Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А42-9433/2024

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Мурманск                                                                                 Дело № А42-9433/2024

«11» февраля 2025 года


Резолютивная часть решения вынесена 30.01.2025

Полный текст решения изготовлен 11.02.2025


Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Лунёвой А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Малышевой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: пр-кт Добролюбова, д. 16,  к. 2А, помещ. 54Н, <...>, в лице филиала «Кольский», адрес регистрации филиала: ул. Советская, д. 2, пгт. Мурмаши, р-н Кольский, Мурманская обл., 184355,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Имандра», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации:                     ул. Бредова, д. 5, офис 2, г. Апатиты, Мурманская обл., 184209

об обязании обеспечить доступ в тепловые пункты многоквартирного дома,

при участии в судебном заседании представителей:

истца –  ФИО1, по нотариально удостоверенной доверенности;

ответчика – не явился, извещен,

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» в лице филиала «Кольский» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Имандра» (далее - ответчик) об обязании в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить доступ в тепловые пункты (ИТП-1, ИТП-2, ИТП-3, ИТП-4) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в целях осуществления монтажа узлов учета тепловой энергии.

В обоснование требований истец указал, что управляющая компания отказалась обеспечить доступ теплоснабжающей организации в индивидуальные тепловые пункты в целях осуществления монтажных работ по установке узлов учета тепловой энергии (далее – УУТЭ).

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, поскольку в 2015 году дом уже был оснащен общедомовым прибором учета, который выведен из эксплуатации на основании предписания Государственной жилищной инспекции Мурманской области по причине местонахождения прибора. По мнению ответчика, указанный прибор пригоден для коммерческого учета тепловой энергии, а установка нового нецелесообразна, поскольку повлечет чрезмерную финансовую нагрузку на собственников.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил ходатайство об объединении дел  № А42-9433/2024 и № А42-10181/2024 в одно производство, а также о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Апатитыэнерго» (ИНН <***>) и Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области (ИНН <***>).

Определением от 17.12.2024 в удовлетворении ходатайства ответчика об объединении дел в одно производство судом отказано (т. 2, л.д. 33, 34).

В возражениях на отзыв истец указал, что ранее установленный узел учета тепловой энергии, на который ссылается ответчик, установлен на вводе в дом, на свободных участках подающего и обратного трубопровода до первых фланцев задвижек № 1, № 2, то есть установлен не на границе разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, ни в месте, максимально к ним приближенном, а на тепловых сетях, находящихся на балансе АО «Апатитыэнерго», в связи с чем не может быть использован для коммерческого учета тепловой энергии.

При этом истец отмечает, что техническая возможность установки УУТЭ месте разграничения балансовой принадлежности имелась.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, возражал против привлечения к участию в деле в качестве третьего лица АО «Апатитыэнерго», в отношении Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области оставил разрешение ходатайства ответчика на усмотрение суда.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, каких-либо ходатайств не заявил.  

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца, в соответствии с частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Протокольным определением от 30.01.2025 судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле заявленных им третьих лиц, в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований. ООО «УК «Имандра» не доказано, каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности вышеуказанных лиц.

Материалами дела установлено, что ПАО «ТГК-1» является единой теплоснабжающей организацией на территории г. Апатиты и осуществляет подачу тепловой энергии в горячей воде, в том числе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

В связи с тем, что общедомовой прибор учета тепловой энергии установлен на тепловых сетях, принадлежащих сетевой организации АО «Апатитыэнерго», Государственная жилищная инспекция Мурманской области в 2019 года вынесла предписание прежней управляющей организации, указав в акте проверки, что данный прибор не может быть признан общедомовым прибором учета (т. 1, л.д. 63-66).

При этом наличие технической возможности установки узла учета тепловой энергии в месте разграничения балансовой принадлежности зафиксировано в актах обследования от 20.09.2023 (т. 2 л.д. 24-27).

В письме от 24.07.2024 № 2091-04/17225 истец уведомил ООО «УК «Имандра» о необходимости обеспечить доступ в тепловой пункт многоквартирного дома для осуществления монтажных работ по установке УУТЭ (т.1, л.д. 68).

Ответчик отказался обеспечить доступ в тепловые пункты МКД, о чем истцом составлены соответствующие акты об отказе в доступе в индивидуальный тепловой пункт для проведения монтажных работ по установке УУТЭ (т. 1 л.д. 69-88).

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как предусмотрено частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009                  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 216-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 и статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

По договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу пункта 6 Правил № 491 коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпункт «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Из части 4 статьи 13 Закона № 261-ФЗ также следует, что собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов обязаны до 01.01.2011 завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 261-ФЗ действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9).

Частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Таким образом, действующим жилищным законодательством и Законом об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу нормы части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Таким образом, ответчик, являясь управляющей организацией в отношении МКД, расположенного по адресу: <...>, обязан обеспечить работникам теплоснабжающей организации доступ к местам установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и теплоносителя.

Довод ООО «УК «Имандра» о возможности использовать в качестве общедомового ранее установленный прибор учета опровергается предписанием Государственной жилищной инспекции Мурманской области от 20.08.2019 о невозможности использования указанного прибора в качестве общедомового.

Довод о нецелесообразности установки нового прибора учета не входит в предмет доказывания по настоящему делу, обязанность установки приборов учета используемых энергетических ресурсов предусмотрена Законом об энергосбережении, техническая возможность установки УУТЭ имеется.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца, признает десятидневный срок достаточным для исполнения судебного акта.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением                             от 19.09.2024 № 74947 уплачена государственная пошлина за рассмотрение дела                  в суде первой инстанции в сумме 50 000 руб. (т. 1, л.д. 8).

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 50 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

Исковые требования публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» в лице филиала «Кольский» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Имандра» (ИНН <***>) в течение десяти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» (ИНН <***>) доступ в тепловые пункты ИТП-1, ИТП-2, ИТП-3, ИТП-4 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Бредова, д. 23, г. Апатиты, Мурманская обл., в целях осуществления монтажа узлов учета тепловой энергии.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Имандра» (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (ИНН <***>) в лице филиала «Кольский» судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 50 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                       А.А. Лунёва