Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А41-66936/2023

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-66936/23
30 июля 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Ежова М.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области

к Комитету лесного хозяйства Московской области

при участии третьих лиц: Филиал ППК "Роскадастр" по Московской области; Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, Муниципальное учреждение "Дирекция парков" муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ТСЖ «Солнечная поляна», ТСЖ «Октябрьский»

о признании незаконным отказ №ИСХ-10068/30-08 от 04.05.2023 в согласовании схемы расположения земельных участков,

об обязании  согласовать схемы расположения земельных участков под МКД № 1,5,6 по адресу: г.о. Люберцы, р.п Октябрьский, ул. 60 лет Победы, в следующих координатах:

Схема расположения земельного участка под многоквартирным домом № 1

Площадь земельного участка 1 897 м? (указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), с округлением до 1 квадратного метра.

Указанное значение

Обозначение  характерных точек границ               Координаты, м

(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)

                                                                    X                                   Y

1                                                                 2                                              3

н1                                                                451 880,85                  2 217 619,44

н2                                                                451 890,22                  2 217 647,77

н3                                                                 451 869,76                 2 217 654,87

н4                                                                  451 872,28             2 217 662,44

н5                                                                  451 858,64             2 217 667,08

н6                                                                  451 850,44             2 217 669,85

н7                                                                  451 838,47             2 217 634,36

н8                                                                  451 837,65             2 217 631,93

н9                                                                  451 833,49             2 217 619,58

10                                                                  451 849,98              2 217 614,12

н11                                                                451 856,89             2 217 611,96

н12                                                                451 861,82             2 217 625,93

13                                                                  451 866,11             2 217 624,47

н1                                                                   451 880,85             2 217 619,44


Схема расположения земельного участка под многоквартирным домом № 5

Площадь земельного участка  2 771 м?  (указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), с округлением до 1 квадратного метра. Указанное значение    Обозначение   характерных точек границ                                Координаты, м

(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)

                                                                                      X                               Y

1                                                                                     2                                3

н1                                                                  451 898,46               2 217 544,09

2                                                                    451 891,45               2 217 546,55

3                                                                    451 882,36               2 217 519,11

4                                                                     451 888,62              2 217 517,01

5                                                                     451 888,10              2 217 515,32

6                                                                    451 926,48               2 217 502,07

н7                                                                  451 928,72               2 217 501,24

н8                                                                  451 953,39               2 217 492,22

н9                                                                  451 956,27               2 217 500,92

10                                                                   451 958,77              2 217 508,62

н11                                                                451 960,30               2 217 513,14

н12                                                                451 944,82               2 217 518,39

н13                                                                451 952,69               2 217 540,93

н14                                                                451 926,36               2 217 550,08

н15                                                                 451 913,98              2 217 554,33

н16                                                                 451 909,17              2 217 540,33

н1                                                                   451 898,46              2 217 544,09


Схема расположения земельного участка под многоквартирным домом № 6

Площадь земельного участка      3 670 м?   (указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), с округлением до 1 квадратного метра. Указанное значение Обозначение характерных точек границ Координаты, м (указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)

                                                                          X                                     Y

1                                                                        2                                      3

н1                                                         451 879,27                        2 217 571,77

2                                                           451 883,63                           2 217 565,46

3                                                           451 878,63                           2 217 550,79

н4                                                         451 891,45                           2 217 546,55

н5                                                         451 898,46                           2 217 544,09

н6                                                         451 909,17                           2 217 540,33

н7                                                         451 913,98                           2 217 554,33

н8                                                          51 926,36                            2 217 550,08

н9                                                        451 933,31                            2 217 569,96

н10                                                       451 938,98                           2 217 586,19

11                                                         451 940,22                           2 217 585,76

12                                                         451 945,07                           2 217 600,20

н13                                                       451 946,88                           2 217 605,52

н14                                                       451 922,63                        2 217 614,19

н15                                                       451 923,85                           2 217 618,19

н16                                                       451 898,10                           2 217 626,99

17                                                         451 894,00                           2 217 614,95

18                                                         451 882,76                           2 217 582,01

н1                                                      451 879,27                  2 217 571,77


при участии в заседании представителей: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Комитету лесного хозяйства Московской области (далее – заинтересованное лицо, Комитет) с требованиями:

1.      Признать отказ Комитета лесного хозяйства Московской области №ИСХ-10068/30-08 от 04.05.2023 в согласовании схемы расположения земельных участков незаконным.

