Решение от 4 апреля 2022 г. по делу № А23-2715/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело №А23-2715/2021
04 апреля 2022 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2022 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аккаунт Лук» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Калужского филиала государственной компании «Российские автомобильные дороги», общества с ограниченной ответственностью «Силич» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аккаунт Лук» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением об отмене определения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее – заинтересованное лицо, управление) от 15.03.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Калужского филиала государственной корпорации «Российские автомобильные дороги» (далее – корпорация).

Определением от 26.04.2021, 31.05.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, государственную компанию «Российские автомобильные дороги» в лице Калужского филиала государственной корпорации «Российские автомобильные дороги, общество с ограниченной ответственностью «Силич».

В обосновании заявления общество указало, что ООО «Силич» по поручению ГК «Российские автомобильные дороги» производились строительно-монтажные работы; земельный участок с кадастровым номером 40:13:110204:117 на праве собственности принадлежит ООО «Аккаунт Лук»; на момент проведения осмотра (10.02.2021) на земельном участке работала специализированная техника, был снят плодородный слов почвы, виднелись бурты грунты, велись работы по благоустройству транспортной развязки; соответственно, в действиях ГК «Российские автомобильные дороги» усматриваются признаки состава административного правонарушения по статье 7.1 Кодекса, что при наличии предусмотренного законом повода к возбуждению дела об административном правонарушении свидетельствует об отсутствии у управления законных оснований для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.

Заинтересованное лицо в отзыве по делу просило отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что оснований для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, в отношении ГК «Российские автомобильные дороги» не имеется, поскольку согласно акту обследования земель (земельного участка) Управления по Брянской, Смоленской и Калужской областям Россельхознадзора от 10.02.2021, на земельном участке с кадастровым номером 40:13:110204:117, расположенном по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, д.Исаково, площадью 205 518 кв.м., принадлежащего ООО «Аккаунт Лук» выявлено проведение работ по строительству транспортной развязки, на участке работала специализированная техника: экскаваторы, бульдозеры, грузовая техника; на участке снят плодородный слой, ведутся работы по обустройству транспортной развязки, западнее от обустраиваемой площадки бурты грунта, предположительно снятого плодородного слоя почвы; общая площадь нарушенных земель сельскохозяйственного назначения 2,066 га; расчет площади нарушения производился с использованием навигатора GPS приемником Garmin Oregon 750t – 4SU002105. Используемые при вычислении площади земельного участка приборы не являются измерительными приборами, утвержденными в установленном порядке в качестве средств измерения, также в представленных документах отсутствуют сертификаты и сведения метрологической поверки оборудования. По информации Калужского филиала Государственной компании «Российские автомобильные дороги» от 08.02.2021 № 209-КФ, имеющейся в представленных документах, подрядной организации ООО «Силич» выдано предписание от 05.02.2021 на приостановку строительно-монтажных работ. До урегулирования спора и получения соответствующего разрешения от собственника, с оформлением соответствующих договорных отношений по использованию испрашиваемого земельного участка, ООО «Силич» запрещено производство работ на земельном участке с кадастровым номером 40:13:110204:117. В производстве Арбитражного суда Калужской области находится дело № А23-1093/2021 по иску ООО «Аккаунт Лук» к Государственной компании «Российские автомобильные дороги», ООО «Силич» об обязании прекратить действия (строительные работы), препятствующие осуществлять право пользования земельным участком с кадастровым номером 40:13:110204:117, расположенным по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, д.Исаково. В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. На момент рассмотрения поступивших материалов судебный акт по делу не вынесен.

В материалы дела от компании поступил отзыв, в котором она просила отказать в удовлетворении требований, пояснила, что она не выполняет дорожные работы, а является их заказчиком, в связи с чем, не может быть привлечена к административной ответственности, а также пропущен срок привлечения к ответственности.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что ООО «Аккаунт Лук» является собственником земельного участка с кадастровым номером 40:13:110204:117, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, д. Исаково, площадью: 205 518 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

02.12.2020 в адрес ООО «АККАУНТ ЛУК» поступило письмо № 224 от ООО «СИЛИЧ» с просьбой предоставить поименованный земельный участок для проведения на нем строительных работ, в том числе для размещения дорожного полотна на основании заключенного между ООО «СИЛИЧ» и ГК «Российские автомобильные дороги» договора № ДСиР-202-1227 от 07.10.2020.

Письмом от ООО «АККАУНТ ЛУК» от 04.12.2020 в предоставлении участка было отказано.

При этом заявитель указывает на то, что 15.01.2021 было установлено несанкционированное строительство на земельном участке 40:13:110204:117, которое производилось ООО «СИЛИЧ».

