Решение от 5 марта 2024 г. по делу № А09-11761/2023

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-11761/2023
город Брянск
05 марта 2024 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панченко Е.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Олимпия»

к Центральному таможенному управлению

третье лицо Брянская таможня

о признании недействительными уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей

при участии:

от заявителя: ФИО1 - представитель (доверенность № 12-12/22 от 12.12.2022),

от ответчика: ФИО2 - представитель (доверенность № 06-57/37 от 07.02.2024),

от третьего лица: ФИО2 – представитель (доверенность № 08-57/82 от 25.12.2023), ФИО3 - начальник отдела (доверенность № 06-57/1 от 10.01.2024)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Олимпия» (далее – ООО «Олимпия», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными 36 уведомлений Центрального таможенного управления (далее - ЦТУ) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей: от 07.06.2023 № 10100000/У2023/0030204, от 13.06.2023 №№ 10100000/У2023/0030857, 10100000/У2023/0030858, 10100000/У2023/0030859, 10100000/У2023/0030860, 10100000/У2023/0030862, 10100000/У2023/0030865, 10100000/У2023/0030869, 10100000/У2023/0030880, 10100000/У2023/0030887, 10100000/У2023/0030888, 10100000/У2023/0030890, 10100000/У2023/0030892, от 15.06.2023 №№ 10100000/У2023/0031428, 10100000/У2023/0031429, 10100000/У2023/0031430, 10100000/У2023/0031431, 10100000/У2023/0031432, 10100000/У2023/0031433, 10100000/У2023/0031434, 10100000/У2023/0031435, 10100000/У2023/0031436, 10100000/У2023/0031437, от 16.06.2023 №№ 10100000/У2023/0031860, 10100000/У2023/0031861, 10100000/У2023/0031867, 10100000/У2023/0031874, 10100000/У2023/0031877, 10100000/У2023/0031881, от 19.06.2023 №№ 10100000/У2023/0032149, 10100000/У2023/0032150, 10100000/У2023/0032151, от 29.06.2023 №№ 10100000/У2023/0034033, 10100000/У2023/0034034, 10100000/У2023/0034035, 10100000/У2023/0034036.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2023 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Брянской области.

Определением от 19.12.2023 дело принято к производству Арбитражного суда Брянской области.

Центральное таможенное управление и Брянская таможня с заявленными требованиями не согласны по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании внешнеторгового контракта от 21.09.2017 №OLP 01, заключенного между ООО «Олимпия» и компанией «GRAND OPULENT DEVELOPMENT LIMITED» (КНР), Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - зеркала стеклянные в рамках и электрическое осветительное оборудование в ассортименте.

Поставка осуществлена на условиях FCA, FOB - различные порты Китая и CFR -Владивосток, Находка, Новороссийск.

Таможенная стоимость товаров определена Обществом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами. Заявленная таможенная стоимость была принята таможенным органом и осуществлен выпуск товаров.

По результатам проведенного Брянской таможней таможенного контроля установлены факты нарушения декларантом норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по декларациям на товары (далее – ДТ) №№ 10131010/010221/0052467, 10131010/010221/0052650, 10131010/011220/0220026, 10131010/020221/0056765, 10131010/030221/0059727, 10131010/040121/0000722, 10131010/050121/0001469, 10131010/050121/0001514, 10131010/080121/0003427, 10131010/091120/0169078, 10131010/100121/0004342, 10131010/101120/0170984, 10131010/101220/0242505, 10131010/110121/0005224, 10131010/110221/0080697, 10131010/111220/0245174, 10131010/111220/0245262, 10131010/120121/0008729, 10131010/120121/0008952, 10131010/120221/0083554, 10131010/120221/0083555, 10131010/120221/0083556, 10131010/150221/0088511, 10131010/150221/0088516, 10131010/171220/0259570, 10131010/171220/0259586, 10131010/180121/0020848, 10131010/180221/0098042, 10131010/200121/0026364, 10131010/200121/0026368, 10131010/211220/0267665, 10131010/211220/0267720, 10131010/221220/0270806, 10131010/301220/0286805, 10131010/301220/0287375, 10131010/311220/0287832 (акт от 29.05.2023 № 10102000/210/260523/А000035).

