Решение от 13 ноября 2025 г. по делу № А12-21110/2025

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград                                                                                    Дело №А12-21110/2025

«14» ноября 2025 года


Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2025 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Смертиной Е.С., при ведении протокола помощником судьи Спикиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ренессанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить недостатки работ с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью «Созидание»,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 02.08.2024;

от ответчика – ФИО2, приказ от 21.10.2025 № 14;

от Комитета – ФИО3, представитель по доверенности от 03.06.2025 № 53-06-23/07,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее – истец) к обществу с ограниченной  ответственностью «Ренессанс» (далее – ответчик) в котором просит:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Ренессанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 111020, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Лефортово, ул. Боровая, д. 7, стр. 7, помещ. 1А-35) в рамках исполнения гарантийных обязательств в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу безвозмездно устранить:

1) по муниципальному контракту № 4551 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила участников Гражданской войны и советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы, 1918-1922гг., 1942-1943гг., 1968г.» по адресу: Волгоградская область, Суровикинский район, г. Суровикино, в парке по ул. Героев Танкистов» следующие недостатки выполненных работ:

 - устранить следы ржавчины и отслоения краски на конструктивных элементах металлического ограждения;

- устранить отслоение облицовочного материала цветника у входа;

- устранить трещины отделочного материала подиума памятника в четырех локациях;

- устранить выкрашивание и утрату затирочного материала плитки подиума и цветника;

- восстановить покрытие стелы;

- устранить вымывание и выкрашиваение затирочного материала стелы;

- произвести окраску элемента стелы «Звезда»;

(Лист 3 «Генплан М1:500» проектной документации; пункты 28, 74-87, 97-98 локального сметного расчета JICP 02-01-01).

2) по муниципальному контракту № 4537 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943гг., 1947г. (Волгоградская обл., Суровикинский район, пос. Нижний Чир)» следующие недостатки выполненных работ:

- устранить вертикальные трещины (5 ед.) основания, штукатурного слоя и краски левой части фасада стелы и барельефа;

- устранить отслоение и выкрашивание штукатурного слоя и краски в верхней части левой части стелы;

- устранить горизонтальные трещины (2 ед.) основания, штукатурного слоя и краски скульптуры памятника;

- устранить разрушение штукатурного слоя и барельефа (надпись Слава Героям) в верхней правой части стелы, произвести окраску деревянного основания в слове «Героям», устранить трещины в деревянной облицовке букв;

- произвести окраску барельефов стелы;

- устранить многочисленные отслоения финишного слоя покрытия стелы;

- устранить трещины на барельефе с тыльной части стелы;

- устранить высолы на стеле и барельефе с тыльной части;

- устранить вертикальные трещины штукатурного слоя и краски фасада стелы;

- устранить просадку тыльной части подиума;

- устранить выкрашивание штукатурных слоев и краски подиума с тыльной стороны, трещины и отслоения штукатурного слоя на нижней части подиума;

- устранить выкрашивание штукатурных слоев и краски цветника с тыльной стороны;

- устранить просадку цветника и подиума надгробных плит;

- произвести окраску подиума надгробных плит;

- устранить разрушение подиума памятника;

- произвести окраску элементов подиума;

- устранить многочисленные просадки фундамента цветника.

(Лист 7 проектной документации «Ведомость объемов работ»; пункты 50-61, 69-74, 82-87, 95-98, 105-107, 140-142, 181-183 локального сметного расчета (смета) № ЛСР 02-01-01).

