Решение от 27 июля 2021 г. по делу № А62-3793/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск 27.07.2021 Дело № А62-3793/2021

Резолютивная часть решения оглашена 20.07.2021

Полный текст решения изготовлен 27.07.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ВиАйДжи Кастомс» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 07.07.2020 по ДТ № 10115070-061218-0075971,

при участии: от заявителя: не явились, извещены надлежаще,

от Смоленской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 26.08.2020 № 06-46/53, (паспорт),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ВиАйДжи Кастомс» (далее – заявитель, Общество, ООО «ВиАйДжи Кастомс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможни (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 07.07.2020 по ДТ № 10115070-061218- 0075971 с ходатайством о восстановлении срока на обжалование.

Как следует из материалов дела, ООО «ВиАйДжиКастомс» от имени и по поручению ООО ТД ИТЭЛИУМ» на Тверской таможенный пост (центр электронного декларирования) Тверской таможни подана электронная ДТ № 10115070/061218/0075971 на товары №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, а именно:

- товар № 1: ДВИГАТЕЛИ С ВОЗВРАТНО-ПОСТУПАТЕЛЬНЫМ ДВИЖЕНИЕМ ПОРШНЯ, С ИСКРОВЫМ ЗАЖИГАНИЕМ, С ОБЪЕМОМ ЦИЛИНДРОВ ДВИГАТЕЛЯ БОЛЕЕ 125 КУБ.СМ, НО НЕ БОЛЕЕ 250

КУБ.СМ: ДВИГАТЕЛЬ 200СС (КОМПЛЕКТ С ПРОВОДКОЙ, РЕЛЕ, И КАРБЮРАТОРОМ, ВОЗДУШНЫЙ ФИЛЬТР)) (ДВИГАТЕЛЬ ВНУТРЕННЕГО СГОРАНИЯ, БЕНЗИНОВЫЙ) 12V 200 СМ3, ЧАСТИЧНО В РАЗОБРАННОМ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ВИДЕ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХ ТЕЛЕЖЕК, НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. 1.ДВИГАТЕЛЬ 200СС (КОМПЛЕКТ С ПРОВОДКОЙ, РЕЛЕ, И КАРБЮРАТОРОМ, ВОЗДУШНЫЙ ФИЛЬТР), 18 ТТТТ»; заявленный Декларантом код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8407 32 900 0;

- товар № 2: «ЧАСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ МОТОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ. НОВЫЕ. НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ СБОРКИ, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8708 99 970 9:

1. РАМА (МЕТАЛЛ) (НАБОР ЧАСТЕЙ РАМЫ С КРЕПЛЕНИЯМИ, БОЛТЫ ГАЙКИ В КОМПЛЕКТЕ), ЧАСТИЧНО В РАЗОБРАННОМ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ВИДЕ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХ ТЕЛЕЖЕК НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, количество: 18 ШТ.;

2.ПЕРЕДНЯЯ ЧАСТЬ МОТОТЕЛЕЖКИ- НАБОР (ФИО3 СВЕТОТЕХНИКОЙ, ПРИБОРНОЙ ПАНЕЛЬЮ,РАДИО, КОВРИКАМИ, РУЛЬ, РУЛЕВОЙ МЕХАНИЗМ, ВНУТРЕННЯЯ ОБИВКА, СИДЕНЬЯ , ДВЕРИ, ЗЕРКАЛА, КРЕПЛЕНИЯ), ЧАСТИЧНО В РАЗОБРАННОМ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ВИДЕ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВАГРУЗОВЫХ МОТОТЕЛЕЖЕК НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, количество: 18 ШТ;

3.ЗАДНЯЯ ЧАСТЬ МОТОТЕЛЕЖКИ-КУЗОВ НАБОР (МЕТАЛЛ) (ПЕРЕДНИЙ БОРТ, ЗАДНИЙ БОРТ, ПРАВЫЙ БОРТ, ЛЕВЫЙ БОРТ), ЧАСТИЧНО В РАЗОБРАННОМ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ВИДЕ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХ МОТОТЕЛЕЖЕК НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, количество: 18 ШТ;

4.ЗАДНЯЯ ЧАСТЬ МОТОТЕЛЕЖКИ-ФУРГОН (КОМПЛЕКТ) (ПЛАСТИКОВЫЕ ПАНЕЛИ) (РАЗОБРАННЫЕ СЛОЖЕНЫ ВМЕСТЕ И УПАКОВАНЫ) (ДВЕРИ, ПРАВАЯ ПАНЕЛЬ, ЛЕВАЯ ПАНЕЛЬ, ВЕРХНЯЯ ПАНЕЛЬ, НИЖНЯЯ ПАНЕЛЬ), ЧАСТИЧНО В РАЗОБРАННОМ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ВИДЕ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХМОТОТЕЛЕЖЕК НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, количество: 3 ШТ;

