Решение от 28 октября 2021 г. по делу № А65-18358/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-18358/2021


Дата изготовления решения в полном объеме – 28 октября 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 25 октября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Холмецкой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Углянской А.С.,

с участием:

от истца, от третьего лица – представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 02.06.2021 №53,

от ответчика – представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А65-18358/2021 по исковому заявлению Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Жилищно-строительному кооперативу «Ветеран» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком от 01.04.2016, заключенного между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и ответчиком, об обязании ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером 16:45:070103:9,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>),



УСТАНОВИЛ:

Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан к жилищно-строительному кооперативу «Ветеран» (далее – ответчик) с исковым заявлением о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком от 01.04.2016, заключенного между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и ответчиком, об обязании ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером 16:45:070103:9.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее – третье лицо).

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании истец, третье лицо исковые требования поддержали.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил.

Из материалов дела следует, что 01.04.2016 между третьим лицом (ссудодатель) и ответчиком (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, согласно которому ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование земельный участок из земель поселений общей площадью 271 кв.м, под жилую застройку среднеэтажную с кадастровым номером 16:45:070103:9, расположенный по адресу: РТ, Альметьевский р-н, пгт. Нижняя Мактама, ул. Достоевского, д. 7.

Согласно пункту 2.1 договора срок использования участка устанавливается на период осуществления строительства.

В соответствии с пунктом 3.4.2 договора ссудополучатель обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно пункту 3.4.4 договора ссудополучатель обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на используемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, выполнять работу по благоустройству территории.

Из искового заявления следует, что 12.05.2021 истцом проведена проверка соблюдения ответчиком условий договора, в ходе которой установлено, что на земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, какая-либо деятельность на участке не ведется.

Истцом и третьим лицом 14.07.2021 проведен комиссионный осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что на предоставленном земельном участке объекты капитального и некапитального строения отсутствуют; каких-либо строительных, ремонтных работ не производится; земельный участок частично огорожен забором, зарастает кустарниковой растительностью.

Истец направил ответчику претензию, содержащую требование устранить выявленные недостатки в 30-дневный срок, в случае отказа устранить недостатки, подписать соглашение о досрочном расторжении договора.

Неудовлетворение претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 698 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лиц

Судом установлено, что земельный участок передан в безвозмездное пользование в целях строительства на нем среднеэтажного объекта недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ видом разрешенного использования земельного участка является вид «под жилую застройку среднеэтажную».

Вместе с тем из материалов дела следует, что истец в нарушение условий договора строительство на предоставленном земельном участке не ведет, следовательно, земельный участок по назначению не использует.

В судебном заседании истцом представлено письмо исполнительного комитета Альметьевского муниципального района исх. № 15 239 от 02.09.2021 в котором указано, что застройщик не обращался в исполнительный комитет за выдачей разрешения на строительство по объекту, расположенному на спорном земельном участке, разрешения на строительство не формировались.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие выполнение ответчиком взятых на себя по договору обязательств, в то время как в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о расторжении договора аренды безвозмездного пользования земельным участком от 01.04.2016 в связи с использованием земельным участком не в соответствии с договором.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером 16:45:070103:9.

Учитывая, что требование истца о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком от 01.04.2016 удовлетворено, доказательства возврата истцу земельного участка не представлены, требование истца об обязании ответчика возвратить земельный участок является правомерным и подлежит удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), расходы по государственной пошлине в сумме 12 000 руб. подлежат взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета (подпункт 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Расторгнуть договор безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, от 01.04.2016, заключенный между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и Жилищно-строительным кооперативом «Ветеран».

Обязать Жилищно-строительный кооператив «Ветеран» (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан в лице Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан земельный участок с кадастровым номером 16:45:070103:9 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Ветеран» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 12 000 (Двенадцать тысяч) руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Е.А. Холмецкая