3) по муниципальному контракту № 4465 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила участников Гражданской войны и советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943гг., 1956г.» (Волгоградская область, Суровикинский район, хут. Верхнесолоновский)» следующие недостатки выполненных работ:

- устранить многочисленные отслоения и разрушения облицовочного материала (керамическая плитка) по всему периметру подиума памятника;

- устранить отслоение и выкрашивание штукатурного слоя и краски в тыльной, лицевой части стелы и барельефа;

- устранить трещины основания, штукатурного слоя и краски левой нижней части стелы и торцовых плоскостей стелы, барельефа лицевой части стелы;

- устранить высолы на стеле с лицевой части и лицевой части подиума;

- устранить утрату затирочного материала плиточного покрытия подиума мемориальных плит;

- устранить многочисленные отслоения финишного слоя покрытия подиума мемориальных плит;

- устранить следы ржавчины на конструктивных элементах мемориальных плит и стелы;

- устранить трещины подиума мемориальных плит;

- устранить многочисленные просадки фундамента подиума стелы;

- устранить выкрашивание затирочного материала монтажа мемориальной плиты лицевой части стелы;

- устранить трещины и отслоение краски элемента подиума мемориальных плит;

- устранить следы ржавчины и отслоение краски на конструктивных элементах ограждения памятника.

(Пункты 47-54, 59-63, 68-72, 73-76, 81-85, 90-94 локального сметного расчета (смета) № ЛСР 02-01-01).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований не представил. Представитель ответчика в судебном заседании указал на исполнение претензий Администрации и принятие мер по устранению выявленных недостатков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – Комитет).

Представитель третьего лица, поддерживает доводы изложенные в отзыве на заявление.

Суд, выслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства приходит  к следующим выводам.

Как установлено судом, Постановлением Администрации Волгоградской области от 08.05.2015 № 217-п утверждена государственная программа Волгоградской области «Развитие культуры в Волгоградской области» (далее - государственная программа).

В связи с этим между комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области и администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее также - заказчик, истец) в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение сохранения, использования и популяризацию объектов культурного наследия, являющимся приложением 9 к государственной программе, было заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.11.2021 № 35 (далее - Соглашение).

Предметом указанного Соглашения являлось предоставление из областного бюджета в 2021-2022 годах бюджету Суровикинского муниципального района Волгоградской области субсидии на обеспечение сохранения, использования и популяризацию объектов культурного наследия в рамках подпрограммы «Сохранение объектов культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации» государственной программы (далее - Субсидия).

В соответствии с подпунктом 4.3.3 пункта 4.3 Соглашения администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области обязана обеспечивать достижение значений результатов (показателей результативности) использования Субсидии, установленной в соответствии с приложением № 2 к Соглашению.

В целях исполнения своих обязательств в рамках заключенного Соглашения администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области осуществила работы по сохранению объектов культурного наследия регионального значения - братских могил  участников гражданской войны и советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы, расположенных в г.Суровикино, станице Нижний Чир и хуторе Верхнесолоновском Суровикинского района Волгоградской области, заключив с обществом с ограниченной ответственностью «Ренессанс» (далее ООО «Ренессанс», подрядчик, ответчик) муниципальные контракты.

Работы подрядчиком выполнены на основании проектной документации, подготовленной обществом с ограниченной ответственностью «Созидание» (далее - ООО «Созидание»), прошедшей государственную историко-культурную экспертизу.

Так, 15.08.2022 администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области с ООО «Ренессанс» заключен муниципальный контракт № 4551 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила участников Гражданской войны и советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы, 1918- 1922гг., 1942-1943гг., 1968г.» по адресу: Волгоградская область, Суровикинский район, г. Суровикино, в парке по ул. Героев Танкистов» с учетом дополнительного соглашения от 27.09.2022 № 1 (далее также - муниципальный контракт № 4551).

Согласно п. 1.1 муниципального контракта № 4551 ООО «Ренессанс» взяло на себя обязательства выполнить проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила участников Гражданской войны и советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы, 1918-1922гг., 1942-1943гг., 1968г.» по адресу: Волгоградская область, Суровикинский район, г. Суровикино, в парке по ул. Героев Танкистов» (далее - объект культурного наследия г. Суровикино, памятник г. Суровикино) и сдать результат работ, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Работы по муниципальному контракту № 4551 выполнены и приняты администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области на основании акта о приемке выполненных работ от 05.12.2022 № 1 были приняты.

