Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А41-50905/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-50905/24
15 октября 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2024 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитет лесного хозяйства М.О. (143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КРАСНОГОРСК, Б-Р СТРОИТЕЛЕЙ, Д.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>)

к АО "МЕДИЦИНА" (125047, Г.МОСКВА, ПЕР. 2-Й ТВЕРСКОЙ-ЯМСКОЙ, Д.10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.11.2002, ИНН: <***> )

3-е лицо: ТУ Росимущества в Московской области,

об обязании очистить территорию от порубочных остатков,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства МО обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к АО "МЕДИЦИНА" об обязании произвести очистку от порубочных остатков в квартале 1 выделе 8 Химкинского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ Мо "Мособллес" в точке координат 55.954273 37.439201.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что не оспаривает факта наличия порубочных остатков на арендованном земельном участки, готов их вывести, однако ссылается на отсутствие согласия собственника древесины, Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.09.2023 года при осуществлении государственного лесного надзора государственным лесным инспектором выявлен факт нарушения лесного законодательства Российской Федерации в составе земель государственного лесного фонда Химкинского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес».

При этом установлено, что АО «Медицина», являясь арендатором лесного участка с КН 50:10:0000000:17328, на основании договора аренды № 50-0322-14-12-07 от 25.11.2019 г. , расположенного по адресу: Московская область, городской округ Химки , Истринское лесничество, Химкинское участковое лесничество , квартал 1 выделы 4,6,7,8,24,41,43, квартал 2 выделы 2,5,10,29 в нарушении п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614, в условиях особого противопожарного режима установленного Постановлением Губернатора от 27.04.2023 № 92-ПГ на территории Московской области в квартале 1 выделе 8 Химкинского участкового лесничества, в точке координат 55.954273 37.439201 произведено загрязнение лесного участка порубочными остатками, спиленной древесиной в объеме 120 мЗ.

22.09.2023 г. должностным лицом ГКУ МО «Мособллес» АО. «Медицина» направлена претензия об устранении выявленных нарушений.

25.09.2023 г. исх.4242/08 АО «Медицина» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Претензия не исполнена, территория государственного лесного фонда не очищена, что подтверждается Актом осмотра территории лесного участка от 17.04.2024 г. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственник имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

По смыслу приведенных правовых норм обязанность по надлежащему содержанию лесного участка возлагается на арендатора.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 (далее - Правила N 1614) устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

Согласно п. 9 Правил N 1614 запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

Пунктом 26 названных Правил установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктами 29, 30 Правил предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

При этом в силу п. 4 названного Постановления бремя соблюдения названных мер распределяется следующим образом: а) органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; б) органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в) Федеральным агентством лесного хозяйства - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых в соответствии с ч. 13 ст. 83 ЛК РФ изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; г) Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; д) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности.

В свою очередь, лицами, арендующими земельные участки, в силу п. 5 вышеуказанного Постановления осуществляются только меры, предусмотренные пп. "а" п. 3 Правил пожарной безопасности N 1614 на основании проекта освоения лесов.

Исходя из п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 (далее - Правила N 2047), Правила N 2047 устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

Подпунктом "а" п. 20 Правил N 2047 предусмотрено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области» Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что АО "МЕДИЦИНА" является надлежащим ответчиком по делу, исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и 333.17 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать АО "МЕДИЦИНА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.11.2002, ИНН: <***>) произвести очистку от порубочных остатков в квартале 1 выделе 8 Химкинского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ Мо "Мособллес" в точке координат 55.954273 37.439201.

Взыскать с АО "МЕДИЦИНА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.11.2002, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.



Судья А.О. Уваров