Решение от 31 января 2019 г. по делу № А82-21065/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21065/2018
г. Ярославль
31 января 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 января 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобровой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании убытков в размере 12 000 рублей

с Ярославской области в лице Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо – Департамент финансов Ярославской области

при участии:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 03.11.2018,

от ответчика – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" обратилось в суд с заявлением о взыскании убытков в размере 12000 рублей с Ярославской области в лице Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв на заявление, просит в удовлетворении заявленных требований отказать или снизить размер взыскиваемых убытков до разумных пределов.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заявителя, суд установил следующее.

По результатам проведения Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в период с 15 час. 45 мин 20.02.2018 по 17 час. 00 мин. 22.02.2018 выездной внеплановой проверки технического состояния жилого дома по адресу: <...>, был установлен факт нарушения ООО «Жилкомсервис» лицензионных требований, в связи с чем, ООО «Жилкомсервис» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, то есть за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

15.03.2018 был составлен протокол об административном правонарушении №676-09-11/18-Ю/1.

26.04.2018 постановлением по делу № 52-233/2018 мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Жилкомсервис» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление вступило в силу 25.05.2018.

В целях защиты своих интересов 30.03.2018 между ООО «Жилкомсервис» /Заказчик/ и ООО «УК «Дом Сервис» /Исполнитель/ заключено соглашение №19/18 на оказание юридических услуг, согласно которому Исполнитель обязуется по поручению Заказчика оказать ему следующие услуги: подбор документов, обосновывающих правовую позицию; подготовка письменных объяснений (правовой позиции) по делу об административном правонарушении по протоколу департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № 676-09-11/18-Ю/1 от 15.03.2018 по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (многоквартирный жилой дом <...>); представление в судебный участок № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля согласованных и подписанных Заказчиком либо Исполнителем (на основании доверенности) письменных объяснений (правовой позиции) и документов, обосновывающих правовую позицию; представление интересов Заказчика в судебном участке № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, включая подготовку и оформление необходимых документов.

В соответствии с п.4 указанного соглашения стоимость юридических услуг по настоящему соглашению составляет 12 000 рублей. Оплата юридических услуг производится Заказчиком в течение 10 рабочих дней с момента подписания сторонами акта приема-сдачи оказанных услуг по настоящему соглашению.

Факт оказания услуг и принятия их Заказчиком подтверждается актом приема-сдачи оказанных услуг от 24.08.2018.

Оплата указанных услуг подтверждается платежным поручением №281 от 03.09.2018.

Считая, что в результате действий ответчика заявителю причинены убытки в виде оплаченных услуг в размере 12 000 рублей, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненные лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Федерации или муниципальным образованием.

В силу положений статей 15, 16, 1069 ГК РФ, части 1 статьи 65 АПК РФ по настоящему делу истец должен доказать наступление вреда (убытков), их размер, противоправность действий (бездействия) государственного органа и юридически значимую причинно-следственную связь между этими фактами. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков (статья 1083 ГК РФ).

Понесенные заявителем расходы по оплате юридических услуг в размере 12 000 руб. находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями должностных лиц, поскольку убытки в виде понесенных заявителем расходов образовались вследствие неправомерного составления протокола об административном правонарушении и обращения в суд с требованием о привлечении его к административной ответственности.

Заявителем представлены документы в подтверждение факта оказания услуг и факта их оплаты.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд полагает, что расходы заявителя на оплату юридических услуг в сумме 12 000 руб. на основании статей 15, 16 и 1069 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме, доводы ответчика отклонению как несостоятельные.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.


Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Ярославской области в лице Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН 7604077295, ОГРН 1057600606612) за счет казны Ярославской области в пользу заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" (ИНН 7602086449, ОГРН 1117602007896) - 12000 руб. убытков, 2 000 рублей в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная и кассационная жалобы подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.