В счет выполнения обязательств Администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области была произведена оплата подрядчику за выполненные работы в сумме 1 266 254 рублей 00 копеек в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 13.09.2022 № 16685, от 13.09.2022 № 16691, от 28.12.2022 № 25280, от 28.12.2022 № 25297, от 29.12.2022 №25670.

Таким образом, свои обязательства по Соглашению заказчик исполнил в полном объеме.

Согласно приложению 2 к муниципальному контракту № 4551 гарантийный срок на выполненные работы составляет не менее 5 лет с даты подписания заказчиком документов о приемке. Гарантии качества распространяются на все работы, выполненные подрядчиком. Если в период указанного гарантийного срока обнаружатся недостатки результата работ (в том числе разрушения и дефекты), то подрядчик обязан их устранить за свой счет в согласованные с заказчиком сроки.

Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области было осуществлено выездное обследование в отношении памятника г. Суровикино, в ходе которого согласно протоколу осмотра от 24.03.2025 выявлены недостатки выполненных работ, а именно отслоение окрасочного слоя на металлическом ограждении объекта культурного наследия г. Суровикино, что привело к образованию коррозии.

В связи с этим Администрацией в адрес ООО «Ренессанс» было отправлено письмо от 26.05.2025 № 2212 о совместном  обследовании объекта культурного наследия г. Суровикино с целью выявления и устранения недостатков для последующей его приемки.

В ответ на указанное письмо ООО «Ренессанс» сообщило, о невозможности участия в обследовании и необходимости сообщить в его адрес о выявленных недостатках. (письмо от 29.05.2025 № 76).

Согласно составленному истцом акту обследования объекта культурного наследия г. Суровикино от 30.05.2025 установлено, что на нем наблюдается отслоение окрасочного слоя и коррозии металла, имеются неокрашенные участки ограждения объекта культурного наследия г. Суровикино, отслоение облицовочной плитки подиума братской могилы.

02.06.2025 истцом в адрес ответчика была направлена претензия об устранении недостатков, выявленных в пределах гарантийного срока, по объекту культурного наследия г. Суровикино с требованием устранить выявленные недостатки выполненных работ в рамках исполнения муниципального контракта № 4551 в течение 10 дней со дня получения претензии.

Однако подрядчик требования заказчика об устранении недостатков, выявленных в пределах гарантийного срока, добровольно не удовлетворил, оставив претензию без ответа.

В ответ на обращение администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15.07.2025 № 3007 о грубом нарушении условий муниципального контракта № 4551, в связи с чем администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области готовится исковое заявление о понуждении ООО «Ренессанс» к выполнению гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 4551, ответчик письмом от 17.07.2025 № 94 сообщил, что выявленные недостатки устранены им в полном объеме в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 4551.

В целях удостоверения факта устранения выявленных недостатков администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области осуществила повторное выездное обследование объекта культурного наследия г. Суровикино. При этом установлено, что выявленные недостатки

ООО «Ренессанс» не устранены, что подтверждается актом выездного обследования объекта культурного наследия г. Суровикино от 21.07.2025.

Так, согласно акту выездного обследования объекта культурного наследия г. Суровикино от 21.07.2025 выявлены следующие недостатки:

1.         Следы ржавчины и отслоения краски на конструктивных элементах металлического ограждения;

2.        Отслоение облицовочного материала цветника у входа;

3.           Трещины отделочного материала подиума памятника в четырех локациях;

4.         Выкрашивание и утрата затирочного материала плитки подиума и цветника;

5.        Повсеместная утрата покрытия стелы;

6.           Практически полное вымывание и выкрашиваение затирочного материала стелы;

7.        Отслоение и выгорание краски на элементе стелы «Звезда».

Таким образом, выявленные в период гарантийного срока недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 4551 подрядчиком не устранены.

Кроме того, 15.08.2022 администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области с ООО «Ренессанс» заключен муниципальный контракт № 4537 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943гг., 1947г. (Волгоградская обл., Суровикинский район, пос. Нижний Чир)», с учетом дополнительного соглашения от 27.09.2022 № 1 (далее также - муниципальный контракт № 4537).

