Решение от 18 сентября 2025 г. по делу № А04-7077/2025

Арбитражный суд Амурской области (АС Амурской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд Амурской области 675023, <...>

тел. <***>, факс <***> http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А04-7077/2025
г. Благовещенск
19 сентября 2025 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полный текст решения изготовлен 19 сентября 2025 года. Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.И. Котляревского, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания А.Е. Перенесенко, рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО2

о признании незаконным бездействия,

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>),

при участии в заседании: от ответчика – УФССП России по Амурской области: ФИО4, служебное удостоверение ТО № 177784, по доверенности от 26.05.2025 (до 31.12.2025 г.), диплом ВСГ 2026141, свидетельство о заключении брака № 614614

установил:


в Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП Кривец С.С.) с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО2 (далее – ответчики) с требованиями:

1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО2, Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 94564/25/28004-ИП от 18.03.2025 года (исполнительный лист серии ФС № 047566896) индивидуальному предпринимателю ФИО1 (взыскателю) в срок, установленный пункта 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, не законным.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО2 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края устранить допущенное нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 (взыскателя).

Кроме того, заявитель просил взыскать с ответчиков понесенные им судебные расходы.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям по доводам письменного отзыва. Указал, что копия постановления от 18.03.2025 о возбуждении исполнительного производства № 94564/25/28004-ИП направлена и получена взыскателем с использованием единой системы идентификации и аутентификации, о чем свидетельствуют дата и время прочтения уведомления в личном кабинете взыскателя на едином портале, а именно 21.03.2025 в 11час. 49 мин., что подтверждается материалами исполнительного производства. Таким образом, ответчиком не допущено бездействия, выразившегося в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 94564/25/28004-ИП от 18.03.2025 года заявителю.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 27.12.2024 по делу № А51-8782/2024 с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взыскана 116 713 рублей 06 копеек задолженность по договору аренды недвижимого имущества № 127 от 01.04.2023; судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4501 рубль, судебные издержки в размере 1382рубля, состоящие из оплаты направления претензии от 28.02.2024 – 420 рублей, оплаты за предоставление сведений из ЕГРИП 800 рублей; оплаты направления искового заявления ответчику – 162 рубля; судебные издержки, связанные с оплатой услуг представителя в размере 45 000 рублей.

Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС № 047566898.

18.03.2025 представитель взыскателя ИП ФИО5 обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа.

18.03.2025 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 94564/25/28004-ИП предмет исполнения задолженность по договору аренды недвижимого имущества № 127 от 01.04.2023, судебные расходы в размере 168 178,06 рублей в отношении должника ФИО3, должнику установлен срок для добровольного исполнения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.03.2025 в форме электронного документа было направлено взыскателю в личный кабинет на

Едином портале государственных и муниципальных услуг 18.03.2025 и было прочитано взыскателем ФИО1 21.03.2025 в 11.49.

Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее по тексту Закона об исполнительном производстве) является задачей исполнительного производства, а своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в силу пункта 2 статьи 4 этого Закона выступает одним из принципов осуществления исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 7 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в судебных актах, исполняются лицами, на которых возложена соответствующая обязанность, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статья 24 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и

муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, в соответствии со статьёй 14 Закона об исполнительном производстве оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

2.1. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Правилами направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 606 предусмотрено, что извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе

"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В соответствии с вышеприведенными нормами судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок вынесено постановление в форме электронного документа о возбуждении исполнительного производства № 94564/25/28004-ИП, которое в тот же день направлено взыскателю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано взыскателем в 21.03.2025.

Учитывая изложенное, оспариваемое бездействие отсутствует и не нарушает права и законные интересы заявителя, основания, предусмотренные статьей 13 ГК РФ и частью 1 статьи 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания бездействия незаконными, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В связи с отказом в удовлетворении требований основания для взыскания судебных расходов отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

В удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО2, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.И. Котляревский



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

ИП Кривец Сергей Сергеевич (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав Отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области Торшина Екатерина Юрьевна (подробнее)
УФССП России по Амурской области (подробнее)

Судьи дела:

Котляревский В.И. (судья) (подробнее)