Решение от 16 марта 2023 г. по делу № А33-17062/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

16 марта 2023 года


Дело № А33-17062/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.03.2023.

В полном объёме решение изготовлено 16.03.2023.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к индивидуальному предпринимателю Сюй Синь (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 17.05.2022,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 10.10.2022,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Сюй Синь (далее – ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление воды за период с 13.12.2018 по 18.11.2019 в размере 14 489 135 руб. 90 коп.

Определением арбитражного суда от 13.07.2022 исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании 17.01.2023 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление воды за период с 14.12.2018 по 17.11.2019 в размере 14 321 816 руб. 22 коп.

Протокольным определением от 13.02.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 02.03.2023 в 15 час. 30 мин.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения по возражениям, а также по доводу ответчика о пропуске срока исковой давности, пояснил, что акты проверки были подписаны без возражений, претензия направлена, опломбировку выполнили.

Ответчик требования не признал, сославшись в обоснование своей позиции на доводы, изложенные в отзыве на иск, поддержал довод о пропуске срока исковой давности по части требования; возражал против довода истца о факте самовольного вмешательства, дал пояснения по нарушению пломбы, заявил ходатайство о снижении суммы задолженности по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании по делу объявлялся перерыв до 09 марта 2023 года в 13 час. 30 мин. Сведения о перерыве размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал: http://kad.arbitr.ru).

После перерыва в судебное заседание явились представители истца и ответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения согласно дополнительным пояснениям, представленным в материалы дела, пояснил, что факт нарушения состоит в том, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанности как абонент водоснабжения, при разрыве проволоки должен был уведомить ООО «Водоканал-Сервис»; так как он не проинформировал ООО «Водоканал-Сервис», производится расчет потребления расчетным методом; считает, что абонент должен осуществлять постоянный контроль, а также вести журнал показаний ПУ.

Ответчик требования не признал, сославшись в обоснование своей позиции на доводы, изложенные в пояснениях от 09.03.2023, просит в удовлетворении иска отказать, представил в материалы дела дополнительные документы. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные дополнительные пояснения от 09.03.2023 приобщены к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (гарантирующая организация) и Сюй Синь (абонент) подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения от 12.11.2018 № 4095, согласно пункту 1.1 которого гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Гарантирующая организация обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу пункта 1.3 договора местом исполнения обязательств по договору является наружная стена водопроводных колодцев ВК467/4, ВК467/5, ВК467/8 (на водопроводных сетях), пожарные гидранты ПГ1, ПГ2, ПГЗ, ПГ4, установленные в ВК467/5, ВК467/6, ВК467/7 ВК467/8 и канализационная сеть с выпусками в септики и канализационные колодцы КК, КК1, КК2 (на канализационных сетях). Точка отбора сточных вод - септики. Адрес объекта: <...> км Тасеевского тракта, зд.2, строение 11 и временное сооружение (котельная).

По пункту 3.3 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Гарантирующая организация в срок до последнего числатекущего месяца выписывает в двух экземплярах счет-фактуру и акт оказанных услуг, вдвух экземплярах, один из которых абонент подписывает, скрепляет печатью ивозвращает гарантирующей организации. В случае не возврата акта оказанных услуггарантирующая организация вправе считать, что услуги по договору выполненынадлежащим образом. Оплата за отпущенную холодную воду, принятые сточные водыпроизводится абонентом путем предоплаты в размере 100% ежемесячно в срок до 5-го(пятого) числа текущего месяца согласно гарантированному объему или на основаниипоказаний прибора учета предыдущего месяца, с последующей корректировкой до 25-го(двадцать пятого) числа текущего месяца по показаниям, зафиксированным в текущеммесяце.

В соответствии с пп. «б» пункта 4.3 договора абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Согласно пункту 5.3 договора учет объемов поданной холодной воды и принятых гарантирующей организацией сточных вод производится абонентом, осуществляющим коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Договор вступает в силу с 12.11.2018. Договор заключен на срок по 31.12.2018. Считается продленным на следующие календарные года и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 16.1, 16.2, 16.3 договора).

