Постановление от 25 июля 2024 г. по делу № А72-5894/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-6478/2024

Дело № А72-5894/2024
г. Казань
25 июля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Хлебникова А.Д.,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.05.2024 об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2024

по делу № А72-5894/2024

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (г. Ульяновск, ОГРН <***>, ИНН <***>) о выдаче судебного приказа на взыскание с Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Копышовская начальная школа» (Ульяновская область, р-н Майнский, с. Копышовка, ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Копышовская начальная школа» финансовых санкций за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период полугодие года 2023 в сумме 2 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.05.2024 по делу № А72-5894/2024, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2024, отказано в принятии заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о выдаче судебного приказа.

В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Законом.

Порядок взыскания страховых взносов в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя определен в статье 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ).

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно.

В соответствии с пунктами 7-11 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, заявитель просит взыскать с должника пени за несвоевременную оплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период полугодие года 2023 в сумме 2 000 руб. 00 коп. в соответствии с частью 3 статьи 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ.

Заявитель обратился в суд за взысканием штрафа на основании требования от 09.01.2024 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В требовании указан срок его исполнения 10 календарных дней со дня получения требования. Срок добровольной уплаты по требованию - 02.02.2024.

Срок один год и два месяца после указанной даты истекает 02.04.2025.

Поскольку накопленная задолженность должника, предъявленная ко взысканию, составляет 2 000 руб. 00 коп., при этом один год и два месяца с момента истечения срока исполнения требования не истекли, оснований для принятия заявления Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о выдаче судебного приказа суд не усмотрел.

Позиция о том, что при недостижении минимальной суммы накопленной задолженности для обращения в суд, арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 3 статьи 229.4 АПК РФ изложена в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случаях, если заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 АПК РФ.

При данных обстоятельствах суд обоснованно отказал в выдаче судебного приказа.

Изложенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании положений действующего законодательства.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.05.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2024 по делу № А72-5894/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья А.Н. Ольховиков


Судьи Э.Т. Сибгатуллин


А.Д. Хлебников