По результатам проверки Брянской таможней в отношении вышеперечисленных ДТ приняты решения от 07.06.2023, 08.06.2023, 09.06.2023, 13.06.2023, 14.06.2023 и 27.06.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Ввиду обнаружения факта ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по проверяемым ДТ, Брянской таможней созданы паспорта задолженности, переданные с использованием АПС «Задолженность» в ЦТУ для принятия мер взыскания.

На основании информации, содержащейся в вышеуказанных паспортах задолженности, ЦТУ в адрес Общества направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07.06.2023 № 10100000/У2023/0030204, от 13.06.2023 №№ 10100000/У2023/0030857, 10100000/У2023/0030858, 10100000/У2023/0030859, 10100000/У2023/0030860, 10100000/У2023/0030862, 10100000/У2023/0030865, 10100000/У2023/0030869, 10100000/У2023/0030880, 10100000/У2023/0030887, 10100000/У2023/0030888, 10100000/У2023/0030890, 10100000/У2023/0030892, от 15.06.2023 №№ 10100000/У2023/0031428, 10100000/У2023/0031429, 10100000/У2023/0031430, 10100000/У2023/0031431, 10100000/У2023/0031432, 10100000/У2023/0031433, 10100000/У2023/0031434, 10100000/У2023/0031435, 10100000/У2023/0031436, 10100000/У2023/0031437, от 16.06.2023 №№ 10100000/У2023/0031860, 10100000/У2023/0031861, 10100000/У2023/0031867, 10100000/У2023/0031874, 10100000/У2023/0031877, 10100000/У2023/0031881, от 19.06.2023 №№ 10100000/У2023/0032149, 10100000/У2023/0032150, 10100000/У2023/0032151, от 29.06.2023 №№ 10100000/У2023/0034033, 10100000/У2023/0034034, 10100000/У2023/0034035, 10100000/У2023/0034036 (далее - уведомления) на общую сумму 8 685 842,22 руб. (таможенные платежи - 7 241 535,00 руб., пени - 1 444 307,22 руб.).

Полагая, что вышеперечисленные уведомления ЦТУ не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, ООО «Олимпия» обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Заслушав доводы представителей сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, оспариваемые уведомления ЦТУ основаны на решениях Брянской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 07.06.2023, 08.06.2023, 09.06.2023, 13.06.2023, 14.06.2023 и 27.06.2023.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление Пленума от 26.11.2019 № 49) оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.

В соответствии с положениями статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров (пункт 9). Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10).

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 настоящего Кодекса. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным (пункт 10 Постановления Пленума от 26.11.2019 № 49).

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума от 26.11.2019 № 49 отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 Таможенного кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 Таможенного кодекса декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны быть приняты во внимание при вынесении окончательного решения.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума от 26.11.2019 № 49. основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

При сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта от 21.09.2017 №OLP 01 (далее - контракт), заключенного между ООО «Олимпия» и компанией «GRAND OPULENT DEVELOPMENT LIMITED» (КНР), Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - зеркала стеклянные в рамках и электрическое осветительное оборудование в ассортименте.

Поставка осуществлена на условиях FCA, FOB - различные порты Китая и CFR -Владивосток, Находка, Новороссийск.

Таможенная стоимость товаров определена Обществом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами. Заявленная таможенная стоимость была принята таможенным органом и осуществлен выпуск товаров.

В ходе проведенного Брянской таможней таможенного контроля установлены признаки недостоверного определения декларантом таможенной стоимости, а именно выявлен более низкий уровень таможенной стоимости декларируемых товаров в сравнении с уровнем таможенной стоимости товаров того же класса или вида, что и оцениваемый товар, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС в сопоставимый период времени. Кроме того таможенным органом установлено, что стоимость аналогичных товаров на внутреннем рынке Российской Федерации существенно превышает уровень заявленной ООО «Олимпия» таможенной стоимости товаров, увеличенной на сумму подлежащих уплате при ввозе таможенных платежей и сумм транспортных расходов (отклонение до 16 раз).

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров Брянской таможней у декларанта были запрошены коммерческие, бухгалтерские документы, документы по оплате задекларированных товаров по инвойсам по рассматриваемым поставкам, в том числе и по предыдущим поставкам, экспортные декларации, иные документы и сведения, необходимые для установления достоверности заявленной таможенной стоимости.

Декларантом предоставлены заверенные копии внешнеторгового контракта № OLP 01 от 21.09.2017 с приложениями к нему, коносаментов, инвойсов, спецификаций и упаковочных листов, заявлений на перевод, документов по реализации, экспортных деклараций, а также переписка с продавцом о предоставлении экспортных деклараций.

