Решение от 31 мая 2017 г. по делу № А45-5554/2017

Арбитражный Суд Новосибирской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-5554/2017
01 июня 2017 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе:

судьи Векшенкова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СибстройКонтакт»

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Объединенная теплосетевая компания»

о признании действий пристава незаконными, постановлений от 21.03.2017 о возбуждении исполнительного производства №19225/17/54007-ИП и от 21.03.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, недействительными,

при участии представителей:

заявителя – ФИО2, доверенность от 08.08.2016, паспорт;

заинтересованных лиц – 1) ФИО3, выписка из приказа №1097-к от 06.06.2017, удостоверение; 2-3) не явились, извещены;

третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Вступившим в законную силу 03 марта 2017 года решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.02.2017 по делу №А45-22997/2016 с общества с ограниченной ответственностью «СибстройКонтакт» (далее- заявитель, общество, должник) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Объединенная теплосетевая компания» (далее- третье лицо, взыскатель) взыскано 9 168 281 рубль 72 копейки задолженности.

15 марта 2017 года третьему лицу выдан исполнительный лист ФС №016782298.

20 марта 2017 года взыскатель в отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска направил заявление и исполнительный лист для возбуждения исполнительного производства.

21 марта 2017 года судебным приставом- исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее- пристав, заинтересованное лицо №1) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №19225/17/54007-ИП в отношении заявителя.

21 марта 2017 года пристав вынес также постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обратив взыскание на денежные средства должника на сумму 9 168 281 рубль 72 копейки (основной долг), находящиеся на счете №40702810623250000648 филиала «Новосибирский» акционерного общества «АЛЬФА-БАНК».

Действия пристава по возбуждению исполнительного производства и вынесенные постановления о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на денежные средства должника послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявлением о признании действий незаконными, указанных постановлений недействительными.

Основаниями для признания действий незаконными, оспариваемых постановлений недействительными, по мнению должника, являются: 1) юридический адрес общества – г. Красногорск Московской области, однако исполнительное производство возбуждено в Октябрьском районе г. Новосибирска; 2) постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес должника не направлялось; 3) отсутствовали законные основания для вынесения 21 марта 2017 года постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Заинтересованное лицо №1 в отзыве на заявление полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, так как поступило заявление с необходимыми документами о возбуждении исполнительного производства, отсутствуют основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, должник фактически находится по адресу: <...>, оспариваемые постановления являются законными и обоснованными.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).

Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица №1, арбитражный суд находит заявление, подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 329 АПК РФ предусматривает, что постановления судебного пристава- исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 198 АПК РФ для признания незаконными действий, недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух условий: не соответствие действий, ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закон №229-ФЗ) в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике: для организации- наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона №229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

В силу статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Закона №229-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона №229-ФЗ если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Как следует из материалов дела, заявление третьего лица о возбуждении исполнительного производства поступило в отдел судебных приставов 20 марта 2017 года, к заявлению, подписанному законным представителем взыскателя, был приложен исполнительный лист ФС №016782298 от 15.03.2017, в заявлении были указаны юридический адрес должника: 134409, г. Красногорск Московской области, ул. Успенская, 3, офис 509, адрес фактического места нахождения должника: 630039, <...>, адрес фактического места нахождения руководителя должника ФИО4: 630039, <...>, контактные телефоны должника в г. Новосибирске, счета в банках в г. Новосибирске.

При изложенных обстоятельствах у пристава имелись основания для вынесения оспариваемого постановления.

Оспариваемое постановление содержит необходимые реквизиты, наименование взыскателя и его адрес, наименование должника и его адрес, указание на лицо, вынесшее постановление, устанавливает срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, должник предупрежден о том, что требования пристава являются обязательными, в случае неисполнения требований в пятидневный срок с него будет взыскан исполнительский сбор и применены меры принудительного исполнения.

Учитывая, что решение арбитражного суда по делу №А45-22997/2016 вступило в законную силу, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии нарушений оспариваемым постановлением прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела усматривается, организация-должник фактически находится по адресу: <...>, приставом было установлено, что должник и его имущество находится по этому адресу, директор общества ФИО4 присутствовал при наложении ареста на имущество, которое оставлено ему на ответственное хранение.

Довод заявителя о возбуждении исполнительного производства по месту государственной регистрации должника противоречит нормам Закона №229-ФЗ, поэтому арбитражным судом отклоняется.

В порядке статьи 65 АПК РФ заявитель не представил доказательств в обосновании своих доводов о незаконности постановления пристава, о том, каким нормам закона или иных нормативных правовых актов не соответствует оспариваемое постановление, не указал какие его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым постановлением нарушены.

Довод заявителя о не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника не соответствует фактическим обстоятельствам дела, а именно, на копии оспариваемого постановления имеется отметка о получении его должником (вх. №330 10.04.2017), в связи с чем арбитражным судом не принимается.

Таким образом, материалами дела подтверждается законность и обоснованность вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства №19225/17/54007-ИП и наличие оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в этой части.

В материалах дела отсутствуют правовые основания для прекращения исполнительного производства №19225/17/54007-ИП.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 69 Закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно пункту 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения исчисляется со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 15 Закона №229-ФЗ установлено, что течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которым определено начало срока.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона №229-ФЗ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Материалами дела подтверждается, что постановление о возбуждении исполнительного производства №19225/17/54007-ИП вынесено приставом 21 марта 2017 года, получено должником 10 апреля 2017 года со сроком добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения названного постановления, то есть до 17.04.2017 включительно, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено приставом 21 марта 2017 года, то есть до истечения срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, филиал «Новосибирский АО «АЛЬФА-БАНК» принял к исполнению оспариваемое постановление 21 марта 2017 года (вх. №155-00-09/3463).

Из оспариваемого постановления следует, приставом сделан вывод о том, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа, названный довод пристава не соответствует норме материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Вынесенное постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, нарушает требования Закона №229-ФЗ, права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поэтому требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению.

Проанализировав имеющиеся доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о признании постановления от 21.03.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, недействительным, об отказе в удовлетворении остальных требований.

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов государственной пошлиной не облагается, поэтому расходы в этой части лицом, участвующим в деле, не понесены и не подлежат распределению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району от 21.03.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, недействительным,

в удовлетворении остальных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Д.В. Векшенков