13.12.2018 представителем общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» в присутствии представителя абонента ФИО4 проведена проверка состояния системы холодного водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <...> км. Тасеевского тракта, здание 2, строение 11. В результате проверки установлено, что целостность пломб №№ 2771529, 1268695, 1268694, 1269710, 2771186, 0042788, 1269708, 2771530, 0042787, 1269709, 1367174, 1367177, 1367170, 1367178 не нарушена. По результатам проверки составлен акт от 13.12.2018 № 7181.

31.10.2019 представителем общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» в присутствии представителя абонента ФИО4 по доверенности от 22.04.2019 проведена проверка состояния системы холодного водоснабжения по адресу: <...> км. Тасеевского тракта, здание 2, строение 11. В результате проверки установлено:

- в котельной прибор учета СТВХ-50 № 058401971 опломбирован пломбой № 2771529, а/м пломбы №№ 1269710, 1268695. Целостность пломбировки и исправность не нарушена; диаметр ввода 110 мм; показания на момент проверки V-0011077 м3; госпломба 1-8-II-ДВЫ действительная до 02.04.2024;

- в офисе прибор учета СВКМ-15У № 1674054 А14 опломбирован пломбой № 2771530, а/м пломбы №№ 0042787, 1269709. Целостность пломбировки не нарушена, пломбы исправны; показания на момент проверки V-01756; диаметр ввода 32 мм; госпломба 1-5-I ВRЫ действительна до 25.03.2021;

- в управлении прибор учета холодного водоснабжения СВКМ-15У № 1669578 А-14. Диаметр ввода 32 мм; пломбы №№ 1269708, 1271260 исправны; госпломба 1-5-I ВRЫ действительна до 25.03.2021; Показания на момент проверки V-05099м3; обнаружено, что на разъемных соединениях узла учета холодного водоснабжения марки СВКМ-15У №1669578 А-14 обнаружен разрыв проволоки контрольной пломбы. По результатам проверки составлен акт от 31.10.2019 № 385, который подписан представителем абонента.

18.11.2019 представителем общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» в присутствии представителя абонента ФИО4 по доверенности от 22.04.2019 составлен акт приемки учета от 18.11.2019 № 1901, согласно которому произведена проверка узла учета холодного водоснабжения по адресу: <...> км. Тасеевского тракта, здание 2, строение 11 марки СВКМ-15У № 1669578 А-14; пломбы исправны.

Как указывает истец, в связи с выявленным в акте от 31.10.2019 № 385 нарушением истцом произведено определение объема водопотребления в период с 14.12.2018 (со следующего дня после проведения предыдущей проверки) по 17.11.2019 (до даты устранения нарушений) с использованием расчетного способа (по пропускной способности устройств) исходя из положений Правил № 776. Определенная таким образом стоимость поставленной воды и оказанных услуг по водоотведению составила 14 321 816 руб. 22 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

Истец направил ответчику претензию от 04.02.2022 с требованием о погашении задолженности. Направление претензии подтверждается почтовой квитанцией и описью в вложения от 07.02.2022. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на исковое заявление, дополнительном отзыве на иск и дополнительных пояснениях указал следующее:

- истцом пропущен срок исковой давности по периоду с 14.12.2018 по 05.06.2019;

- ответчик не согласен с применением истцом при расчете стоимости подпункта «а» пункта 16 Правил № 776. Расчет должен производиться по пункту 17 Правил № 776 или по пп. «б» пункта 16 Правил № 776; задолженность по оплате услуг за фактически принятый объем по договору у ответчика перед истцом отсутствует;

- исходя из заключения специалиста от 09.12.2022 № 1209-А2/22, представленного ответчиком, при неисправном узле учета пропускная способность воды по у трубопроводу, входящему в здание, расположенное по адресу: <...> км. Тасеевского тракта, зд. 2, строение 11, возможна по диаметру 15 мм., а условный проход составляет 10 мм.;

- в адрес ответчика поступили документы от истца: товарная накладная 1176, сертификат соответствия, счет фактура №1176, платежное поручение № 2772, счет на оплату № 1257. При изучении поступивших документов установлено, что поставщиком проволоки для ООО «Водоканал-Сервис» является ООО «Страж-Енисей». Договор на поставку проволоки истцом не предоставлен. В представленных документах отражено, что проволока витая, диаметр 0,65. Исходя из этих характеристик невозможно определить качество данной продукции (проволоки), целевое использование данной продукции (проволоки);