Согласно п. 1.1 муниципального контракта № 4537 ООО «Ренессанс» взяло на себя обязательства выполнить проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы, 1942-1943гг., 1947г. (Волгоградская обл., Суровикинский район, пос. Нижний Чир)» (далее - объект культурного наследия пос. Нижний Чир, памятник пос. Нижний Чир) и сдать результат работ, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

 Работы по муниципальному контракту № 4537 подрядчиком выполнены и приняты администрацией на основании акта о приемке выполненных работ от 24.10.2022 № 1

Администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области была произведена оплата подрядчику за выполненные работы в сумме 6 282 237 рублей 70 копеек в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 13.09.2022 № 16686, от 13.09.2022 №от 28.10.2022 № 20052, от 28.10.2022 № 20044. Таким образом, свои обязательства по Соглашению заказчик исполнил в полном объеме.

Согласно пунктам 3,4 приложения 2 к муниципальному контракту № 4537 гарантийный срок на выполненные работы составляет не менее 5 лет с даты подписания заказчиком документов о приемке. Гарантии качества распространяются на все работы, выполненные подрядчиком. Если в период указанного гарантийного срока будут выявлены недостатки и дефекты, то подрядчик обязан их устранить за свой счет, в сроки, согласованные сторонами.

При этом в период гарантийного срока были установлены недостатки выполненных ООО «Ренессанс» работ по муниципальному контракту № 4537.

Так, 05.03.2025 заказчиком в адрес подрядчика была направлена претензия в связи с обнаружением дефектов в период действия гарантийного срока с требованием устранить выявленные недостатки выполненных работ в срок до 01.04.2025.

В ответ на указанное обращение ООО «Ренессанс» письмом от 14.03.2025 № 50 сообщило, что обязуется устранить выявленные недостатки при установлении среднесуточной плюсовой температуры (± 10 °С). Однако выявленные недостатки выполненных работ ответчиком не были устранены.

В связи с этим 18.04.2025 администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области в адрес ООО «Ренессанс» была направлена претензия о незамедлительном устранении выявленных недостатков выполненных работ, поскольку среднесуточная температура составляет ± 13 С. В ответ на полученную претензию ООО «Ренессанс» письмом от 23.04.2025 № 72 сообщило, что устранит выявленные недостатки выполненных работ в срок до 09.05.2025.

Письмом от 17.02.2025 № 53-09-18/1119 комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области в адрес администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области было направлено заключение от 11.12.2024 № 53-09-09/10849 об отказе в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия пос. Нижний Чир, согласно которому комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области были выявлены недостатки выполненных ООО «Ренессанс» работ, а именно: трещины и отслоения штукатурного слоя на нижней части подиума, частичная утрата окрасочного слоя деревянного основания надписи в слове «Героям», трещины в деревянной облицовке букв.

В связи с этим в адрес ООО «Ренессанс» истцом было отправлено письмо от 26.05.2025 № 2210 о совместном обследовании объекта культурного наследия пос. Нижний Чир с целью выявления и устранения недостатков для последующей его приемки.

В ответ на указанное письмо ООО «Ренессанс» сообщило о невозмоности участия в обследовании и необходимости сообщить в его адрес о выявленных недостатках для дальнейшего устранения их (письмо от 29.05.2025 № 76).

Согласно составленному истцом акту обследования объекта культурного наследия пос. Нижний Чир от 30.05.2025 установлено, что на объекте культурного наследия пос. Нижний Чир наблюдаются дефекты покрытия (трещины) в части расположения барельефа, отслоение и утрата окрасочного слоя с элементов братской могилы, потеки (высолы) фасада памятника пос. Нижний Чир.

02.06.2025 истцом в адрес ответчика направлена претензия об устранении недостатков, выявленных в пределах гарантийного срока по объекту культурного наследия, с требованием устранить выявленные недостатки и несоответствия выполненных работ в рамках исполнения муниципального контракта в течение 30 дней со дня получения претензии.

Однако подрядчик требования заказчика об устранении недостатков, выявленных в пределах гарантийного срока, добровольно не удовлетворил, оставив претензию без ответа.

