Решение от 17 декабря 2020 г. по делу № А05-12029/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12029/2020
г. Архангельск
17 декабря 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2020 года

Решение в полном объёме изготовлено 17 декабря 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Северодвинск" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164501, <...>)

к ответчику – индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>)

о взыскании 484 886 руб. 96 коп.,

при участии в заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 11.07.2019;

установил:

администрация муниципального образования "Северодвинск" обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 484 886 руб. 96 коп., в том числе 465 802 руб. платы за период с 01.04.2019 по 30.06.2020 за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 29:28:104178:4, 19 084 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.07.2019 по 08.10.2020.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направил.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

14.10.2016 года между Администрацией Северодвинска и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор № 12 084 002 аренды земельного участка, согласно условиям которому, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, площадью 30 000 кв.м., кадастровый номер: 29:28:104178:4, местонахождение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание нежилое, участок находится примерно в 1000 м. от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: <...>, номер кадастрового квартала: 29:286104178, вид разрешенного использования: для временного размещения (возведения) временных объектов - открытой площадки для складирования грунта и погрузочно-разгрузочной (складской) площадки с устройством мобильного сооружения сбороно-разборного типа для хранения автотранспорта.

Срок действия договора установлен с 20.09.2010 года по 31.12.2010 года (п.4 договора).

Дополнительными соглашениями от 29.12.2011, от 17.02.2014 срок действия договора продевался до 30.12.2016.

Дополнительным соглашением от 17.02.2014 также изменен п. 1.1. договора - кадастровый номер земельного участка - 29:28:000000:3025, уточнено местонахождение участка, изменен п.3.1, п.4.1 (срок договора продлен до 30.12.2016) и п.5.3 договора.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 04.10.2016 по делу № 2-6618/2016 были признаны незаконными действия предпринимателя ФИО2 по организации и осуществлению деятельности по забору, изъятию, вывозу, продаже или передаче на каком-либо праве третьим лицам песка с поверхностного (почвенного) слоя земельного участка с кадастровым номером 29:28:000000:3025, а также складировании на территории данного земельного участка строительных отходов, незаконными. Данным судебным актом предпринимателю запрещено осуществлять деятельность по забору, изъятию, вывозу, продаже или передаче на каком-либо праве третьим лицам песка с поверхностного (почвенного) слоя данного земельного участка.

На основании указанного решения Администрация уведомлением от 11.10.2016 известила предпринимателя о прекращении действия договора аренды № 12 084 002 с 10.10.2016 в связи с чем просила возвратить земельный участок по акту приема-передачи.

Указанное уведомление направлено предпринимателю Почтой России и получено им 13.01.2016, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 20.06.2017 года по делу № А05-4178/2017 удовлетворены исковые требования Администрации Северодвинска к предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности разработать проект рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером: 29:28:000000:3025 в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Архангельской области;о проведении мероприятий по восстановлению нарушенного земельного участка с кадастровым номером: 29:28:000000:3025 в соответствии с проектом рекультивации и передаче земельного участка представителю Администрации в срок не позднее 90 дней со дня разработки проекта рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером: 29:28:000000:3025.

Указанным судебным решением на Предпринимателя возложены обязанности: в тридцатидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу разработать проект рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером 29:28:000000:3025; в срок не позднее 90 дней со дня разработки проекта рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером 29:28:000000:3025 провести мероприятия по восстановлению нарушенного земельного участка с кадастровым номером: 29:28:000000:3025 в соответствии с проектом рекультивации и передать земельный участок представителю Администрации муниципального образования «Северодвинск».

Из пояснений истца следует, что до настоящего времени мероприятия по передаче земельного участка ответчиком не проведены, ответчик земельный участок истцу в надлежащем состоянии не возвратил, в связи с чем истец направлял ответчику уведомления о размер платы за пользование земельным участком.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Архангельской области от 16.01.2019 по делу № А05-15846/2018, от 09.10.2019 по делу № А05-10060/2019 с ответчика в пользу истца взыскана плата за пользование земельным участком за периоды с 3-го квартала 2016 года по 1-й квартал 2019 года.

В рамках настоящего дела Администрация просит взыскать с ответчика плату за период с 01.04.2019 по 30.06.2020.

Оценив обстоятельства дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за землю является арендная плата.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, предусмотренные договором аренды.

В рассматриваемом случае уведомлением от 11.10.2016 истец заявил ответчику о прекращении договора аренды с 10.10.2016 в связи с существенным нарушением условий этого договора.

Договором аренды № 12 084 002 право арендодателя на односторонний отказ от договора не предусмотрено. Из положений части 2 статьи 450 ГК РФ следует, что по общему правилу в связи с существенным нарушений условий договора его расторжение производится судом по иску заинтересованной стороны.

Вместе с тем учитывая наличие уведомления от 11.10.2016, в котором арендодатель выразил волю на прекращение арендных отношений, договор аренды № 12 084 002 следует считать прекращенным с даты окончания срока его действия (30.12.2016).

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В связи с указанным, при отсутствии доказательств возврата предпринимаем земельного участка Администрации после прекращения действия договора, суд признает обоснованным требование истца о взыскании платы за спорный период.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции, действующей до 01.03.2015) установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 39.7. Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2015) установлено, что, если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Земельный участок, указанный в договоре аренды № 12 084 002 относится к землям государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, в силу указанных норм арендная плата за его использование является регулируемой.

Постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 №190-пп с учетом последующих изменений утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 12.12.2009 № 190-пп.

Расчет размера арендной платы за пользование земельным участком произведен истцом в соответствии с формулой, изложенной в пункте 4 указанного Порядка определения размера арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы 8 %, установленной постановлением Администрации Северодвинска от 27.02.2014 № 94-па «Об утверждении ставок арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Северодвинск».

Размер арендной платы за период с 01.04.2019 по 30.06.2020 составил 465 802 руб., в том числе: 269 552 руб. за период с 01.04.2019 по 31.12.2019 и 196 250 руб. – за период с 01.01.2020 по 30.06.2020.

В силу статей 309, 310 ГК РФ принятые обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании изложенного требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

В связи с невнесением ответчиком арендной платы за спорный период истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19 084 руб. 96 коп. за период с 16.07.2019 по 08.10.2020.

Пунктом 6.2 договора аренды № 12 084 002 предусмотрена ответственность арендатора за просрочку оплаты аренды в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России за каждый день просрочки.

В рассматриваемом случае, поскольку земельный участок не возвращен арендодателю, истец вправе требовать от ответчика внесения арендных платежей до момента возврата имущества по договору, а также предусмотренных договором аренды финансовых санкций за все время просрочки внесения этих платежей.

Вместе с тем требование истца о взыскании процентов по правилам статьи 395 ГК РФ вместо предусмотренной договором меры ответственности не противоречит положениям статьи 395 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01.06.2015, которая не содержала запрета на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в том случае, если соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства.

Договор аренды, за неисполнение обязательств по которому истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами, заключен до вступления в силу Закона № 42-ФЗ, в связи с чем истец вправе предъявить требование о взыскании процентов.

Проверив расчет процентов, произведенный истцом, суд находит его правильным и соответствующим периоду просрочки.

При таких обстоятельствах, поскольку факт просрочки ответчика внесения арендной платы за спорный период подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании процентов подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец как орган местного самоуправления освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с частью 3 статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу администрации муниципального образования "Северодвинск" 484 886 руб. 96 коп., в том числе 465 802 руб. долга и 19 084 руб. 96 коп. процентов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 11 698 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья А.Б.Филипьева