- истец не подтвердил качество используемой продукции при опломбировании узлов учета и приборов учета. В представленном истцом сертификате отражены два ГОСТА: 31282-2004 и 31283-2004. В соответствии с установленными стандартами для изготовления пломбировочной проволоки используются стандарты согласно ГОСТ 3282-74. Данный ГОСТ не отражен в представленном истцом сертификате, в связи с чем ссылка на данный сертификат несостоятельна;

- ответчик не был заранее уведомлен о проверке;

- согласно акту от 31.10.2019 № 385 на приборе учета имеются не нарушенные пломбы №№ 1269708, 1271260, прибор учета находится в исправном состоянии. В акте указаны показания прибора, которые соответствуют последовательности ранее переданным показаниям. В акте указано, что обнаружен разрыв проволоки контрольной пломбы разъемных соединений узла учета. Данным актом не установлено, что стало причиной данного разрыва; умышленного разрыва не установлено. В акте не указано, какая именно пломба, номер пломбы, от которой проходила проволока. Документы, подтверждающие установление пломбы на разъемные соединения, не представлены. В акте от 31.10.2019 №385 не указано на безучетное потребление; не указан номер нарушенной пломбы. В актах № 385 и № 7181 указана разная информация мест установления пломб (в акте № 385 это разъемные соединения, а в акте № 7181 это прибор учета). Также истцом не представлены фотографии размещения проволоки и контрольных пломб при проводимой проверке. Каким образом были установлены пломбы, где и как проходила проволока, на что и как фиксировалось в материалы дела истцом не представлено. В акте это также не указано. Пломба, установленная согласно акту № 7184 на приборе учета, находилась на месте;

- в материалы дела не представлено доказательств умышленного повреждения проволоки со стороны ответчика. У истца отсутствует договор и сертификат соответствия на продукцию (проволоку) согласно ГОСТу; разрушение проволоки возможно путем воздействия окружающих факторов (агрессивной среды - водной, воздушной среды, трения).

Истец, возражая против доводов ответчика, в возражениях на дополнительный отзыв ответчика и дополнительных пояснениях указал следующее:

- пломбировочное устройство было надлежащего качества, в том числе и пломбировочная проволока, которая указана в наименовании продукции, прошедшей сертификацию;

- ответчик несет полную ответственность за нарушение целостности пломбы по какой-либо причине (например, порчи ввиду коррозии либо непосредственно срыва);

- факт нарушения сохранности пломбы (пломбировочная нить, которой является ее непосредственной составляющей) подтверждается актом осмотра от 31.10.2019 № 385, составленным с участием представителя ответчика, который подписан без замечаний и возражений;

- законодательством предусмотрена ответственность за факт нарушения, вызванный отсутствием контрольной пломбы на узле учета (приборе учета);

- довод ответчика о том, что истец принимал показания прибора учета в спорный период и производил начисления, которые были оплачены, в связи с чем задолженность перед истцом отсутствует, является также не состоятельным и не свидетельствует о фактическом потреблении воды в спорный период, поскольку на узле учета, где расположен прибор учета, отсутствовала установленная истцом контрольная пломба. О причинах срыва, дате срыва пломбы, а также о показаниях прибора учета на момент срыва пломбы ответчик не уведомил истца, в связи с чем показания прибора учета к расчету быть приняты не могут; расчет, произведенный истцом в соответствии с пп. «а» п. 16 Правил № 776, является верным;

- истцом и ответчиком произведен осмотр подключения здания, расположенного по адресу: <...> км. Тасеевского тракта, зд. 2, строение 11, в результате которого установлено, что в указанное здание заходит водопроводная труба диаметром 110 мм, о чем составлен акт обследования объекта от 02.12.2022. Подключенный водопровод идет на земельный участок, собственником которого является ответчик, на котором находится несколько нежилых зданий. Согласно заключенному между сторонами договору диаметр присоединения к централизованной системе водоснабжения равен 110 мм, следовательно, расчет произведен верно;

- уведомление о проведении проверки было получено по месту нахождения организации уполномоченным представителем ответчика, допуск был обеспечен, по результату проверки составлен акт. Уведомление необходимо для обеспечения допуска и обеспечения присутствия уполномоченного представителя и не отправка уведомления не лишает права ресурсоснабжающую организацию ссылаться на необеспечение абонентом допуска и составление акта о недопуске с применением последствий о недопуске;