5.ПЕРЕДНЯЯ ВИЛКА (КОМПЛЕКТ) (СТАЛЬ) (ПЕРЕДНИЙ БАРАБАННЫЙ ТОРМОЗ, ПРУЖИНЫ, АММОРТИЗАТОРЫ, КОЛЕСО), ЧАСТИЧНО В РАЗОБРАННОМ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ВИДЕ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХ ТЕЛЕЖЕК НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, количество: 18 ШТ».;

- товар № 3: «КОРОБКА ПЕРЕДАЧ КОМПЛЕКТ (МЕТАЛЛ) (КРЕПЛЕНИЯ, ТРОСИКИ, РУЧКА ПЕРЕКЛЮЧЕНИЯ), ЧАСТИЧНО В РАЗОБРАННОМ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ВИДЕ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХ ТЕЛЕЖЕК, НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. КОРОБКА ПЕРЕДАЧ КОМПЛЕКТ (МЕТАЛЛ),

количество: 18 ШТ»., код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8708 40 500 9 по ТН ВЭД ЕАЭС;

- товар № 4: «ЗАДНИЙ МОСТ КОМПЛЕКТ (МЕТАЛЛ) (БАРАБАННЫЕ ТОРМОЗА, РЕССОРЫ, 2КОЛЕСА, КРЕПЛЕНИЯ), ЧАСТИЧНО В РАЗОБРАННОМ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ВИДЕ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХ ТЕЛЕЖЕК, НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. НОВЫЕ. ЗАДНИЙ МОСТ КОМПЛЕКТ (МЕТАЛЛ), количество: 18 ШТ», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8708 50 350 9;

- товар № 5: «ГИДРАВЛИЧЕСКАЯ СИСТЕМА (МЕТАЛЛ) КОМПЛЕКТ (ГИДРАВЛИЧЕСКИЕ ЦИЛИНДРЫ 2ШТ, ГИДРОЛИНИИ, ЖЕЛЕЗНЫЙ БАК, КРЕПЛЕНИЯ) СУХАЯ, МАСЛА И ЖИДКОСТЕЙ НЕТ), ЧАСТИЧНО В РАЗОБРАННОМ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ВИДЕ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХ ТЕЛЕЖЕК НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. НЕ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ. ГИДРАВЛИЧЕСКАЯ СИСТЕМА (МЕТАЛЛ) КОМПЛЕКТ, количество: 5 ШТ», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8412 21 200 9;

- товар № 6: «АККУМУЛЯТОР СВИНЦОВЫЙ, (СУХОЗАРЯЖЕННЫЙ) КИСЛОТНЫЙ) 12V, 36А, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ ГРУЗОВЫХ ТЕЛЕЖЕК, НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. АККУМУЛЯТОР СВИНЦОВЫЙ, (СУХОЗАРЯЖЕННЫЙ) КИСЛОТНЫЙ) 12V 36А, количество: 18 ШТ», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8507 20 200 0;

- товар № 7: «РАДИАТОР ОХЛАЖДЕНИЯ (КОМПЛЕКТ) (МЕТАЛЛ, ПЛАСТИКХ РАСШИРИТЕЛЬНЫЙ БАК, ШЛАНГИ, ХОМУТЫ, КРЕПЛЕНИЯ) СУХАЯ ЖИДКОСТЕЙ НЕТ, ЧАСТИЧНО В РАЗОБРАННОМ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ВИДЕ, ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХ ТЕЛЕЖЕК, НЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. РАДИАТОР ОХЛАЖДЕНИЯ (КОМПЛЕКТ), количество: 18 ШТ», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8708 91 350 9.

Тверской таможней с 03 апреля 2019 года по 29 апреля 2020 года проводилась камеральная таможенная проверка (акт камеральной таможенной проверки № 10115000/210/290420/А000020) в отношении получателя и декларанта товаров ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ИТЭЛИУМ».

С целью идентификации товара в соответствии с пунктом 5 статьи 389 ТК ЕАЭС назначено проведение таможенной экспертизы в отношении проверяемых товаров (решение о проведении первичной таможенной экспертизы № 10115000/071019/ГТВ/000010 от 07.10.2021 года направлено для проведения письмом от 08.10.2019 года № 07-16/17087).

По результатам камеральной таможенной проверки в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ИТЭЛИУМ» (акт камеральной таможенной проверки № 10115000/210/290420/А000020) установлено нарушение таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства РФ о таможенном деле, выразившееся в недостоверном заявлении кодов по ТН ВЭД ЕАЭС: 8407 32 900 0, 8708 99 970 9, 8708 40 500 9, 8708 50 350 9, 8708 91 350 9 в отношении товаров №№ 1, часть товара № 2 (за исключением 2.4), 3, 4, 7, задекларированных по ДТ № 10115070/061218/0075971.

В соответствии с частью 12 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выписка из акта камеральной таможенной проверки направлялась в адрес ООО "ВиАйДжиКастомс".

