, установленных статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) Департамент осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

ФИО3 в отзыве на заявление изложил свою позицию по настоящему делу. В соответствии с которой, ФИО3 считает, что

поступившие на счет МОСП ИОИП по Ивановской области денежные средства подлежали распределению между взыскателями в порядке, установленном частью 3 статьи 111 Закона об исполнительном производстве, как между взыскателями четвертой очереди пропорционально их требованиям. Между тем, в нарушение Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель перечислил все указанные суммы на счет Департамента в полном объеме.

В связи с незаконностью указанных постановлений, ФИО3 (правопредшественник общества с ограниченной ответственностью «КЗ «Богатырь») оспорил указанные постановления в Арбитражном суде Ивановской области (дело №А17-1202/2022). В ходе рассмотрения указанного дела судебным приставом требования ООО «Котельный завод «Богатырь» (далее – ООО «КЗ «Богатырь») , фактически, были признаны обоснованными, в результате чего и были вынесены оспариваемые в настоящем деле постановления. После указанных событий ООО «КЗ «Богатырь» отказался от своих требований, производство по делу № А17-1202/2022 было прекращено. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о законности оспариваемых постановлений, поскольку Департамент не обладает преимуществом в очередности удовлетворения требований в исполнительном производстве. Требования заявителя в исполнительном производстве признаками обязательных платежей в бюджет не обладают, поскольку возникли из корпоративного спора о выплате должником денежных средств учредителю, в связи с чем, подлежат удовлетворению в четвертую очередь, наряду с требованиями иных взыскателей.

Изучив представленные документы, выслушав заявителя, судебного пристава, представителя Департамента финансов ивановской области, арбитражный суд установил следующее.

На исполнении в МОСП по ИОИП находится сводное исполнительное производство №10176/20/37025-СД в отношении ГУП Ивановской области «Центр-Профи» ИНН:3730001965 о взыскании задолженности в размере 72048362,33 руб., в пользу физических и юридических лиц (остаток задолженности на 14.07.2022 составляет 32780048,78 руб.)

В состав данного сводного исполнительного производства входит исполнительное производство №36800/21/37025-ИП от 18.08.2021 о взыскании задолженности в размере 6605593,91 руб. в пользу Департамента управления имуществом Ивановской области, возбужденное на основании исполнительного документа ФС №035429275 от 02.08.2021, выданного Арбитражным судом Ивановской области по делу №А17-39/2017.

Ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП вынесены следующие постановления о распределении денежных средств в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД:

постановление о распределении денежных средств от 14.04.2022 на сумму 14705,38 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 12.04.2022 на сумму 1164,19 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 31.03.2022 на сумму

14705,38 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 22.03.2022 на сумму 320923,99 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 22.03.2022 на сумму 751413,29 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 17.03.2022 на сумму 14705,38 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 29.12.2021 на сумму 15157,62 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 21.12.2021 на сумму 7173,70 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 21.12.2021 на сумму 249361,41 руб.; А17-6234/2022

постановление о распределении денежных средств от 21.12.2021 на сумму 57376,38 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 20.12.2021 на сумму 4998, 32 руб.;

постановления о распределении денежных средств от 17.12.2021 на сумму 15157,62 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 09.12.2021 на сумму 15157,62 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 08.12.2021 на сумму 115000 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 08.12.2021 на сумму 4000 руб.;

постановление о распределении денежных средств от 10.11.2021 на сумму 32710 руб.;

постановления о распределении денежных средств от 29.10.2021 на сумму 15157,62 руб.,

постановление о распределении денежных средств от 20.10.2021 на сумму 300 000 руб.

Указанные денежные средства перечислены в адрес Департамента управления имуществом Ивановской области.

В ходе проведенной проверки материалов сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД судебным приставом установлено, что вышеперечисленные денежные средства в общем размере 1948867,90 руб. распределены в адрес Департамента управления имуществом Ивановской области ошибочно, в связи с неверным установлением очередности распределения денежных средств.

С целью дальнейшего перераспределения денежных средств, в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД, ведущим судебным приставом-исполнителем вынесены следующие постановления:

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 14.04.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 14705,38 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 12.04.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 1164,19 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 31.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 14705,38 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 22.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 320923,99 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 22.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 751413,29 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 17.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 14705,38 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 29.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 15157,62 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 7173,70 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 249361,41 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 57376,38 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 20.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 4998, 32 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 17.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 15157,62 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 09.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 15157,62 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 08.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 115000 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 08.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 4000 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 10.11.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 32710 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 29.10.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 15157,62 руб.;

постановление от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 20.10.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД на сумму 300 000 руб.

Не согласившись с данными постановлениями от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств в рамках сводного исполнительного производства №10176/2037025-СД заявитель обжаловал их в Арбитражном суде Ивановской области.

В ходе судебного разбирательства по делу, заместителем руководителя Управления ФССП по Ивановской области – заместителем главного судебного пристава ФИО6 23.12.2022 года оспариваемые Департаментом постановления были отменены, о чем вынесены соответствующие постановления об отмене ранее вынесенного постановления об отмене распределения денежных средств, которые представлены в материалы дела.

Заявление рассмотрено арбитражным судом в соответствии с порядком, предусмотренным статьями 153-170, 197-201 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Статьей 71 АПК РФ регламентировано, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).

В силу абз. 2 п. 18 Приложения к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 99 отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Как установлено судом и пояснено в ходе судебного разбирательства представителем заявителя, в период действия оспариваемых постановлений каких-либо исполнительских действий по взысканию перечисленных в адрес заявителя сумм судебными приставами не производилось, наложений арестов на счета, имущество департамента не накладывалось. В связи с чем, суд приходит к выводу, что в данном случае права заявителя затронуты не были.

На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием нарушенных прав заявителя по делу, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, как указано в п. 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8.

В связи с чем, требования заявителя по делу не подлежат удовлетворению. Данный вывод подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 27.09.2021 года № 305-ЭС21-17169.

Поскольку заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (часть 2 статьи 329 АПК РФ), судом вопрос о распределении государственной пошлины по делу не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170, 199, 200, 201, 329 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1.Требования Департамента управления имуществом Ивановской области

о признании незаконным постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 14.04.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 14705,38 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 12.04.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 1164,19 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 31.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 14705,38 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 22.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 320923,99 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 22.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 751413,29 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 17.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 14705,38 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 29.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 7173,70 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 249361,41 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 21.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 57376,38 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 20.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 4998, 32 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 17.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 09.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 08.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 115000 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 08.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 4000 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 10.11.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 32710 руб.;

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 29.10.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 15157,62 руб.,

постановления от 22.06.2022 об отмене постановления о распределении денежных средств от 20.10.2021 в рамках сводного исполнительного производства №10176/20/37025-СД на сумму 300 000 руб.; об обязании судебного пристава устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента управления имуществом Ивановской области, отменив указанные постановления оставить без удовлетворения.

2.Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.



Судья К.А. Тимошкин