В ответ на обращение администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15.07.2025 № 3006 о грубом нарушении условий муниципального контракта № 4537, в связи с чем администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области готовится исковое заявление о понуждении ООО «Ренессанс» к выполнению гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 4537, ответчик письмом от 17.07.2025 № 95 сообщил, что выявленные недостатки устранены им в полном объеме в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 4537.

В целях удостоверения факта устранения выявленных недостатков администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области осуществила повторное выездное обследование объекта культурного наследия пос. Нижний Чир. При этом установлено, что выявленные недостатки ООО «Ренессанс» не устранены, что подтверждается актом выездного обследования объекта культурного наследия пос. Нижний Чир от 21.07.2025.

Так, согласно акту выездного обследования объекта культурного наследия пос. Нижний Чир от 21.07.2025 выявлены следующие недостатки:

1.Вертикальные трещины (5 ед.) основания, штукатурного слоя и краски левой части фасада стелы и барельефа;

2.Отслоение и выкрашивание штукатурного слоя и краски в верхней части левой части стелы;

3.Горизонтальные трещины (2 ед.) основания, штукатурного слоя и краски скульптуры памятника;

4.Разрушение штукатурного слоя и барельефа (надпись Слава Героям) в верхней правой части стелы, частичная утрата окрасочного слоя деревянного основания в слове «Героям», трещины в деревянной облицовке букв;

5.Отслоение и выгорание краски на барельефах стелы;

6.Многочисленные отслоения финишного слоя покрытия стелы;

7.Трещины на барельефе с тыльной части стелы;

8.Высолы на стеле и барельефе с тыльной части;

9.Вертикальные трещины штукатурного слоя и краски фасада

стелы;

10.Просадка тыльной части подиума стелы;

11.Выкрашивание штукатурных слоев и краски подиума с тыльной

стороны,       трещины и отслоения штукатурного слоя на нижней части

подиума;

12.Выкрашивание штукатурных слоев и краски цветника с тыльной

стороны;

13.Просадка цветника и подиума надгробных плит;

14.Отслоение краски подиума надгробных плит;

15.Разрушение подиума памятника;

16.Отслоение и выгорание краски элементов подиума;

17.Многочисленные просадки фундамента цветника.

Таким образом, выявленные в период гарантийного срока недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 4537 подрядчиком не устранены.

Также 15.08.2022 администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области с ООО «Ренессанс» заключен муниципальный контракт № 4465 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943гг., 1956г.» (Волгоградская область, Суровикинский район, хут. Верхнесолоновский)», с учетом дополнительного соглашения от 27.09.2022 № 1 (далее также - муниципальный контракт № 4465).

Согласно п. 1.1 муниципального контракта № 4465 ООО «Ренессанс» взяло на себя обязательства выполнить проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943гг., 1956г.» (Волгоградская область, Суровикинский район, хут. Верхнесолоновский) (далее - объект культурного наследия хут. Верхнесолоновский, памятник хут. Верхнесолоновский) и сдать результат работ, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Работы по муниципальному контракту № 4465 на основании акта о приемке выполненных работ от 23.12.2022 № 1 приняты администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области. Администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области была произведена оплата подрядчику за выполненные работы в сумме 2 557 597 рублей 11 копеек в полном объеме, что подтверждается копиями платежных поручений от 13.09.2022 № 16687, от 13.09.2022 №16693 от 28.12.2022 № 25298, от 29.12.2022 №25675.

Таким образом, свои обязательства по Соглашению заказчик исполнил в полном объеме.

Согласно приложению 2 к муниципальному контракту № 4465 гарантийный срок на выполненные работы составляет не менее 5 лет с даты подписания заказчиком документов о приемке. Гарантии качества распространяются на все работы, выполненные подрядчиком. Если в период указанного гарантийного срока обнаружатся недостатки результата работ (в том числе разрушения и дефекты), то подрядчик обязан их устранить за свой счет в согласованные с заказчиком сроки.