По результатам проверки, руководствуясь ОПИ № 1, 2а, 6, с учетом выводов заключения таможенного эксперта Тверской таможней принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 07.07.2020г. № РКТ-10115000-20/156 в подсубпозиции 8711 20 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решение Тверской таможни от 07.07.2020 № РКТ-10115000-20/56 о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Решение от 07.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10115070/061218/0075971, направлены в адрес ООО«ВиАйДжиКастомс» (таможенный представитель) 18.07.2020 письмом таможенного органа от 10.07.2020 № 07-21/9340, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока на обжалование общество указало на следующее.

Декларантом является ООО «ТД ИТЭЛИУМ», которое является ответчиком в Арбитражном суде города Москвы по делу о банкротстве № А40-275789/2019.

ООО «ВиАйДжи Кастомс» заключен договор об оказании представительских и складских услуг в области таможенного дела № ТБ696/18/10/24/6 от 24 октября 2018 года, в рамках данного договора, таможенный представитель принимает на себя обязательства исключительно за счет и по поручению Клиента. Соответственно, без поручения, разрешения или согласования с клиентом ООО «ВиАйДжи Кастомс» не имело права обжаловать решение Тверской таможни.

Ввиду отсутствия денежных средств в ЕЛС ООО «ТД ИТЭЛИУМ» с номерами 15311011010011000110 и 15311009000010000110 взыскание доначисленных таможенных платежей было адресовано на основании статьи 405 ТК ЕАЭС ООО «ВиАйДжи Кастомс» как таможенному представителю.

Пропущенный срок обусловлен также обществом невозможностью оспорить действия административного органа (Тверской таможни), так как Тверская таможня реорганизована в форме присоединения к Смоленской таможне.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 № 1908-О, установлением сроков для обращения в суд обеспечивается как реальная возможность судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений, так и стабильность, определенность и предсказуемость правовых условий для субъектов соответствующих правоотношений. Обеспечивая эффективное и своевременное разрешение вопросов, связанных с предполагаемым

нарушением прав и законных интересов, судебно-юрисдикционные механизмы должны исключать их использование с единственной целью причинения вреда интересам других лиц (в том числе путем возбуждения судебной процедуры спустя чрезмерно длительный после наступления обстоятельств период).

Законодательное установление срока на обжалование действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления призвано сохранить стабильность экономических и административных правоотношений.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока. Такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом в случае, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Владимир и Ольга» на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 статьи 52 и частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 № 1908-0 указано, что по своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Определение момента начала течения установленного в нем срока и предполагает для суда необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Доказательства, свидетельствующие о наличии объективных препятствий для своевременного обращения заявителя за судебной защитой, в материалы дела не представлены.

Заинтересованные лица самостоятельно и по своему усмотрению избирают способ защиты нарушенных прав, решают, воспользоваться им правом на обращение в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта либо нет. В пределах установленных процессуальным законодательством сроков они должны определиться с волеизъявлением на обращение в соответствующий суд.

Срок на обращение в арбитражный суд пропущен заявителем в отсутствие каких-либо уважительных причин, восстановление данного срока спустя длительный период влечет нарушение принципа правовой определенности и стабильности административных и иных публичных правоотношений.

Доказательства наличия препятствующих обращению в суд в установленный законом срок обстоятельств объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд, в материалах дела отсутствуют.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации неоднократно формулировал правовую позицию, согласно которой пропуск установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока служит самостоятельным (достаточным) основанием для отказа в удовлетворении заявления (постановления ВАС РФ от 10.10.2006 № 7830/06, от 31.10.2006 № 8837/06, от 23.01.2007 № 11984/06, от 06.11.2007 № 8673/07).

При указанных обстоятельствах, с учетом обращения общества в суд 11.05.2021, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для восстановления заявителю срока для обращения в суд с рассматриваемым заявлением, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, заявленные требования общества основаны на оспаривании решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 07.07.2020г. № РКТ-10115000-20/156, вместе с тем, в просительной части заявления общество указало на оспаривание решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 07.07.2020.

Таможенный орган представил отзыв относительно решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 07.07.2020г. № РКТ-10115000-20/156 и заявил о пропуске заявителем установленного ч.4 ст.198 АПК РФ срока обжалования решений таможенного органа.

Таможенный орган пояснил, что решение о корректировке стоимости товара не выносилось.

Определением суда от 22.06.2021 обществу предложено представить в материалы дела доказательства в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обжалование и уточненное требование с указанием реквизитов решения.

В связи с неисполнением определения суда 19.07.2021 судом объявлен перерыв в судебном заседании на 20.07.2021.

В судебное заседание 20.07.2021 представитель общества не явился, требования суда не исполнены, причины неисполнения обществом не указаны.

В судебном заседании 20.07.2021 представитель таможенного органа пояснил, что выявлена не оплата обществом ввозных таможенных пошлин, что не имеет отношения к сути заявленного требования.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования общества.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ВиАйДжи Кастомс» отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева