Решение от 2 марта 2025 г. по делу № А56-122041/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-122041/2024
03 марта 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 03 марта 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клементьевым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

заинтересованные лица – 1) СОСП по г. Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель ФИО1, 2) Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <...>) судебный пристав-исполнитель СОСП по г. Санкт-Петербургу Куренных А.Д., 4) ГМУ ФССП России,

третье лицо – ООО «ЦЭИ-Энерго»

об оспаривании постановления

при участии лиц согласно протоколу судебного заседания,

установил:

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление Росприроднадзора) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Санкт-Петербургу ФИО1 от 14.11.2024 о возбуждении исполнительного производства № 271030/24/98078-ИП.

В судебном заседании представитель Управления Росприроднадзора поддержал заявленные требования, ссылаясь на наличие информации, размещенной на сайте ФССП, о возбуждении в отношении должника исполнительного производства на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, взысканного в рамках спорного исполнительного производства, что нарушает права заявителя.

Судебный пристав-исполнитель пояснил, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №271030/24/98078-ИП отменено, о чём вынесено постановление от 19.02.2025. Также вынесено постановление от 19.02.2025 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих лиц, суд установил следующее.

Решением суда от 12.10.2020, вступившим в законную силу 28.04.2021, по делу №А56-48545/2020 удовлетворено требование ООО «ЦЭИ-Энерго» (далее – взыскатель) об обязании должника безвозмездно повторно провести государственную экологическую экспертизу проектной документации «Разработка проектной документации на подчистку дна акватории р. Невы» и выдать приказ «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации «Разработка проектной документации на подчистку дна акватории р. Невы».

По указанному делу 11.04.2022 выдан исполнительный лист серии ФС №037664891.

На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство №271030/24/98078-ИП, о чем вынесено постановление от 14.11.2024. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней со дня получения им постановления о возбуждении исполнительного производства (с момента уведомления должника).

Ссылаясь на отсутствие правовых оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления в связи с пропуском срока предъявления исполнительного листа к исполнению, Управление Росприроднадзора обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Закона №229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 21 Закона № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судом установлено, что решение арбитражного суда от 12.10.2020 по делу № А56-48545/2020 вступило в законную силу 28.04.2021, следовательно, срок для предъявления исполнительного листа серии ФС № 037664891 к исполнению истек 28.04.2024 (включительно).

Данный исполнительный лист был предъявлен взыскателем к исполнению, и спорное исполнительное производство возбуждено (постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Санкт-Петербургу от 14.11.2024) после истечения срока для предъявления вышеуказанного исполнительного документа к исполнению.

16.01.2025 исполнительное производство №271030/24/98078-ИП передано на исполнение по акту приема-передачи судебному приставу-исполнителю Куренных А.Д.

В рамках данного исполнительного производства вынесено постановление от 12.02.2025 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснил, что 19.02.2025 старшим судебным приставом СОСП по г. Санкт-Петербургу вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №271030/24/98078-ИП, а также постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №037664891. Таким образом, в связи с отменой постановления о возбуждении исполнительного производства и отказом в возбуждении исполнительного производства ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора не подлежит исполнению.

Как указывает заявитель, на сайте ФССП России (Банк данных исполнительных производств) содержится информация о возбуждении исполнительного производства №30989/25/98078-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, взысканного в рамках спорного исполнительного производства.

Между тем, факт возбуждения исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 12.02.2025 о взыскании сбора в рамках спорного исполнительного производства не подтвержден. Согласно информации из Банка данных исполнительных производств в отношении Управления Росприроднадзора возбуждено исполнительное производство №30989/25/98078-ИП от 07.02.2025 на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава от 05.12.2024 №98078/24/351982 о взыскании исполнительского сбора, в то время как в рамках спорного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 12.02.2025 №98078/25/28799.

Материалы дела не содержат доказательств возбуждения исполнительного производства на основании постановления от 12.02.2025 о взыскании исполнительского сбора, а также осуществления судебным приставом-исполнителем действий, направленных на взыскание с должника 50 000 руб. (указанных в постановлении от 19.02.2025).

Заинтересованным лицом представлено письмо начальника СОСП по г. Санкт-Петербургу – старшего судебного пристава ФИО2, адресованное ГМУ ФССП России, с просьбой отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 12.02.2025, поскольку в ходе инвентаризации исполнительных производств установлено, что исполнительный лист арбитражного суда по делу № А56-48545/2020 предъявлен по истечению срока.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                Соколова Н.Г.