Вместе с тем, в период гарантийного срока были установлены, недостатки выполненных ООО «Ренессанс» работ по муниципальному контракту № 4465.

Так, 05.03.2025 заказчиком в адрес подрядчика была направлена претензия в связи с обнаружением дефектов в период действия гарантийного срока с требованием устранить выявленные недостатки выполненных работ в срок до 01.04.2025. В ответ на указанное обращение ООО «Ренессанс» письмом от 14.03.2025 № 49 сообщило, что обязуется устранить выявленные недостатки при установлении среднесуточной плюсовой температуры (±10 °С). Однако выявленные недостатки выполненных работ ответчиком не были устранены.

В связи с этим 18.04.2025 администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области в адрес ООО «Ренессанс» была направлена претензия о незамедлительном устранении выявленных недостатков выполненных работ, поскольку среднесуточная температура составляет ± 13 С. В ответ на полученную претензию ООО «Ренессанс» письмом от 23.04.2025 № 73 сообщило, что устранит недостатки выполненных работ в срок до 09.05.2025.

Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области было осуществлено выездное обследование в отношении объекта культурного наследия хут. Верхнесолоновский, в ходе которого были выявлены недостатки выполненных работ согласно протоколу осмотра от 24.03.2025, а именно:

-         коррозия металла (ржавчина) на опорной конструкции мраморных мемориальных плит с нанесенными на них фамилиями павших защитников Отечества;

-       отслоение штукатурного слоя («под шубу») на задней части плиты с барельефом;

-         отслоение облицовочной плитки по периметру подиума братской могилы в количестве 24 штук;

-          потеки (высолы) в межплиточных швах облицовочной плитки на подиуме;

-          не выполнена планировка 2-х куч песка перед центральным на территорию братской могилы.

В связи с этим в адрес ООО «Ренессанс» истцом было направлено письмо от 26.05.2025 № 2211 с приглашением принять участие в обследовании объекта культурного наследия хут. Верхнесолоновский с целью выявления и устранения недостатков для последующей его приемки. В ответ на указанное письмо ООО «Ренессанс» сообщило, что не сможет принять участие в обследовании памятника хут. Верхнесолоновский, и в случае возникновения недостатков на объекте культурного наследия г. Суровикино сообщить ООО «Ренессанс» для дальнейшего устранения их (письмо ООО «Ренессанс» от 29.05.2025 № 76).

Согласно составленному истцом акту обследования объекта культурного наследия хут. Верхнесолоновский от 30.05.2025 установлено, что на объекте культурного наследия хут. Верхнесолоновский наблюдаются;

-         коррозия металла (ржавчина) на опорной конструкции мраморных мемориальных плит;

-         отслоение облицовочной плитки по периметру подиума братской могилы;

-           потеки (высолы) в межплиточных швах облицовочной плитки подиума;

-        трещины и отслоения в части барельефа.

В связи с изложенным 02.06.2025 истцом в адрес ответчика направлена претензия об устранении недостатков, выявленных в пределах гарантийного срока по объекту культурного наследия хут. Верхнесолоновский с требованием устранить выявленные недостатки выполненных работ в рамках исполнения муниципального контракта № 4465 в течение 30 дней со дня получения претензии.

Однако подрядчик требования заказчика об устранении недостатков, выявленных в пределах гарантийного срока, добровольно не удовлетворил, оставив претензию без ответа.

В ответ на обращение администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15.07.2025 № 3008 о грубом нарушении условий муниципального контракта № 4465, в связи с чем администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области готовится исковое заявление о понуждении ООО «Ренессанс» к выполнению гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 4465 ответчик письмом от 17.07.2025 № 93 сообщил, что выявленные недостатки устранены в полном объеме в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 4465.

В целях удостоверения факта устранения выявленных недостатков администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области осуществила повторное выездное обследование объекта культурного наследия хут. Верхнесолоновский. При этом установлено, что выявленные дефекты ООО «Ренессанс» не устранены, что подтверждается актом выездного обследования объекта культурного наследия хут. Верхнесолоновский от 21.07.2025.

