Решение от 22 июня 2025 г. по делу № А41-20325/2025




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 
РЕШЕНИЕ



г. Москва

23.06.25 года                                                                     Дело №А41-20325/2025


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.А. Кондратенко, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению МИНИНВЕСТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ(ИНН <***>, ОГРН <***>) к ИП  ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании;

УСТАНОВИЛ:


МИНИНВЕСТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ(ИНН <***>, ОГРН <***>) к ИП  ФИО1 (ИНН <***>) ) о взыскании гранта в форме субсидии в размере 500 000 руб.

 Определением Арбитражного суда Московской области от 26.03.25 настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами Главы 29 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

Из материалов дела следует, что между Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской  области (далее – Министерство) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее – Получатель) заключено Соглашение о предоставлении из бюджета Московской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 06.10.2023 № 30-2023-005738 (далее – Соглашение).

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения Министерством предоставлен Получателю грант в форме субсидии в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек (платежное поручение от 12.10.2023 № 1231).

В соответствии с пунктом 4.3.3.1 Получатель обязуется обеспечивать достижение значения результата предоставления гранта, установленного в соответствии с пунктом 4.1.10.1.1 Соглашения, согласно приложению № 4 Соглашения.

Согласно 4.3.4.3 предоставлять отчет о достижении значении результата предоставления гранта в соответствии пунктом 4.1.4.1 Соглашения в виде пакета документов для подтверждения Получателем статуса социального предприятия ежегодно в течении трех лет, следующих за годом получения гранта.

Министерством принято решение о проведении внеплановой проверки на предмет соблюдения Получателем субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам.

Предметом проверки являлось, предоставление отчета о достижении значения результата предоставления гранта для подтверждения Получателем статуса социального предприятия, в порядке и сроки, установленные п.4.3.4.3 Соглашения.

Согласно акту Министерства о проведении внеплановой проверки на предмет соблюдения получателями грантов в форме субсидий порядка, целей и условий предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам от 29.07.2024: Получатель в соответствии с пунктом 4.3.3.1 Соглашения обязуется обеспечить достижение значения результата предоставления гранта, а в случае недостижения установленных значений результата предоставления гранта, Министерство направляет Получателю требование об обеспечении возврата гранта (части гранта) в бюджет Московской области в размере и в сроки, определенные в указанном требовании в соответствии с пунктом 4.1.7 Соглашения.

 В ходе мониторинга ЦНП установлено, что Отчет о статусе социального предприятия в рамках Соглашения от ИП ФИО1 в ЦНП отсутствует.

В рамках внеплановой проверки были выявлены следующие нарушения: Отчет о статусе социального предприятия не направлялся.

Пунктом 5.1 Соглашения установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.2.1.2 Соглашения грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в требовании, в случае недостижения Получателем результата предоставления гранта.

 В соответствии с пунктом 4.1.6 Соглашения в случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных Правилами предоставления гранта и (или) Соглашением, Министерство обязано направлять Получателю требование об обеспечении возврата гранта в форме субсидий в бюджет Московской области в размере и сроки, определенные в указанном требовании. Министерством Получателю направлено требование (претензия) от 08.08.2024 № 16ИСД-84 об обеспечении возврата гранта в форме субсидии по адресу электронной почты, указанному в пункте 7.6.3. Соглашения (ANGELHARMONY@yandex.ru) 08.08.2024.

Порядок предоставления грантов из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на момент заключения Соглашения был установлен подразделом 7.2.7 «Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в рамках реализации мероприятия I4.02 «Финансовая поддержка социальных предприятий и молодых предпринимателей» Подпрограммы 3 государственной программы» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 № 1074/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2017-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023-2027 годы» (далее - Правила предоставления гранта).

В соответствии с пунктом 38 Порядка предоставления грантов грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области, а также органами государственного финансового контроля Московской области.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком допущено нарушение положения 5..21.2, 4.3.4.3   Соглашения, отчеты в Министерство своевременно не направлялись, следовательно, отсутствует информация о соблюдении условия предоставления Субсидии, предусмотренного условиями  Соглашения., в связи, с чем грант в размере 500 000 руб. подлежит возврату в бюджет Московской области (пункт 5.2.1.2. соглашения).

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ст. ст. 65, 66 АПК РФ).

В соответствии со ст. ст. 67, 68 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Таких доказательств – своевременного представления отчетов - ответчиком в материалы дела не представлено.

Суд не принимает доводы ответчика с учетом фактических установленных по  делу  обстоятельств, установленного факта нарушения, возражений истца,  принимая во  внимание  положения Соглашения с учетом  норм   ст. 431 ГК РФ.

ИП  ФИО1, принимая условия Соглашения, должна была осознавать возможность наступления неблагоприятного для нее исхода в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств в рамках Соглашения.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

ИП  ФИО1, являясь профессиональным участником гражданского оборота, несет предпринимательский риск и должна предвидеть и осознавать результат собственной деловой активности и результат объективно случайных событий, а также осознанно допускать отрицательные имущественные последствия своей деятельности.

Из материалов дела усматривается  нарушение  сроков исполнения  обязательств  по  представлению отчетности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, если иное не предусмотрено законом или договором.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены судом в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 226229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ИП  ФИО1 (ИНН <***>) в пользу МИНИНВЕСТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ(ИНН <***>, ОГРН <***>)   500 000  руб. денежных средств.

Взыскать с ИП  ФИО1 (ИНН <***>)  15 000 руб. государственной пошлины  в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья                                                                                               Н.А. Кондратенко



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Кондратенко Н.А. (судья) (подробнее)