Решение от 9 октября 2018 г. по делу № А19-6797/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-6797/2018

09.10.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.10.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09.10.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Хужирского муниципального образования – администрации сельского поселения (ОГРН 1053827058900, ИНН <***>, адрес: 666137, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304381130000610, ИНН <***>, адрес: Иркутская область, г. Иркутск)

об обязании освободить часть земельного участка путем демонтажа строения,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (представитель по доверенности),

от ответчика – ФИО1, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Хужирского муниципального образования – администрация сельского поселения обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании ответчика за свой счет освободить часть земельного участка, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером: 38:13:000000:845, в той части, на которой расположено строение в виде одноэтажного деревянного дома каркасного типа, площадью около 30 квадратных метров, имеющее точки координат: Точка 1- N53°l2.004' E107°20.587'; Точка 2 - N53°l2.004' Е107°20.592'; Точка 3 - N53°l2.001' E107°20.592'; Точка 4 - N53°l2.001' Е107°20.588', посредством демонтажа и ликвидации за счёт собственных средств.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. В обоснование иска истец указал на отсутствие правовых оснований для использования земельного участка ответчиком.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, в представленном ранее отзыве на исковое заявление исковые требования оспорил, пояснил, что в 2016 году с Администрацией п. Хужир через МУП «Байкал-Ольхон» был заключен договор аренды торгового места площадью 30 кв.м. по адресу: п. Хужир Ольхонского района, ул. Пушкина, д.27 на период туристического сезона. На арендованном земельном участке был построен торговый павильон площадью около 30 кв.м.; в 2017, 2018 г.г. Администрация п. Хужир не согласовала заключение аналогичного договора при наличии соответствующего обращения; в судебном заседании указал на обращение в Администрацию Хужирского муниципального образования с заявлением о предоставлении места для размещения торгового павильона, получение отказов на заявление.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 25.09.2018 до 11 час. 00 мин. 02.10.2018, о чем сделано публичное извещение.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Иркутской области суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.03.2017г., земельный участок с кадастровым номером 38:13:000000:845, расположенный по адресу: <...>, из земель населенных пунктов, является собственностью Хужирского муниципального образования.

Как следует из представленного в материалы дела акта осмотра от 27.06.2018 года, Административной комиссией Администрации Хужирского муниципального образования – администрацией сельского поселения установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 38:13:000000:845, расположенного по адресу: <...>, зафиксирован факт занятия части земельного участка строением в виде одноэтажного деревянного дома каркасного типа, площадью около 30 квадратных метров. При этом каких-либо документов, подтверждающих право осуществления нестационарной торговой деятельности, а также законность размещения на земельном участке названного строения представлено не было.

29.11.2017 года в отношении ФИО1 специалистом администрации Хужирского муниципального образования ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № 30, которым установлено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 30.12.2014г. №173-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области», в связи с размещением на земельном участке деревянного здания прямоугольной формы, площадью 30 кв.м. без правоустанавливающих документов.

Самовольное занятие ответчиком земельного участка в отсутствие правовых оснований послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности (ином вещном праве), фактического владения данным имуществом и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Как указывалось выше, право собственности Хужирского муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером 38:13:000000:845, расположенный по адресу: <...>, из земель населенных пунктов, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.03.2017г.

Согласно статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), постоянное (бессрочное) пользование (статья 20), пожизненное наследуемое владение (статья 21), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное срочное пользование земельными участками (статья 24).

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, вышеназванных оснований для занятия им спорного земельного участка в целях размещения строения в виде одноэтажного деревянного дома каркасного типа, площадью около 30 квадратных метров, не имеется. Между тем, факт размещения указанного строения подтверждается данными акта осмотра от 27.06.2018 года, ответчиком не оспаривается.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательства наличия у него права пользования земельным участком с кадастровым номером 38:13:000000:845, расположенным по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что правовых оснований для занятия спорного земельного участка ответчиком, равно как и доказательств освобождения земельного участка, в материалы дела не представлено, арбитражный суд приходит к выводу о том, что строение в виде одноэтажного деревянного дома каркасного типа, площадью около 30 квадратных метров в настоящее время находится на земельном участке незаконно, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчика освободить спорный земельный участок.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требования истца об обязании ответчика произвести демонтаж одноэтажного деревянного строения, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения - тридцать календарных дней с момента вступления решения в законную в силу.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу в сумме 6 000 рублей, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304381130000610, адрес: Иркутская область, г. Иркутск) освободить часть земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером: 38:13:000000:845, на которой расположено строение в виде одноэтажного деревянного дома каркасного типа, площадью около 30 квадратных метров, имеющее точки координат: Точка 1- №53°l2.004' E107°20.587'; Точка 2 - №53°l2.004' Е107°20.592'; Точка 3 - №53°l2.001' E107°20.592'; Точка 4 - №53°l2.001' Е107°20.588', путем демонтажа за счет собственных средств указанного строения в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Б.В. Красько