Так, согласно акту выездного обследования объекта культурного наследия хут. Верхнесолоновский от 21.07.2025 выявлены следующие недостатки:

1.         Многочисленные отслоения и разрушения облицовочного материала (керамическая плитка) по всему периметру подиума памятника;

2.         Отслоение и выкрашивание штукатурного слоя и краски в

тыльной, лицевой части стелы и барельефа;

3.         Трещины основания, штукатурного слоя и краски левой нижней части стелы и торцовых плоскостей стелы, барельефа лицевой части стелы;

4.         Высолы на стеле с лицевой части и лицевой части подиума;

5.         Утрата затирочного материала плиточного покрытия подиума мемориальных плит;

6.         Многочисленные отслоения финишного слоя покрытия подиума мемориальных плит;

7.         Следы ржавчины на конструктивных элементах мемориальных плит и стелы;

8.         Трещины подиума мемориальных плит;

9.         Многочисленные просадки фундамента подиума стелы;

10.     Выкрашивание затирочного материала монтажа мемориальной плиты лицевой части стелы;

11.     Трещины и отслоение краски элемента подиума мемориальных

плит;

12.     Следы ржавчины и отслоение краски на конструктивных элементах ограждения памятника.

Таким образом, выявленные в период гарантийного срока недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 4465 подрядчиком не устранены.

Неустранение недостатков выполненных работ в период гарантийного срока явилось основание для обращения заказчика в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), положениями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) и главой 37 ГК РФ.

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

При этом согласно статье 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

На основании статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Статьей 722 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Из положений статей 722 – 724 ГК РФ следует, что подрядчик несет ответственность за недостатки выполненных работ, которые были выявлены в пределах гарантийного срока. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 ГК РФ, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

В соответствии с пунктом 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.200 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» в силу статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом. Следовательно, работы, выполненные с отступлением от требований, норм и правил, не могут считаться выполненными.

В соответствии с позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2016 N 305-ЭС16-4427, распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство придает отношениям сторон по договору подряда длящийся характер.

Презюмируется, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, возникший в течение гарантийного срока, возникает в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств.

В пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 АПК РФ возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2017 N 306-ЭС17-18387).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

В связи с тем, что гарантийный срок на выполненные работы согласно муниципальным контрактам № 4551, № 4537, № 4465 установлен продолжительностью не менее 5 лет с даты подписания заказчиком документов о приемке, то требования об устранении недостатков выполненных работ предъявлены ответчику в период гарантийного срока.

Материалами дела установлено, что выявленные заказчиком в период гарантийного срока недостатки работ не устранены подрядчиком в полном объеме, вина заказчика в возникновении спорных недостатков подрядчиком не доказана.

Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Подрядчик вопреки требованиям пункта 2 статьи 755 ГК РФ и статьи 65 АПК РФ не представил бесспорные доказательства того, что в период гарантийного срока эксплуатации объекта недостатки работ возникли не по его вине, а вследствие неправильной эксплуатации объекта заказчиком, и не устранил выявленные дефекты до настоящего времени.

Бремя доказывания обстоятельств того, что выявленные недостатки выполненных работ являются следствием неправильной эксплуатации объекта строительства либо последствием нормального износа, лежит на подрядчике.

Таким образом, учитывая не опровергнутые доводы истца о необходимости устранения дефектов в рамках гарантийных обязательств, последние презюмируются следствием некачественного выполнения работ ответчиком, и их устранение относится к обязательствам подрядчика (аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2022 № 304-ЭС21-26560).

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ в арбитражном суде судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, которые, в том числе, заключаются в том, что стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, дают объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности согласно требованиям статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что ответчик не представил суду доказательства, опровергающие изложенные в исковом заявлении доводы истца о наличии выявленных недостатков, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ по контракту, выявленные в рамках гарантийных обязательств, являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области от уплаты государственной пошлины освобождена в силу закона.