2.      Обязать Комитет лесного хозяйства Московской области согласовать схемы расположения земельных участков под многоквартирными домами № 1, 5, 6 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...> Победы, в следующих координатах:

Схема расположения земельного участка под многоквартирным домом №1

Площадь земельного участка                    1 897 м?.

(указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), с округлением до 1 квадратного метра. Указанное значение

Обозначение характерных точек границ        Координаты, м

(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)

            X                Y

1          2                3

н1     451 880,85 2 217 619,44

н2     451 890,22 2 217 647,77

н3     451 869,76 2 217 654,87

н4     451 872,28 2 217 662,44

н5     451 858,64 2 217 667,08

н6     451 850,44 2 217 669,85

н7     451 838,47 2 217 634,36

н8     451 837,65 2 217 631,93

н9     451 833,49 2 217 619,58

10     451 849,98 2 217 614,12

н11   451 856,89 2 217 611,96

н12   451 861,82 2 217 625,93

13     451 866,11 2 217 624,47

н1     451 880,85 2 217 619,44

Схема расположения земельного участка под многоквартирным домом №5

Площадь земельного участка                    2 771 м?.

(указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), с округлением до 1 квадратного метра. Указанное значение

Обозначение характерных точек границ        Координаты, м

(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)

               X                      Y

1             2                      3

н1     451 898,46 2 217 544,09

2       451 891,45 2 217 546,55

3       451 882,36 2 217 519,11

4       451 888,62 2 217 517,01

5       451 888,10 2 217 515,32

6       451 926,48 2 217 502,07

н7     451 928,72 2 217 501,24

н8     451 953,39 2 217 492,22

н9     451 956,27 2 217 500,92

10     451 958,77 2 217 508,62

н11   451 960,30 2 217 513,14

н12   451 944,82 2 217 518,39

н13   451 952,69 2 217 540,93

н14   451 926,36 2 217 550,08

н15   451 913,98 2 217 554,33

н16   451 909,17 2 217 540,33

н1     451 898,46 2 217 544,09

Схема расположения земельного участка под многоквартирным домом №6

Площадь земельного участка                    3 670 м?.

(указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), с округлением до 1 квадратного метра. Указанное значение

Обозначение    характерных точек границ     Координаты, м

(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)

                 X               Y

1               2                           3

н1     451 879,27 2 217 571,77

2       451 883,63 2 217 565,46

3       451 878,63 2 217 550,79

н4     451 891,45 2 217 546,55

н5     451 898,46 2 217 544,09

н6     451 909,17 2 217 540,33

н7     451 913,98 2 217 554,33

н8     451 926,36 2 217 550,08

н9     451 933,31 2 217 569,96

н10   451 938,98 2 217 586,19

11     451 940,22 2 217 585,76

12     451 945,07 2 217 600,20

н13   451 946,88 2 217 605,52

н14   451 922,63 2 217 614,19

н15   451 923,85 2 217 618,19

н16   451 898,10 2 217 626,99

17     451 894,00 2 217 614,95

18     451 882,76 2 217 582,01

н1     451 879,27 2 217 571,77.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения спора.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении, письменных пояснениях.

В судебном заседании заслушан представитель заинтересованного лица, просил суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в  письменных пояснениях, отзыве на заявление.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в соответствии с Федеральным законом № 280-ФЗ  от 29.07.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» направила в адрес Комитета лесного хозяйства Московской области на согласование схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, <...> Победы,  <...>.

По результатам рассмотрения Комитетом лесного хозяйства Московской области письмом № ИСХ-10068/30-08 от 04.05.2023 дан отказ в согласовании схем расположения земельных участков.

В обосновании принятого отказа Комитет указал, что при проведении пространственного анализа данных о границах земельных участков по представленным каталогам координат и данных о границах земель лесного фонда, содержащихся в Государственном лесном реестре установлено, что формируемые земельные участки имеют пересечение земельным участком с кадастровым номером 50:22:0020101:11324 который отнесен к землям лесного фонда.