- доступ представителю истца, участие в проверке, а также подписание акта по результату проверки было обеспечено работником ответчика ФИО4, которая всегда представляла интересы ответчика и подписывала акты ввода приборов учета в эксплуатацию, в том числе акт от 12.11.2018 № 9603 и акт от 18.11.2019 № 1901 (акт приемки прибора учета после выявленного нарушения, акты проводимых проверок), подавала заявки и прочее, с отметкой о том, что действует на основании доверенности. При проведении проверки ФИО4 была предоставлена доверенность от 22.04.2019, подписанная Сюй Синь, сомнений в подлинности которой не было, учитывая факт того, что как ранее, так и в настоящее время она осуществляет представительство Сюй Синь. Кроме того, законодатель устанавливает случаи, при которых доверенность должна быть исключительно нотариальной, к которым представительство перед ресурсоснабжающей организацией не относится. В данном случае достаточно уведомления о назначении ответственных лиц. Каких - либо иных лиц, уполномоченных представлять интересы Сюй Синь в её отсутствие, ответчиком истцу представлено не было;

- акт содержит всю необходимую информацию. Не указание в акте метода расчета безучетного потребления не является основанием для признания акта недействительным и не освобождает ответчика от установленной законодателем ответственности;

- истцу о нарушении права стало известно в день проведения проверки 31.10.2019 (акт от 31.10.2019 № 385), следовательно, срок исковой давности надлежит исчислять с 31.10.2019. Поскольку истец с исковыми требованиями обратился в арбитражный суд 06.07.2022, то есть в пределах общего трехгодичного срока, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности является необоснованным. Кроме того, срок исковой давности прерывался претензионным уведомлением на 30 дней, а также на срок подачи иска в Канский городской суд.

В ходе рассмотрения дела 02.12.2022 представителями истца и ответчика произведено обследование помещения «управление, подсобка», расположенного по адресу: <...> км. Тасеевского тракта, зд. 2, строение 11, о чем составлен акт обследования от 02.12.2022. Согласно указанному акту в результате совместного обследования установлено следующее. Помещение «управление, подсобка» расположено на 1 этаже здания, в данное помещение введен ввод трубопровода центральной системы водоснабжения. Присутствующими лицами произведены замеры трубопровода на вводе в здание до узла учета, установлены следующие размеры: первая труба ввода в здание имеет размер 110 мм; от данной трубы через спаянный переходник присоединена следующая труба размером 63 мм, на основание которой имеется металлическое фланцевое соединение; из этой трубы выходит труба 15 мм, которая уже присоединяется к узлу учета (прибора учета). Замеры труб составили с ввода 110 мм, 63мм и 15 мм, расположены до присоединения к узлу учета воды ответчика и прибора учета; нарушение целостности пломб узла учета не выявлено.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 12.11.2018 № 4095, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения (в части поставки холодной воды) и договором возмездного оказания услуг (в части водоотведения).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения сторон регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод 04.09.2013 № 776 (далее - Правила №776).

В пункте 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

При этом в абзаце 11 пункта 2 Правил № 644 установлено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Пунктом 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу пункта 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, а также в случае неисправности прибора учета.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, и метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (подпункты «а» и «б» пункта 15 Правил № 776).

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Из материалов дела следует, 31.10.2019 представителем общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» в присутствии представителя абонента ФИО4 по доверенности от 22.04.2019 проведена проверка состояния системы холодного водоснабжения по адресу: <...> км. Тасеевского тракта, здание 2, строение 11. В результате проверки установлено:

- в котельной прибор учета СТВХ-50 № 058401971 опломбирован пломбой № 2771529, а/м пломбы №№ 1269710, 1268695. Целостность пломбировки и исправность не нарушена. Диаметр ввода 110 мм., показания на момент проверки V-0011077 м3, госпломба 1-8-II-ДВЫ действительная до 02.04.2024;

- в офисе прибор учета СВКМ-15У № 1674054 А14 опломбирован пломбой № 2771530, а/м пломбы №№ 0042787, 1269709. Целостность пломбировки не нарушена, пломбы исправны. Показания на момент проверки V-01756. Диаметр ввода 32 мм. Госпломба 1-5-I ВRЫ действительна до 25.03.2021;

- в управлении прибор учета холодного водоснабжения СВКМ-15У № 1669578 А-14. Диаметр ввода 32 мм. Пломбы №№ 1269708, 1271260 исправны. Госпломба 1-5-I ВRЫ действительна до 25.03.2021. Показания на момент проверки V-05099м3;

- обнаружено, что на разъемных соединениях узла учета холодного водоснабжения марки СВКМ-15У №1669578 А-14 обнаружен разрыв проволоки контрольной пломбы. По результатам проверки составлен акт от 31.10.2019 № 385, который подписан представителем абонента.