20.01.2021 в адрес ООО «АККАУНТ ЛУК» поступило письмо от Калужского филиала ГК «Российские автомобильные дороги» № 83-КФ с уведомлением о том, что зону строительства транспортной развязки попадает земельный участок с кадастровым номером 40:13:110204:117, принадлежащий на праве собственности ООО «АККАУНТ ЛУК».

В ответ на указанное письмо ООО «АККАУНТ ЛУК» уведомило ГК «Российские автомобильные дороги» о невозможности проведения работ на данном земельном участке с учетом его категории земель и вида разрешенного использования, а также потребовало прекратить проводимые строительные работы, поскольку земельный участок не был изъят для государственных нужд, находится в собственности общества.

Актом осмотра земельного участка с кадастровым номером 40:13:110204:117 от 04.02.2021 было выявлено продолжающее без законных оснований строительство на земельном участке, а именно: удаление и нарушение плодородного слоя земли, часть верхнего слоя почвы сдвинута, работа тяжелой техники (экскаватор, бульдозер, самосвалы), проведение земельно-планировочных работ по размещению объекта, наличие строительных материалов и бытовки, обустройство заезда и выезда с участка на трассу М-3 Украина, присутствие строительных бригад. Кроме того, имелся информационный щит с информацией о проведении работ ГК «Российские автомобильные дороги» силами подрядчика - ООО «СИЛИЧ».

В адрес ООО «АККАУНТ ЛУК» 08.02.2021 от ГК «Автодор» поступило уведомление, согласно которому подрядной организации ООО «СИЛИЧ» выдано предписание от 05.02.2021 №1 на приостановку строительно-монтажных работ.

ООО «Аккаунт Лук» обратилось в прокуратуру Малоярославецкого района с заявлением от 22.01.2021 №АЛ/02 по факту несанкционированного строительства, а именно удален и нарушен плодородный слой земли, с участка сдвинута часть верхнего слоя почвы, установлены бетонные сваи, на участке работает тяжелая техника.

В соответствии с ч.3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прокуратура направила по подведомственности в адрес Управления Россельхознадзора по Калужской области для рассмотрения обращение генерального директора ООО «Аккаунт Лук» по вопросу нарушения законодательства при использовании земель сельскохозяйственного назначения.

Управлением по Брянской, Смоленской и Калужской областям Россельхознадзора 10.02.2021 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 40:13:110204:117, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, д. Исаково.

При осмотре земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 40:13:110204:117 (площадью 205 518 кв. м), расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, д. Исаково выявлено проведение работ по строительству транспортной развязки. На момент проведения осмотра на участке работала специализированная техника: экскаваторы, бульдозеры, грузовая техника. На участке снят плодородный слой, ведутся работы по обустройству транспортной развязки. Западнее от обустраиваемой площадки бурты грунта, предположительно снятого плодородного слоя почвы. Общая площадь нарушенных земель сельскохозяйственного назначения 2,066 га.

Выявлены нарушения ст.12, пп.2, п.2, ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ. Административная ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 1 ст.8.6 КоАП РФ (самовольное снятие плодородного слоя почвы), о чем составлен акт обследования земель (земельного участка) от 10.02.2021.

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области 05.03.2021 от Управления по Брянской, Смоленской и Калужской областям Россельхознадзора поступили акт обследования земель (земельного участка) от 10.02.2021 с приложенными копиями документов по обращению ООО «Аккаунт Лук».

По результатам рассмотрения материалов, поступивших из Управления по Брянской, Смоленской и Калужской областям Россельхознадзора, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области было вынесено определение от 15.03.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 7.1 КоАП РФ в отношении компании, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 19.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Судам следует учитывать, что поскольку согласно части 1 статьи 29.9 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении именуется как постановление о назначении административного наказания, так и постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, постановления обоих указанных видов могут быть обжалованы в арбитражный суд.

Кроме того, поскольку в силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении, такое определение также может быть обжаловано в арбитражный суд.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении определяется, как и для дел об оспаривании постановлений о назначении административного наказания, исходя из положений статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 настоящего Кодекса и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентируется главой 28 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 данной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.09.2015 №2315-О, следует, что согласно КоАП РФ заявление об административном правонарушении подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями действующего законодательства об административных правонарушениях, состоящего из данного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 1.1); если такое заявление содержит данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, оно может являться поводом к возбуждению дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1); при наличии заявления и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностным лицом возбуждается дело об административном правонарушении (части 2 и 3 статьи 28.1).

Связывая возможность возбуждения дела об административном правонарушении с наличием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, КоАП РФ исключает возможность начала производства по делу об административном правонарушении, в частности, в случае отсутствия события административного правонарушения и отсутствия состава административного правонарушения (часть 1 статьи 24.5).