В соответствии со ст. 4.7 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 280-ФЗ), образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статья 3 5 Федерального закона № 137-ФЗ.

Полагая, отказ в согласовании схемы расположения земельного участка, нарушает права и законные интересы заявителя, Администрация обратилась в суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не  подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч.1 ст. 198 и ч.4 ст. 200 АПК РФ, для признания оспариваемых действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения ими на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Кодекса).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 11.3 Кодекса).

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 11.10 Кодекса (пункт 3 статьи 11.10 Кодекса).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 13 статьи 11.10 Кодекса).

Согласно пункту 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Кодекса; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Как установлено судом, Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в соответствии с Федеральным законом №280-ФЗ  от 29.07.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» направила в адрес Комитета лесного хозяйства Московской области на согласование схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, <...> Победы,  <...>.

По результатам рассмотрения Комитетом лесного хозяйства Московской области письмом №ИСХ-10068/30-08 от 04.05.2023 дан отказ в согласовании схем расположения земельных участков.

В обосновании принятого отказа Комитет указал, что при проведении пространственного анализа данных о границах земельных участков по представленным каталогам координат и данных о границах земель лесного фонда, содержащихся в Государственном лесном реестре установлено, что формируемые земельные участки имеют пересечение земельным участком с кадастровым номером 50:22:0020101:11324 который отнесен к землям лесного фонда.

Администрация в обосновании заявленных требований указывает, что у Комитета отсутствовали основания для отказа в  согласовании схемы размещения земельного участка.

Доводы заявителя судом рассмотрены, однако оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено.

Суд обращает внимание, земельный участок с кадастровым номером 50:22:0020101:11324, которое имеет пересечение при формировании земельных участков  под МКД, относится землям лесного фонта. Правообладателями данного земельного участка является МУ «Дирекция парков» МО Городской округ Люберцы Московской области  (находится на праве  постоянного (бессрочного) пользования), а также Российская Федерация (на праве собственности).

Федеральный закон №280-ФЗ от 29.07.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее – Закон № 280-ФЗ) в отношении подготовки и согласования схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории установил:

- порядок согласования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности (ст. 3);

- порядок образования лесного участка, использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016 (ст.7).

В соответствии со статьей 3.5 Закона №137-ФЗ при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, направляет такую схему на согласование в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений.

Таким образом, после выявления пересечения спорного земельного участка с землями лесного фонда, Администрации необходимо было в Комитет направить на согласование схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель неразграниченной государственной собственности.

В соответствии со статьей 4.7 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 201-ФЗ) образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Закона № 137-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.7 Закона № 201-ФЗ, если застроенный лесной участок подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.

В соответствии с разъяснениями Министерства экономического развития Российской Федерации о применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Закона № 280-ФЗ, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в рамках переданных ему полномочий в соответствии со статьей 83 Лесного Кодекса Российской Федерации.

С учетом положений статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации образуемый земельный участок считается находящимся в той же форме собственности, что и исходный земельный участок. В связи с этим предоставление застроенного лесного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.

Пунктами 5.2, 5,3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 установлено, что Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, а также осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Таким образом, предоставление застроенного лесного участка с последующим выводом из состава земель лесного фонда, с учетом положений пункта 1 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации может быть реализовано на основании принятого Росимуществом решения.

Таким образом, Администрации необходимо направить в Комитет заявление о предварительном согласовании схемы расположения земельного (лесного) участка на кадастровом плане территории, в соответствие с приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» с приложением документов, подтверждающих возникновение прав до 01.01.2016 на объект недвижимого имущества, расположенных на территории формируемого земельного (лесного) участка, а также обоснования его площади, без включения в состав земельного участка для согласования территорий лесного фонда, а за согласованием вывода земельного участка из состава земель лесного фонда заинтересованным лицам необходимо обращаться в Росимущество.

С учетом вышеизложенного, судом не установлено оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемое решение соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, - 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья                                                                 М.В. Афанасьева