Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А41-19131/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-19131/19
26 июля 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А.. рассмотрев в судебном заседании дело по иску КУИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ (ИНН 5027254114, ОГРН 1175027017076,адрес: 140000 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ЛЮБЕРЦЫ ПРОСПЕКТ ОКТЯБРЬСКИЙ ДОМ 190 КАБИНЕТ 323, )

к BENSIDE DEVELOPMENT LLP (БЕНСАЙД ДЕВЕЛОПМЕНТ ЛЛП) ( рег. номер NC 001055)

3-е лицо: Министерство имущественных отношений Московской области,

о взыскании неустойки (пени)по соглашению сервитуте,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрация городского округа Люберцы Московской области (далее – "Комитет", "истец") обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Компании BENSIDE DEVELOPMENT LLP (БЕНСАЙД ДЕВЕЛОПМЕНТ ЛЛП)) (далее – "Компания", "ответчик") о взыскании:

- 3 571 686, 07 рублей неустойки за нарушение сроков оплаты за пользование земельным участком КН 50:22:0010203:192, начисленной на основании 5.2. Соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности г. Люберцы от 29.03.2017 г. Соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности г. Люберцы от 15.05.2018 г., за период с 06.03.2018 г. по 27.12.2018 г. из расчета 5% от суммы долга за каждый день просрочки;

- 8 776 197, 35 рублей неустойки за нарушение сроков оплаты за пользование частью земельного участка КН 50:22:0010203:7022, начисленной на основании 5.2. Соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности г. Люберцы от 29.03.2017 г., Соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности г. Люберцы от 15.05.2018 г., за период с 06.03.2018 г. по 27.12.2018 г. из расчета 5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Компании на праве собственности принадлежит здание нежилого назначения общей площадью 619,5 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Между Комитетом и Частной компанией с ограниченной ответственностью "Ламитерал Консалт ЛТД", Частной компанией с ограниченной ответственностью "Эмберден ЛТД", иностранной компанией ФИО2 ЛТД", иностранной компанией "Блюмери ФИО3", иностранной компанией "Бенсайд девелопмент" заключены:

1) Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности г. Люберцы от 29.03.2017 г. по которому Комитет предоставляет, в том числе ответчику по настоящему делу, сроком на 1 год право ограниченного пользования земельным участком КН 50:22:0010203:192, площадью 5 600 кв.м., вид разрешенного использования: под организацию автомобильной стоянки для специальной техники муниципального учреждения города Люберцы, адрес: Московская область, ул. Красная, д.1., с целью осуществления доступа транспорта и спецтехники к зданию нежилого назначения общей площадью 619,5 кв.м. (п.1.1., 1.4.).

Пунктом 4.1. указанного соглашения установлено, что Компания обязуется оплачивать за пользование земельным участком 86 666, 67 рублей ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца за который вносится оплата.

пунктом 5.2. указанного Соглашения установлено, что в случае нарушения сроков оплаты подлежит начислению неустойка в размере 5% от суммы неуплаченных платежей за каждый день просрочки.

2) Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности г. Люберцы от 15.05.2018 г. по которому Комитет предоставляет, в том числе ответчику по настоящему делу, сроком на 5 лет право ограниченного пользования земельным участком КН 50:22:0010203:192, площадью 5 600 кв.м., вид разрешенного использования: под организацию автомобильной стоянки для специальной техники муниципального учреждения города Люберцы , адрес: Московская область, ул. Красная, д.1., с целью осуществления доступа транспорта и спецтехники зданию нежилого назначения общей площадью 619,5 кв.м. (п.1.1., 1.4.).

Пунктом 4.1. указанного соглашения установлено, что Компания обязуется оплачивать за пользование земельным участком 86 666, 67 рублей ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца за который вносится оплата.

Пунктом 5.2. указанного Соглашения установлено, что в случае нарушения сроков оплаты подлежит начислению неустойка в размере 5% от суммы неуплаченных платежей за каждый день просрочки.

3) Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности г. Люберцы от 29.03.2017 г. по которому Комитет предоставляет, в том числе ответчику по настоящему делу, сроком на 1 год право ограниченного пользования земельным участком КН 50:22:0010203:7022, площадью 3 416 кв.м., вид разрешенного использования: под площадку для складирования, адрес: <...>., с целью осуществления доступа транспорта и спецтехники к зданию нежилого назначения общей площадью 619,5 кв.м. (п.1.1., 1.4.).

Пунктом 4.1. указанного соглашения установлено, что Компания обязуется оплачивать за пользование земельным участком 137 500 рублей ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца за который вносится оплата.

Пунктом 5.2. указанного Соглашения установлено, что в случае нарушения сроков оплаты подлежит начислению неустойка в размере 5% от суммы неуплаченных платежей за каждый день просрочки.

4) Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности г. Люберцы от 15.05.2018 г. по которому Комитет предоставляет, в том числе ответчику по настоящему делу, сроком на 5 лет право ограниченного пользования земельным участком КН 50:22:0010203:7022, площадью 3 416 кв.м., вид разрешенного использования: под площадку для складирования, адрес: <...>., с целью осуществления доступа транспорта и спецтехники к зданию нежилого назначения общей площадью 619,5 кв.м. (п.1.1., 1.4.).

Пунктом 4.1. указанного соглашения установлено, что Компания обязуется оплачивать за пользование земельным участком 137 500 рублей ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца за который вносится оплата.

Пунктом 5.2. указанного Соглашения установлено, что в случае нарушения сроков оплаты подлежит начислению неустойка в размере 5% от суммы неуплаченных платежей за каждый день просрочки.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Плательщиками земельного налога признаются только лица, обладающие правом собственности или постоянного (бессрочного) пользования, которое зарегистрировано или возникло до введения требования о государственной регистрации вещных прав либо приобретено в порядке универсального правопреемства. Данный подход, основанный на положениях статьи 388 Налогового кодекса, статьи 131 Гражданского кодекса и пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сформулирован в постановлении N 54.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Кроме того, согласно ст. 39.23 ЗК РФ, соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях:

1) размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;

2) проведение изыскательских работ;

3) ведение работ, связанных с пользованием недрами.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Как следует из материалов дела, земельные участки КН 50:22:0010203:192, 50:22:0010203:7022, отнесенные к муниципальной собственности городского округа Люберцы, предоставлены Компании для целей проезда, осуществления парковки транспорта и спецтехники, складирования.

Оснований для заключения соглашения об установлении сервитута в порядке ст. 39.23 ЗК РФ не имеется.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

В Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, Верховный Суд РФ указал на то, что сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Вместе с тем, Компания не лишена возможности реализовать право пользования принадлежащим ему объектом (зданием) без установления сервитута: она вправе оформить в установленном законом порядке право аренды на земельный участок.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ содержит перечень случаев, при которых договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

В случае отсутствия указанных оснований, Компания вправе приобрести право аренды в отношении земельных участков КН 50:22:0010203:192, 50:22:0010203:7022 только на торгах.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что по существу заключение Комитетом и Компанией указанных соглашений о сервитуте совершено в обход предусмотренного законом порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Вместе с тем, исходя из правовой позиции, содержащейся в абзаце 3 пункта 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 разъяснено, что если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника (абзац 4 пункта 14 указанного постановления).

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем, ответчиком сделано заявление об уменьшении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

С учетом того, что заявленный размер неустойки 1825 % в год более чем в 235 раз превышает ключевую ставку ЦБ РФ, суд производит ее уменьшение до ставки 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Компании BENSIDE DEVELOPMENT LLP (БЕНСАЙД ДЕВЕЛОПМЕНТ ЛЛП) ( рег. номер NC 001055) в пользу КУИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ (ИНН <***>, ОГРН <***>) 246 957, 67 рублей неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Компании BENSIDE DEVELOPMENT LLP (БЕНСАЙД ДЕВЕЛОПМЕНТ ЛЛП) ( рег. номер NC 001055) в доход федерального бюджета 84 739 рублей государственной пошлины.

Судья А.О. Уваров