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждение дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Соответственно, принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в его возбуждении, требует, в частности, проверки указанных в заявлении об административном правонарушении сведений и не предполагает, что такое решение принимается по факту поступления заявления.

Заявитель при обращении в Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям ссылался, на нарушение его прав и законных интересов, путем самовольного занятия земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности иным лицом - ГК «Российские автомобильные дороги», вопреки воли собственника.

На основании статьи 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно примечанию к данной статьей в случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Согласно примечанию 1 к указанной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 №11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судам следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Субъектом указанного правонарушения является лицо, которое самовольно заняло земельный участок или его часть, в том числе использующее земельный участок в отсутствие прав на него.

Таким образом, в целях установления факта наличия в действиях компании объективной стороны правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка необходимо доказать, что субъект пользовался конкретным земельным участком, данный земельный участок принадлежит иному лицу, которое в установленном порядке не выражало свою волю на использование земельного участка указанным субъектом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

В силу пунктов 1, 2 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственникам другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником участка.

Согласно пункту 1 статьи 25, пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество (к которому в соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены земельные участки) и сделки с ним. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Пользование земельным участком без разрешения собственника этого участка (иного управомоченного им лица) равно как и при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды является основанием для привлечения к ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «Аккаунт Лук» является собственником земельного участка с кадастровым номером 40:13:110204:117, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, д.Исаково, площадью: 205 518 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с представленным в материалы дела договором от 07.10.2020 №ДСиР-2020-1227, заключенным между Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Силич» (подрядчик), подрядчик обязуется в установленные настоящим договором сроки выполнить собственными силами и силами привлеченных субподрядных организаций работы по строительству объекта «Автомобильная дорога М-3 «Украина» - от Москвы через Калугу, Брянск: до границы с Украиной (на Киев). Строительство транспортной развязки на 131+700, Калужская область», в соответствии с настоящим договором, проектной документацией, утвержденной распоряжением Государственной компании «Российские автомобильные дороги» от 31.01.2020 № ПЗ-7-р, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 19.12.2019 № в ЕГРЗ 40-1-1-3-036658-2019 и от 20.12.2019 № 01536-19/ГГЭ-16359/07-01 (№ в Реестре 00-1-2676-19), Техническим заданием и действующим законодательством, в том числе нормативными документами, приведенными в Перечне нормативно-технических документов, обязательных при; выполнении работ по строительству, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения таких работ, принять их результат и оплатить обусловленную стоимость в соответствии с условиями договора.

Согласно пунктам 7.4, 7.20 и 7.32 договора подрядчик обязан выполнить земельно-кадастровые работы в соответствии с заданием, а также осуществить получение всех необходимых документов, предусмотренных настоящим договором и/или законодательством Российской Федерации в отношении выполняемых земельно-кадастровых работ. В случае, если в проекте предусмотрено строительство/реконструкция объектов (ИК) – инфраструктуры, подрядчик проводит кадастровый учет таких законченных строительством/реконструкцией объектов; освободить заказчика от всех претензий, требований, судебных исков, которые могут возникнуть в случае причинения третьим лицам травм или ущерба, вследствие выполнения подрядчиком работ в соответствии с договором и (или) вследствие нарушения имущественных и интеллектуальных прав; принять на себя оплату всех убытков, издержек и расходов, возникших у третьих лиц; компенсировать заказчику все убытки, включая судебные издержки, связанные с нарушениями подрядчиком и (или) привлеченными им исполнителями (соисполнителями) природоохранного законодательства, установленными в результате проверок государственных контролирующих органов, и осуществлять все необходимое взаимодействие с соответствующими.

При этом ООО «Аккаунт Лук» не выдавало ООО «Силич» разрешение на пользование земельным участком с кадастровым номером 40:13:110204:117.

В тоже время, материалы дела не содержат каких-либо доказательств того, что ГК «Российские автомобильные дороги» самовольно заняло земельный участок или его часть, в том числе использовало земельный участок в отсутствие прав на него.

Таким образом, ГК «Российские автомобильные дороги» не является лицом, осуществившим самовольное занятие земельного участка.

Ввиду чего, суд приходит к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях ГК «Российские автомобильные дороги», что исключает возможность возбуждения дела об административном правонарушении в отношении указанного лица.

При этом суд так же принимает во внимание то обстоятельство, что вступившим в законную силу постановлением от 22.07.2021 по делу №48/47/2021, ООО «Силич» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером 40:13:110204:117 на площадь 16880 кв.м., в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1. КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения управления.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Отказать полностью в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Аккаунт Лук» об отмене определения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 15.03.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Калужского филиала государственной компании «Российские автомобильные дороги».

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья Л.В. Сахарова