Решение от 12 октября 2020 г. по делу № А40-337671/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

ДЕЛО №

А40-337671/19-20-8492
г. Москва
12 октября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 12.10.2020 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: Бедрацкой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

в судебное заседание явились:

от истца (заявителя) – ФИО2, дов. от 20.08.2020 № 77АГ4270475;

от ответчика – ФИО3, дов. от 21.02.2020 г. № 06/007942;

от 3-го лица – ФИО4, дов. от 17.07.2020 г. б/н;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ПРОМСНАБ» ИНН <***> к ИФНС России № 28 по г. Москве и ИФНС России № 5 по г. Москве

о признании недействительными решений от 06.11.2019 г. № 48680, № 48681, № 48682, о взыскании суммы процентов в размере 164 112, 57 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОМСНАБ» (далее также - заявитель, Общество, ООО «ПРОМСНАБ») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России № 28 по г. Москве (далее также - ответчик) и ИФНС России № 5 по г. Москве (далее также – соответчик) о признании недействительными решений от 06.11.2019 г. № 48680, № 48681, № 48682, о взыскании суммы процентов в размере 164 112, 57 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам заявления.

Представители ответчика и соответчика возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзывах на заявление.

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнение представителей сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как явствует заявитель, 06.11.2019 г. у Общества приостановили операции по счетам, в соответствии с системой информирования банков о состоянии обработки электронных документов (311-П, 440-П) основанием для указанной приостановки послужили решения ИФНС России № 28 по г. Москве от 06.11.2019 г. № 48680, № 48681, № 48682.

В нарушение п. 4 ст. 76 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), копии обжалуемых решений в адрес Общества направлены не были, не были они направлены и после обращения Общества в Налоговый орган.

В соответствии с информацией, полученной от ПАО «Сбербанк» по системе дистанционного банковского обслуживания «банк-клиент», основанием для вынесения обжалуемых решения является следующее: «Источник: Инспекция ФНС России №28 по г. Москве. Основание: неисполнение обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме документов: Требование о представлении документов (информации) от 24.10.2019 № 44970-02».

Общество заявляет, что никогда не получало указанного требования по электронным каналам, более того, по всем требованиям, направленным Налоговым органом были направлены квитанции о приеме документов.

В связи с тем, что указанное Требование о представлении документов (информации) от 24.10.2019 № 44970-02, не направлялось в адрес Общества по электронным каналам связи, а также иным способом, у Общества отсутствовала юридическая и техническая возможность отправить квитанцию о приеме требования, так как в данном случае у Общества отсутствовала обязанность, предусмотренная п 5.1 статьи 23 НК РФ по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд г. Москвы.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственных органов, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативно-правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, 17.06.2020 Общество обратилось в УФНС России по г.Москве с жалобой на бездействие сотрудников ИФНС России № 28 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившееся в невынесении и ненаправлении в адрес Заявителя решений об отмене приостановлений операций по счетам налогоплательщика в банке, также Заявитель в жалобе просит обязать Инспекцию уплатить проценты за неправомерное приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке.

Управление ФНС России по г.Москве Решением от 08.07.2020 №21-10/106164@ оставило жалобу Заявителя в части невручения Заявителю копий решений об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, а также отмены решений от 06.11.2019 № 48680-48682 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке без рассмотрения, на основании п.3 статьи 140 НК РФ поручает Инспекции ФНС России № 5 по г. Москве рассмотреть вопрос о начислении и уплате процентов в соответствии с п. 9.2 ст. 76 НК РФ.

13.05.2020 Инспекцией вынесены решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке № 48680/1, 48681/1, 48682/1, в связи с отсутствием технической возможности направить указанные решения в интерактивном режиме, указанные решения 15.05.2020 направлены в банки посредством почты с сопроводительным письмом от 13.05.2020 № 28-08/018707(2).

По данным сервиса «Система информирования банков о состоянии обработки электронных документов (311-П, 440-П)», размещенного на официальном сайте ФНС России в сети «Интернет», по состоянию на 06.07.2020 указанные решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, вынесенные Инспекцией, отсутствуют.

Также копии вышеуказанных решений об отмене приостановлений операций по счетам налогоплательщика в банке согласно получены Заявителем посредством почты.

Таким образом, Инспекция ФНС России №28 по г.Москве сообщила об устранении нарушения прав налогоплательщика, в части невручения Заявителю копий решений об отмене приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также отмене решений от 06.11.2019 № 48680-48682 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

С 19.08.2019 Заявитель состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России № 5 по г. Москве, в связи с чем у Инспекции ФНС России №28 отсутствует возможность рассмотрения вопроса о начислении процентов в соответствии с п. 9.2 ст. 76 НК РФ.

ИФНС России №5 по г.Москве в связи с поступившим от ООО «Промснаб» ИНН<***>, в рамках п.9.2 ст. 76 НК РФ заявления на выплату процентов за несвоевременную разблокировку расчётных счетов, вынесла решение №28475 от 28.07.2020 о возврате процентов. Денежные средства поступили на расчетный счет налогоплательщика 01.09.2020.

Учитывая изложенное, отсутствуют предусмотренные ст. 198 АПК РФ основания для удовлетворения требования Заявителя о признании недействительным ненормативного акта Инспекции.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на заявителя исходя из положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМСНАБ" (115114, МОСКВА ГОРОД, НАБЕРЕЖНАЯ ШЛЮЗОВАЯ, ДОМ 8, СТРОЕНИЕ 1, ЭТ 4 ОФИС 406-5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2014, ИНН: <***>) к ИФНС России № 28 по г.Москве (ОГРН <***>; ИНН <***>; 117292, <...>; <...>) о признании недействительными решений № 48680, 48681, 48682 от 06.11.2019, обязании ИФНС РОССИИ № 5 ПО Г. МОСКВЕ (105064, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>) начислить проценты в размере 723282,81 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

СУДЬЯ А.В. Бедрацкая