Решение от 27 марта 2023 г. по делу № А56-131006/2022

4750/2023-177683(2)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-131006/2022
27 марта 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 27 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Погорелой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель - УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо - Общество с ограниченной ответственностью "ОРИОН" о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ

(протокол от 19.12.2022 № 019353) при участии: от заявителя – не явился, извещен, от заинтересованного лица – не явился, извещен,

установил:

УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "ОРИОН" (далее – Общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Распоряжением и.о. председателя арбитражного суда от 20.03.2023 дело № А56131006/2022 передано для рассмотрения судье Соколовой Н.Г.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по имеющимся материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

11.12.2022 должностным лицом Управления произведен осмотр помещения клуба-бара «Луна Бар», расположенного по адресу: <...>.

Данное помещение принадлежит Обществу на основании договора аренды № 110/22 от 01.10.2022.

В ходе осмотра выявлены нарушения Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Выявленная алкогольная продукция изъята по протоколу осмотра от 11.12.2022.


19.12.2022 должностным лицом Управления в отношении Общества составлен протокол № 019353 об административном правонарушении. Действия Общества квалифицированы по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы административного дела направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Согласно статье 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Статьей 18 Закона № 171-ФЗ установлены виды деятельности, подлежащие лицензированию. В частности, лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставку непищевой продукции; розничную продажу алкогольной продукции.

Факт оборота алкогольной продукции без соответствующей лицензии Обществом не оспаривается, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 019353 от 19.12.2022.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения Обществом требований законодательства об обороте алкогольной продукции, а равно принятии необходимых мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины Общества во вменяемом правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.


Судом не установлено нарушения процедуры привлечения Общества к административной ответственности. На момент рассмотрения дела судом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным отсутствуют.

При назначении административного наказания арбитражный суд принимает во внимание неоднократное привлечение Общества к административной ответственности за однородные правонарушения в 2022, 2023 годах (арбитражные дела № А56123234/2022, № А56-127005/2022, № А56-130836/2022, № А56-130816/2022, № А56131004/2022 и др.), что свидетельствует о пренебрежительном отношении Общества к исполнению требований Закона № 171-ФЗ, а также о создании вменяемым нарушением реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В данном случае для достижения целей наказания суд считает необходимым применить ответственность в виде приостановления деятельности Общества сроком на 60 суток.

Изъятая алкогольная продукция возврату Обществу не подлежит; данная алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном Законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "ОРИОН" (115551, <...>, ЭТ 1 ПОМ I КОМ 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.01.2019, ИНН: <***>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу осмотра места происшествия от 11.12.2022, направить на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Соколова Н.Г.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 9:43:00

Кому выдана Соколова Наталья Георгиевна