Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А53-10160/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-10160/20
28 июля 2020 года.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2020 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Меленчука И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Градиент капитал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 5 746 284 руб. пени,

при участии:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

Департамент строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Градиент капитал" о взыскании 5 746 284 руб. пени по контракту №0158600000717000002 от 29.05.2017.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв суду не представил, правовые основания иска не оспорил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

29.05.2017 между Департаментом строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска (участник долевого строительства) и ООО «Градиент Капитал» (застройщик) заключен муниципальный контракт №0158600000717000002, предметом которого является приобретение жилых помещений (квартир) путём долевого участия в строительстве многоквартирного(ых) жилого(ых) дома(ов) за счет средств, предусмотренных Договором от 09.01.2017 № 49-ДС «О предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», заключенным между Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и Администрацией города Новочеркасска Ростовской области, с последующей передачей Застройщиком жилых помещений - объектов долевого строительства (квартир) в собственность Муниципального образования «Город Новочеркасск» после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, для обеспечения предоставления жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в соответствии со списком детей-сирот.

В соответствии с п.1.2 контракта застройщик обязуется своими силами и или с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный(ые) жилой(ые) дом(а) по адресу(ам): <...> (комплекс жилых зданий) и после получения разрешения на ввод многоквартирного(ых) дом(ов) в эксплуатацию, передать участнику долевого строительства в срок не позднее 30.08.2018 жилые помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную цену и принять объекты долевого строительства с целью дальнейшего предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Цена договора - сумма денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства застройщику для строительства (создания) объектов долевого строительства, по итогам аукциона в электронной форме составляет 91 857 000 руб., в т.ч. НДС - нет.

25 квадратных метров от общей площади каждой из 90 однокомнатных квартир и 35 квадратных метров от общей площади квартиры для предоставления ребёнку-сироте инвалиду на коляске, имеющему заболевание опорно-двигательной системы, приобретаются за цену договора. Площадь, превышающая указанную норму, передается в собственность муниципального образования «Город Новочеркасск» безвозмездно.

Согласно пунктам 2.1, 3.1 контракта, дополнительного соглашения срок передачи объектов долевого участия в строительстве указан до 30.08.2018.

Пунктом 4.1.2 контракта предусмотрено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объекты долевого строительства, указанные в разделе 2 настоящего договора по акту приема-передачи, в течение 15 рабочих дней после получения акта ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.

По состоянию на 04.03.2020 строительство многоквартирного(ых) жилого(ых) дома(ов) по ул. Пляжной д. 37/16 застройщиком не завершено, объекты долевого строительства (квартиры) участнику долевого строительства не переданы, в связи с чем, истцом начислены пени в сумме 5 746 284 руб. за период с 01.12.2019 по 04.03.2020.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 06.03.2020 №57.1.2.1/864, которая оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Договорные правоотношения сторон, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, по своей правовой природе относятся к договору долевого участия в строительстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №214-ФЗ), по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со статьей 10 Закона №214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

В силу статьи 6 Закона №214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

Согласно пункту 3.6 контрактов застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен контрактом.

Из материалов дела следует, что ответчик нарушил договорные обязательства и допустил просрочку исполнения обязательства, объекты не сдал в срок, указанный в контракте до 30.08.2018, в связи с чем, истец произвел начисление пени.

В случае просрочки исполнения застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных договором, участник долевого строительства направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункта 8.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня , следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, и устанавливается договором в размере, определенной в порядке, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае неннадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), из размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных застройщиком и определяется по формуле.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан оплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2014 в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Таким образом, Закон №214-ФЗ устанавливает законную неустойку за нарушение исполнения обязанности застройщика по своевременной передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Ответчиком факт нарушения обязательства по передаче квартир в установленный срок не оспорен, отзыв на иск не представлен, ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ не заявлено.

Проверив расчет истца, суд считает его неверным, ввиду применения неверной ставки рефинансирования.

В пункте 38 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) указано, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

С 01.01.2016 ставка рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки (постановление Правительства РФ от 08.12.2015 N 1340, указание ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У).

В соответствии с информацией Банка России от 24.07.2020, ключевая ставка (с 27.07.2020) на день рассмотрения дела судом установлена в размере 4,25% годовых.

Учитывая изложенное, суд произвел перерасчет пени за период с 01.12.2019 по 04.03.2020 по ставке 4,25% годовых, согласно которому сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика, составила - 4 070 284,50 руб.

Оснований для снижения размера пени согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено и ответчиком не заявлено.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 4 070 284,50 руб. (70,83%).

В остальной части требования о взыскании неустойки надлежит оказать

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по иску.

Поскольку исковые требования удовлетворены на 70,83 % от цены иска, то в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика в размере 36 641 руб. со взысканием в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Градиент капитал" в пользу Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска 4 070 284,50 руб. пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Градиент капитал" в доход федерального бюджета 36 641 руб. госпошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Меленчук И. С.