Между тем, представленные декларантом документы по оплате товара в рамках контракта не позволяют детально соотнести отраженные в них платежные операции с оцениваемым товаром и/или предыдущими поставками товаров по контракту, а также не подтверждают соблюдение покупателем условий контракта об оплате за товар в части перечисления подлежащих уплате денежных средств надлежащему получателю платежа.

Так, например, по ДТ №№ 10131010/120221/0083555, 10131010/110221/0080697, 10131010/150221/0088516 декларантом предоставлено заявление на перевод № 589 от 03.03.2021 на сумму 73303,84 долларов США. В графе 70 платежного поручения «Назначение платежа» указаны реквизиты внешнеторгового контракта, а также номера ДТ. Согласно заявлению на перевод № 589 от 03.03.2021 сумма 73303,84 долларов США переведена на счет компании «Most development limited». При этом продавцом товара согласно Контракту является компания «GRAND OPULENT DEVELOPMENT LIMITED», а производителем товаров «SHENZHEN DONGYING INDUSTRY CO., LTD», «MAGNIFICA LUCE (ITALY) INTERNATIONAL LIMITED». Роль и статус компании «Most development limited» в отношении оцениваемого товара либо в рамках сделки купли-продажи с ним не прослеживается ни из содержания контракта, ни из иных документов, представленных декларантом.

В представленных декларантом спецификациях и в инвойсах отсутствует полное описание товаров и информация о характеристиках товаров, позволяющая установить причины разного уровня стоимости товаров одного наименования и комплектации, но с разными артикулами.

Представленные прайс-листы продавца также как и инвойсы, спецификации не содержат сведений о полном описании товаров и информации об их характеристиках, оказывающих влияние на стоимость товара. Кроме того, прайс-листы продавца не содержат сведений о материалах, из которых изготовлены декларируемые товары, сведения о которых содержатся в коммерческих документах и в графе 31 ДТ, что не позволяет однозначно идентифицировать указанные в прайс-листах товары с декларируемыми товарами. Пояснения о влияющих на цену качественных, физических и иных характеристиках (модель, артикул, маркировка и пр.), качестве и репутации на рынке ввозимых товаров на формирование стоимости товара, с приведением стоимостных критериев, декларантом не представлены.

При анализе представленных декларантом спецификаций, инвойсов, таможенным органом выявлен ряд расхождений в сведениях, так, например: по ДТ №10131010/010221/0052467 декларантом представлен инвойс от 15.12.2020 №OLMGD4606, в котором товар с одним и тем же артикулом «3011/4+4» указан дважды, но при этом цены за единицу товара разные (9,04 долларов США и 11,27 долларов США за шт.). По ДТ №№ 10131010/211220/0267665, 10131010/101220/0242505 декларантом представлены копии спецификаций и инвойсов в двух экземплярах с одинаковыми реквизитами, но с разным количеством и разной ценой товара.

Представленные Обществом копии экспортных деклараций также содержат в себе неполные и противоречивые сведения.

Так, например, по ДТ №№ 10131010/200121/0026364, 10131010/200121/0026368 декларантом представлены экспортные таможенные декларации КНР №№ 514320200430009155, 514320200430009157, в которых в поле «Грузоотправитель/грузополучатель на территории страны» и в поле «Организация-потребитель/производственно-сбытовая организация» указан один и тот же 18-значный код единой кредитоспособности юридического лица или другой организации (№ 91330681MA2JQEQL5N), который согласно Национальной системе публичной информации о кредитоспособности предприятий Китайской Народной Республики (www.gsxt.gov.cn) принадлежит компании Zhuji Zimei Import and Export Co., Limited.

Однако, в ДТ №№ 10131010/200121/0026364, 10131010/200121/0026368 ООО «Олимпия» в качестве продавца товаров заявило компанию Grand Opulent Development Limited, а в качестве грузоотправителя - Shenzhen Dongying Industry Co., Ltd.

По ДТ №№ 10131010/100121/0004342, 10131010/211220/0267665, 10131010/211220/0267720, 10131010/301220/0286805, 10131010/311220/0287832 декларантом представлены экспортные таможенные декларации КНР №№ 514420200430009146, 531620200161699729, 531620200161699724, 531620200526334615, 531620200526334616 в которых в соответствующих полях указан один и тот же 18-значный код единой кредитоспособности юридического лица или другой организации (№ 91341394MA2W312526), который согласно Национальной системе публичной информации о кредитоспособности предприятий Китайской Народной Республики принадлежит компании Suzhou Tengze Trading Co., Ltd..

