Резолютивная часть решения от 27 июня 2018 г. по делу № А13-4080/2018

43/2018-78356(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

Дело № А13-4080/2018
город Вологда
28 июня 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2018 года. Полный текст решения изготовлен 28 июня 2018 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Селивановой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области (далее – ФГУП «Охрана») к Финансовому управлению Вашкинского муниципального района о признании незаконными действий по возврату исполнительного листа,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области (далее – ФГУП «Охрана», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Финансовому управлению Вашкинского муниципального района (далее - Управление) о признании незаконными действий по возврату исполнительного листа.

В обоснование требований заявитель ссылается на незаконный отказ в принятии к исполнению исполнительного листа серии ФС № 016152431 по делу № А13-11140/2017. В качестве устранения допущенного нарушения просит суд обязать Управление приять к исполнению исполнительный лист.

Управление в отзыве на заявление и требования заявителя не признало, указало что лицевой счет бюджетного дошкольного образовательного

учреждения дополнительного образования Вашкинского муниципального района «Вашкинский центр дополнительного образования» в Управлении отсутствует.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей не направили, заявитель в ходатайстве от 25.06.2018 просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, Арбитражным судом Вологодской области вынесено решение от 18.09.2017 по делу № А13-11140/2017, согласно которому с бюджетного дошкольного образовательного учреждения дополнительного образования Вашкинского муниципального района «Вашкинский центр дополнительного образования» (<...>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (<...>. Красносельская, д. 35, стр. 1А, ОГРН <***>) взыскана задолженность в размере 17 609 руб. 13 коп., а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На основании решения от 18.09.2017 по делу № А13-11140/2017 выдан исполнительный лист серии ФС № 016152431 от 18.09.2017.

Поскольку в решении Арбитражного суда Вологодской области от 18.09.2017 по делу № А13-11140/2017 была допущена опечатка в наименовании ответчика, судом вынесено определение от 10.01.2018 об исправлении опечатки, согласно которому в решении суда (резолютивная часть) от 18.09.2017 по делу № А13-11140/2017 вместо наименования ответчика «Бюджетное дошкольное образовательное учреждение дополнительного образования Вашкинского муниципального района «Вашкинский центр дополнительного образования» следует читать «Бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Вашкинского муниципального района «Вашкинский центр дополнительного образования».

Заявлением от 17.01.2018 предприятие предъявило к исполнению указанный исполнительный лист, приложив к нему решение от 18.09.2017 и определение от 10.01.2018 по делу № А13-11140/2017.

Управление вернуло письмом от 26.01.2018 № 48 предъявленный исполнительный лист и приложенные к нему документы взыскателю без исполнения в виду отсутствия в Управлении лицевого счета бюджетного дошкольного образовательного учреждения дополнительного образования Вашкинского муниципального района «Вашкинский центр дополнительного образования»

Предприятие, полагая, что указанные действия Управления нарушают его права и законные интересы, обратилось в суд с заявлением о признании их незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее –БК РФ) обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (пункт 2 статьи 242.1 БК РФ).

Пунктом 3 статьи 242.1 БК РФ установлено, что самостоятельным основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является, в том числе несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставление документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в орган Федерального казначейства (финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования), в котором не открыт лицевой счет должника.

В силу части 4 статьи 319 АПК РФ по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист.

В соответствии с пунктом 17.36 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100, при описках, арифметических ошибках, процессуальном правопреемстве, смене наименования и т.д. действует ранее выданный

исполнительный лист с учетом соответствующего судебного акта арбитражного суда о внесенных изменениях. Новый исполнительный лист не выдается. При этом судебный акт, содержащий изменения, вносимые в исполнительный лист, подписывается судьей, председательствующим в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда.

Согласно материалам дела, исполнительный лист серии ФС № 016152431 от 18.09.2017 по делу № А13-11140/2017 содержит техническую опечатку в наименовании должника - указано «Бюджетное дошкольное образовательное учреждение дополнительного образования Вашкинского муниципального района «Вашкинский центр дополнительного образования» вместо «Бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Вашкинского муниципального района «Вашкинский центр дополнительного образования».

Судом установлено, что несмотря на допущенную в исполнительном документе опечатку в наименовании должника, остальные обязательные реквизиты - ОГРН, его адрес соответствуют требованиям статьи 320 АПК РФ и статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 10.01.2018 по делу № А13-11140/2017 допущенная в наименовании должника опечатка была исправлена. Таким образом, выдача нового исполнительного листа не требовалась.

Следовательно, предъявленный взыскателем одновременно с определением о внесении опечатки исполнительный документ подлежал исполнению Департаментом, в связи с чем оснований для его возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 242.1 БК РФ не имелось.

При таких обстоятельствах, возврат исполнительного листа без исполнения при отсутствии на то законных оснований нарушает права и законные интересы предприятия как взыскателя по исполнительному производству на своевременное и полное исполнение судебного акта.

Следовательно, в силу части 2 статьи 201 АПК РФ, оспариваемые действия, выраженные в возврате исполнительного листа, подлежат признанию незаконными.

Поскольку заявителем избран надлежащий способ восстановления нарушенных прав, следует обязать Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предприятия путем принятия к исполнению исполнительного листа серии ФС № 016152431 по делу № А13- 11140/2017.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей (платежные поручения от 18.10.2017 № 853, от 19.07.2016 № 598), подлежат взысканию с Управления в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать не соответствующими Бюджетному кодексу Российской Федерации и незаконными действия Финансового управления Вашкинского муниципального района по возврату исполнительного листа.

Обязать Финансовое управление Вашкинского муниципального района устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области путем принятия к исполнению исполнительного листа серии ФС № 016152431 по делу № А13-11140/2017.

Взыскать с Финансового управления Вашкинского муниципального района в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

В части признания незаконными действий Финансового управления

Вашкинского муниципального района решение суда подлежит

немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья Ю.В. Селиванова