Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А56-106765/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-106765/2018
25 декабря 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Товарищество собственников жилья "Шпалерная 26" (адрес: Россия 191123, <...>; Россия 191014, Санкт-Петербург, Саперный <...>, ОГРН: <***>)

Ответчик: Управление специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе (адрес: Россия 191123, <...> ОГРН: <***>)

Третье лицо: 1. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга; 2. Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга

об обязании не чинить препятствие в пользовании земельным участком, обязании демонтировать заграждение в виде металлических ворот


при участии

- от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 14.11.2018; ФИО3, представитель по доверенности от 14.11.2018; ФИО4, представитель по доверенности от 07.11.2018;

- от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности от 16.02.2018;

- от третьих лиц: 1. ФИО6, представитель по доверенности от 28.12.2017; 2. не явился (извещен)

установил:

Товарищество собственников жилья "Шпалерная 26" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе об обязании не чинить препятствие в пользовании земельным участком (территорией двора д. 26 по ул. Шпалерная) собственникам указанного земельного участка (собственникам помещений), обязании демонтировать заграждение в виде металлических ворот, расположенных во дворе дома 26 по ул. Шпалерная.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга и Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.

В судебном заседании 20.12.2018 представитель истца уточнил исковые требования; просил суд обязать не чинить препятствие в пользовании земельным участком (территорией двора д. 26 по ул. Шпалерная) собственникам указанного земельного участка (собственникам помещений в доме), обязать не препятствовать истцу в демонтаже заграждения в виде металлических ворот, расположенных во дворе дома 26 по ул. Шпалерная.

Суд принимает уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился; направил в суд письменную правовую позицию. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Управлению специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения 10-Н, 15-Н, 17-Н, 18-Н, 19-Н, 24-Н, 30-Н, 40-Н, 49-Н, 65-Н, 66-Н, 68-Н, 69-Н, расположенные в многоквартирном доме по адресу <...>, литер А (далее - Помещения).

Помещения были переданы на основании договора безвозмездного пользования № 03-Б100147 от 05.03.1999 г. Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (в настоящее время – Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга).

08 февраля 2009 года общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, было принято решение об изменении способа управления жилым домом, на основании которого были расторгнуты ранее заключенные договоры с управляющей организацией ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района», и выбран способ управления Товариществом собственников жилья; принято решение о создании и утверждении Устава ТСЖ «Шпалерная 26».

25 июня 2009 года ТСЖ «Шпалерная 26» по Акту приема-передачи от ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района» приняло в управление вышеуказанный жилой дом.

Многоквартирный дом по адресу <...>, литер А расположен на земельном участке с кадастровым номером 78:31:1026:15, что подтверждается кадастровой выпиской в отношении Участка.

Актом от 15.06.2018 г. с приложением фотофиксации, составленным ТСЖ «Шпалерная 26» установлено, что Управление с помощью металлических ворот отгородило часть двора в жилом доме (между корпусом, где находятся помещения Управления и гаражом Управления), что препятствует собственникам помещений многоквартирного дома пользоваться этим участком.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.

Согласно пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, к общему имуществу дома, на которое возникает право общей долевой собственности домовладельцев, относится земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 4 АПК РФ в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ и другими законами.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного ст. 305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика, которые предполагаются таковыми, возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

В силу статей 67, 68 и 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в совокупности.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Управление указало, что не является лицом, действиями которого нарушено право собственников помещений многоквартирного дома по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом, в частности частью земельного участка.

В доказательство данного факта, Управлением был направлен запрос от 15.10.2018 г. № 9/4/19/С-6578 в Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга о предоставлении заверенных копий (по годам) фрагментов планшетов М 1:2000, в отношении территории в границах земельного участка с кадастровым номером 78:31:0001026:15, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Шпалерная улица, дом 26, литера А (номенклатура планшета 2429-04).

Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, в ответ на запрос (исх. номер от 17.10.2018 г. № 221-56612/18) о предоставлении топографического материала масштаба 1:2000 1991 года съемки на территории расположенной по адресу: <...>, сообщил, что на топографическом материале 1991 года (номенклатурный лист 2429-04) во дворе дома на Шпалерной 26, между зданиями 4КЖ и 2КЖ имеется металлическое ограждение.

Указанные документы представлены ответчиком в материалы делы.

По мнению суда, информация, предоставленная Комитетом, свидетельствует о том, что часть двора уже в 1991 году была огорожена металлическим ограждением, то есть до передачи Управлению помещений на праве оперативного управления.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

С учетом изложенных обстоятельств, арбитражный суд пришел к выводу, что в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, истцом не доказан факт нарушения прав собственников помещений многоквартирного дома действиями ответчика, то есть не доказана совокупность условий, необходимых для удовлетворения негаторного иска.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Расходы по уплате госпошлины подлежат оставлению на истце в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Кротов С.М.