Решение от 8 февраля 2021 г. по делу № А49-11588/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-9709, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-11588/2020
08 февраля 2021 года
город Пенза


Решение в форме резолютивной части принято 02 февраля 2021 года.

Мотивированный текст решения изготовлен 08 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи М.В.Табаченкова, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 76301,34руб., ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (далее – ответчик, Управление) о взыскании задолженности по пени и штрафам перед бюджетами различных уровней в размере 76301,34руб., образовавшейся до 01.01.2016 года, и которая на 26.11.2020 года не погашена.

Одновременно налоговым органом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по пеням и штрафам. При этом указанное ходатайство мотивировано тем, что пропуск срока на обращение в суд вызван большой загруженностью и невозможностью проконтролировать правильность отнесения поступивших налоговых платежей. Доказательства наличия уважительных причин пропуска указанного срока не представлено.

Определением от 07.12.2020 арбитражный суд принял указанное исковое заявление, возбудил производство по делу и на основании положений статей 226 – 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определил рассмотреть его в порядке упрощенного производства. Сторонам установлены сроки для представления истребованных судом доказательств – не позднее 29.12.2020 и для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, – не позднее 27.01.2021.

Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе (л.д. 24-25).

От ответчика 28.12.2020г. поступил письменный отзыв на заявление, согласно которому Управление просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается судом на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков.

После истечения установленных указанным определением сроков для представления доказательств и иных документов арбитражный суд на основании положений статей 228-229 АПК РФ принял решение по данному делу путем подписания 02.02.2021 резолютивной части решения, которая приобщена к материалам дела и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д. 32-33).

Указанным решением арбитражный суд отказал Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд и в удовлетворении заявленных требований.

От заявителя 04.02.2021г. на основании положений части 2 статьи 229 АПК РФ поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи, с чем арбитражным судом принято настоящее решение в полном объеме.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики самостоятельно обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьями 46 и 47 НК РФ предусмотрено право налогового органа на бесспорное взыскание задолженности.

Как усматривается из материалов дела, за ответчиком числится задолженность по пеням и штрафам, образовавшаяся до 01.01.2016, в общей сумме 76301,34руб., в том числе:

- пени в размере 11947,78 руб., исчисленные за несвоевременную уплату задолженности по налогунаприбыльорганизаций(заисключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемые в федеральный бюджет (КБК 18210906010020000110 ОКТМО 56701000),

- пени в размере 23090,22 руб., начисленные за несвоевременную уплату задолженности по налогунаприбыльорганизаций(заисключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (КБК 18210101012020000110 ОКТМО 56701000),

- пени в размере 7120,09 руб. исчисленные за несвоевременную уплату задолженности по налогу на прибыль организаций, зачислявшиеся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях городских округов (КБК 18210901020040000110 ОКТМО 56701000),

- пени в размере 1204,90 руб., исчисленные за несвоевременную уплату задолженности по налогу с продаж (КБК 18210906010020000110 ОКТМО 56701000),

- пени в размере 32723,75 руб., исчисленные за несвоевременную уплату задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (КБК 18210301000010000110 ОКТМО 56701000),

- штраф в размере 214,60 руб. по налогу с продаж, образовавшейся по состоянию до 01.01.2016 (КБК 18210906010020000110 ОКТМО 56701000).

Указанная задолженность подтверждается выпиской из лицевого счета ответчика и соглашением от 23.11.2020, заключенным между заявителем и ответчиком, согласно которому за Управлением числится задолженность по пеням и штрафам в размере 76301,34руб., образовавшаяся до 01.01.2016 года.

Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с Управления задолженности по пеням и штрафам в судебном порядке.

Арбитражный суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу положений пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно за счет обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика-организации на счетах в банках.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, заявителем не были приняты меры ко взысканию задолженности по пеням и штрафам в бесспорном порядке. Решения о взыскании с ответчика задолженности по пеням и штрафам налоговым органом в установленные сроки не были приняты. Данный факт налоговым органом не опровергнут. Налоговый орган обратился в суд с заявлением в суд только 01.12.2020, т.е. по истечении установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ шестимесячного срока. Никаких доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд налоговым органом не представлено. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей сотрудниками налогового органа и большой объем работы не могут быть признаны уважительной причиной пропуска установленного законом срока.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом вышеизложенного требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя. В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому государственная пошлина по настоящему делу не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Отказать в удовлетворении требований заявителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны – со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья М.В.Табаченков