В силу правил части 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Учитывая положения статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ренессанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно в рамках исполнения гарантийных обязательств устранить следующие недостатки выполненных работ:

1) по муниципальному контракту № 4551 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила участников Гражданской войны и советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы, 1918-1922гг., 1942-1943гг., 1968г.» по адресу: Волгоградская область, Суровикинский район, г. Суровикино, в парке по ул. Героев Танкистов»:

 - устранить следы ржавчины и отслоения краски на конструктивных элементах металлического ограждения;

- устранить отслоение облицовочного материала цветника у входа;

- устранить трещины отделочного материала подиума памятника в четырех локациях;

- устранить выкрашивание и утрату затирочного материала плитки подиума и цветника;

- восстановить покрытие стелы;

- устранить вымывание и выкрашиваение затирочного материала стелы;

- произвести окраску элемента стелы «Звезда»;

(Лист 3 «Генплан М1:500» проектной документации; пункты 28, 74-87, 97-98 локального сметного расчета JICP 02-01-01).

2) по муниципальному контракту № 4537 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943гг., 1947г. (Волгоградская обл., Суровикинский район, пос. Нижний Чир)»:

- устранить вертикальные трещины (5 ед.) основания, штукатурного слоя и краски левой части фасада стелы и барельефа;

- устранить отслоение и выкрашивание штукатурного слоя и краски в верхней части левой части стелы;

- устранить горизонтальные трещины (2 ед.) основания, штукатурного слоя и краски скульптуры памятника;

- устранить разрушение штукатурного слоя и барельефа (надпись Слава Героям) в верхней правой части стелы, произвести окраску деревянного основания в слове «Героям», устранить трещины в деревянной облицовке букв;

- произвести окраску барельефов стелы;

- устранить многочисленные отслоения финишного слоя покрытия стелы;

- устранить трещины на барельефе с тыльной части стелы;

- устранить высолы на стеле и барельефе с тыльной части;

- устранить вертикальные трещины штукатурного слоя и краски фасада стелы;

- устранить просадку тыльной части подиума;

- устранить выкрашивание штукатурных слоев и краски подиума с тыльной стороны, трещины и отслоения штукатурного слоя на нижней части подиума;

- устранить выкрашивание штукатурных слоев и краски цветника с тыльной стороны;

- устранить просадку цветника и подиума надгробных плит;

- произвести окраску подиума надгробных плит;

- устранить разрушение подиума памятника;

- произвести окраску элементов подиума;

- устранить многочисленные просадки фундамента цветника.

(Лист 7 проектной документации «Ведомость объемов работ»; пункты 50-61, 69-74, 82-87, 95-98, 105-107, 140-142, 181-183 локального сметного расчета (смета) № ЛСР 02-01-01).

3) по муниципальному контракту № 4465 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила участников Гражданской войны и советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943гг., 1956г.» (Волгоградская область, Суровикинский район, хут. Верхнесолоновский)»:

- устранить многочисленные отслоения и разрушения облицовочного материала (керамическая плитка) по всему периметру подиума памятника;

- устранить отслоение и выкрашивание штукатурного слоя и краски в тыльной, лицевой части стелы и барельефа;

- устранить трещины основания, штукатурного слоя и краски левой нижней части стелы и торцовых плоскостей стелы, барельефа лицевой части стелы;

- устранить высолы на стеле с лицевой части и лицевой части подиума;

- устранить утрату затирочного материала плиточного покрытия подиума мемориальных плит;

- устранить многочисленные отслоения финишного слоя покрытия подиума мемориальных плит;

- устранить следы ржавчины на конструктивных элементах мемориальных плит и стелы;

- устранить трещины подиума мемориальных плит;

- устранить многочисленные просадки фундамента подиума стелы;

- устранить выкрашивание затирочного материала монтажа мемориальной плиты лицевой части стелы;

- устранить трещины и отслоение краски элемента подиума мемориальных плит;

- устранить следы ржавчины и отслоение краски на конструктивных элементах ограждения памятника.

(Пункты 47-54, 59-63, 68-72, 73-76, 81-85, 90-94 локального сметного расчета (смета) № ЛСР 02-01-01).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ренессанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                    Е.С. Смертина