Как указывает истец, в связи с выявленным в акте от 31.10.2019 № 385 нарушением истцом произведено определение объема водопотребления в период с 14.12.2018 (со следующего дня после проведения предыдущей проверки) по 17.11.2019 (до даты устранения нарушений) с использованием расчетного способа (по пропускной способности устройств) с учетом положений Правил № 776. Определенная таким образом стоимость поставленной воды и оказанных услуг по водоотведению составила 14 321 816 руб. 22 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по периоду с 14.12.2018 по 05.06.2019.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Согласно статьям 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктами 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к спору по настоящему делу о допущенном нарушении истец узнал при проведении проверки, оформленной актом от 31.10.2019 № 385. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. Соответственно, с этой даты начинает течь срок исковой давности для обращения с иском в суд. Следовательно, обращение истца в арбитражный суд с иском 06.07.2022 имело место в течение трехлетнего срока исковой давности - с момента, когда истец узнал о выявленном нарушении.

Расчет платы произведен истцом с 14.12.2018 (со следующего дня после проведения предыдущей проверки). Дата 14.12.2018, исходя из смысла положений пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, не соответствует определению даты начала течения срока исковой давности (когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права). Это дата начала периода расчета предъявленных требований с учётом порядка, предусмотренного нормами действующего законодательства. Применение указанного порядка расчета - с 14.12.2018 не свидетельствует о пропуске истцом срока исковой давности по спору.

С учетом изложенного истцом не пропущен срок исковой давности по периоду с 14.12.2018 по 05.06.2019, довод ответчика о пропуске срока исковой давности по части требований не принимается судом.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал следующее:

- в адрес ответчика поступили документы от истца: товарная накладная 1176, сертификат соответствия, счет фактура №1176, платежное поручение № 2772, счет на оплату № 1257. При изучении поступивших документов установлено, что поставщиком проволоки для ООО «Водоканал-Сервис» является ООО «Страж-Енисей». Договор на поставку проволоки истцом не предоставлен. В представленных документах отражено, что проволока витая, диаметр 0,65. Исходя из этих характеристик невозможно определить качество данной продукции (проволоки), целевое использование данной продукции (проволоки);

- истец не подтвердил качество используемой продукции при опломбировании узлов учета и приборов учета. В представленном истцом сертификате отражены два ГОСТА: 31282-2004 и 31283-2004. В соответствии с установленными стандартами для изготовления пломбировочной проволоки используются стандарты согласно ГОСТ 3282-74. Данный ГОСТ не отражен в представленном истцом сертификате. В связи с чем, ссылка на данный сертификат несостоятельна;

- согласно акту от 31.10.2019 № 385 на приборе учета имеются не нарушенные пломбы №№ 1269708, 1271260, прибор учета находится в исправном состоянии. В акте указаны показания прибора, которые соответствуют последовательности ранее переданным показаниям. В акте указано, что обнаружен разрыв проволоки контрольной пломбы разъемных соединений узла учета. Данным актом не установлено, что стало причиной данного разрыва. Умышленного разрыва не установлено. В акте не указано, какая именно пломба, номер пломбы, от которой проходила проволока. Документы, подтверждающие установление пломбы на разъемные соединения, не представлены. В акте от 31.10.2019 №385 не указано на безучетное потребление; не указан номер нарушенной пломбы. В актах № 385 и № 7181 указана разная информация мест установления пломб (в акте № 385 это разъемные соединения, а в акте № 7181 это прибор учета). Также истцом не представлены фотографии размещения проволоки и контрольных пломб при проводимой проверке. Каким образом были установлены пломбы, где и как проходила проволока, на что и как фиксировалась в материалы дела истцом не представлено и в акте это также не указано. Пломба, установленная согласно акту № 7184 на приборе учета, находилась на месте;

- в материалы дела не представлено доказательств умышленного повреждения проволоки со стороны ответчика. У истца отсутствует договор и сертификат соответствия на продукцию (проволоку) согласно ГОСТу; разрушение проволоки возможно путем воздействия окружающих факторов (агрессивной среды - водной, воздушной среды, трения).

Суд соглашается с указанными возражениями ответчика.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав акт от 31.10.2019 № 385, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт осуществления ответчиком безучетного водопотребления. Судом установлено, что в акте от 31.10.2019 № 385 содержится указание на то, что на разъемных соединениях узла учета холодного водоснабжения марки СВКМ-15У №1669578 А-14 обнаружен разрыв проволоки контрольной пломбы. Из указанного акта не усматривается номер пломбы, разрыв проволоки которой установлен данным актом. Акт от 31.10.2019 № 385 не содержит сведений о безучетном водопотреблении. Таким образом, акт от 31.10.2019 № 385 не может быть принят в качестве доказательства, свидетельствующего о безучетном водопотреблении ответчиком. Других доказательств безучетного водопотребления ответчиком в материалы дела истцом представлено. Истцом не доказан факт нарушения ответчиком требований законодательства и условий договора холодного водоснабжения и водоотведения от 12.11.2018 № 4095, являющихся основанием для расчета задолженности за безучетное водопотребление.

Во исполнение определения арбитражного суда от 13.02.2023, которыми суд предлагал представить договор поставки на пломбировочный материал (проволоку) с приложениями, документы на продукцию (на проволоку), истцом в материалы дела представлены:

- товарная накладная от 19.07.2018;

- счет от 16.07.2018 № 1257,

- счет-фактура от 19.07.2018 № 1176;

- платежное поручение от 17.07.2018 № 2772;

- сертификат № РОСС RU.МЛ66.H00002 (срок действия с 16.02.2017 - по 15.02.2020).

Документы, подтверждающие технические и эксплуатационные характеристики пломбы и проволоки, установленных абоненту, в материалы дела не представлены. Указанные выше документы невозможно соотнести со спорной пломбой (акт от 31.10.2019 № 385 не содержит номер пломбы, разрыв проволоки которой установлен данным актом). Из материалов дела следует, что фото и видеофиксация не производилась ни на дату проверки 31.10.2019, ни на дату предшествующей проверки 13.12.2018.

Качественность изделий в ходе их целевого использования может быть обеспечена только в пределах срока их годности и эксплуатации, при этом межгосударственными стандартами, а также технической документацией предусматриваются также требования к их транспортировке, хранению, установке и эксплуатации.

Только соблюдение всех вышеуказанных требований может гарантировать надлежащее функционирование изделий в процессе их эксплуатации по целевому назначению.

В отсутствие фото или видеофиксации действий по установке пломбы и проверок не представляется возможным установить соблюдение всех вышеуказанных требований.

Поскольку процедура установки пломб средствами фото и видеозаписи не фиксировалась, не подтверждается со стороны истца также и соблюдение указанной процедуры, надежность закрепления пломбировочной проволоки на объекте пломбирования.

Неподтвержденность каждого из вышеуказанных элементов не позволяет сделать вывод о том, что пломбировка объекта ответчика была осуществлена надлежащим образом с использованием качественных изделий, срок годности и эксплуатации которых не истек, в связи с чем сам по себе разрыв проволоки контрольной пломбы наличия вмешательства в систему холодного водоснабжения не подтверждает и не может быть квалифицирован как основание для применения расчетного способа определения объемов потребленных ресурсов.

Таким образом, истцом не доказан факт вмешательства ответчика в работу прибора учета, факт искажения данных об объеме водопотребления, следовательно, не доказан факт безучётного водопотребления ответчиком.

С учетом изложенного исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Госпошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 94 609 руб.

При обращении истца в арбитражный суд с истцом уплачена госпошлина в сумме 95 446 руб. по платёжному поручению от 04.07.2022 № 3133, следовательно, государственная пошлина в размере 837 руб. (95 446 руб. - 94 609 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне оплаченная.

Учитывая, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 94 609 руб. относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Красноярск) из федерального бюджета госпошлину в размере 837 руб., уплаченную по платёжному поручению от 04.07.2022 № 3133. Выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Т.В. Шевцова