Однако, в ДТ №№ 10131010/100121/0004342, 10131010/211220/0267665, 10131010/211220/0267720, 10131010/301220/0286805, 10131010/311220/0287832 ООО «Олимпия» в качестве продавца товаров заявило компанию Grand Opulent Development Limited, в качестве грузоотправителя - Shenzhen Dongying Industry Co., Ltd.

Аналогичные несоответствия имеют место и по иным экспортным декларациям, представленным к спорным ДТ.

Кроме того, в представленных экспортных декларациях отсутствуют сведения об артикулах, моделях, марках товаров, цене за единицу товара. В экспортных декларациях имеет место несоответствие при буквенном и кодированном указании условий поставки:

в экспортных декларациях №№ 521720200102583686, 516620200660302067, 531620200526334816, 531620200526334815, 531620200526364446, 531620200526324816, 400320200000010838, 531620200526364244, 531620200161699724, 531620200161220297, 531620200526334816 , 531620200526334616 в графе «Условия поставки» заявлено условие поставки «CFR», но указан код «3», который соответствует условиям поставки «FOB»;

в экспортной декларации № 531620200162376989 в графе «Условия поставки» заявлено условие поставки «CIF», но указан код «3», который соответствует условиям поставки «FOB»;

в экспортных декларациях №№ 800620210061001952, 800620210061001953, 800620210061001903, 514320200430009221, 400320200000012838, 514320200430009146, 514320210431000683, 514320210431000708, 514320210431000705, 514320200430009155, 514320200430009157 в графе «Условия поставки» заявлено условие поставки «FCA», но указан код «3», который соответствует условиям поставки «FOB»;

в экспортной декларации № 400320200000011354 в графе «Условия поставки» заявлено условие поставки «FCA», но указан код «7», который соответствует условиям поставки «EXW».

Таким образом, сведения, содержащиеся в представленных Обществом копиях экспортных деклараций, не корреспондируют со сведениями, указанными в иных документах, что исключает возможность их рассмотрения в качестве документов, подтверждающих достоверность заявленной таможенной стоимости товаров.

Непредставление по запросу таможенного органа иных экспортных деклараций по контракту не позволило Брянской таможне сопоставить сведения, заявленные в спорных ДТ, с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов страны вывоза.

Доказательств, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости и полноту уплаты таможенных платежей при первоначальном декларировании товаров, Обществом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах заявленная декларантом таможенная стоимость не может считаться документально подтвержденной.

При проведении таможенного контроля таможенной стоимости Брянской таможней проведен анализ ценовой информации, имеющейся в таможенном органе, в том числе анализ базы ДТ, декларированных по ФТС за период, соответствующий требованиям статей 41 и 42 ТК ЕАЭС (90 дней до ввоза товара на территорию Таможенного союза).

Метод определения таможенной стоимости товаров в соответствии со статьями 41, 42 ТК ЕАЭС не может быть использован, в связи с отсутствием фактов декларирования другими участниками ВЭД и выпуска по 1 методу идентичных/однородных товаров в соответствующий период на тех же коммерческих условиях, что и оцениваемые товары.

В связи с тем, что декларантом при таможенном декларировании и в ходе проверок после выпуска товаров документы, подтверждающие структуру таможенной стоимости, не представлены, у таможенного органа отсутствует возможность провести таможенную оценку спорных товаров по 2 и 3 методу таможенной оценки.

Метод вычитания не может быть использован, в связи с отсутствием у таможенного органа документов (договор, спецификация, счет-фактура), содержащих сведения о цене ранее ввезенных идентичных или однородных товаров или оцениваемых товаров, по которой наибольшее совокупное количество товаров продается на таможенной территории Евразийского экономического союза, соответствующих требованиям ст. 43 ТК ЕАЭС.

Метод сложения в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС не может быть использован, в связи с отсутствием у таможенного органа документов, на основе которых принимается расчетная стоимость товаров (документы бухгалтерского учета производителя товара).

При таких данных Брянская таможня обоснованно произвела корректировку таможенной стоимости по 6 резервному методу в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС и приняла решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный законодательством о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 15 статьи Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Общие требования к содержанию уведомлений установлены частью 2 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Форма, формат и структура уведомления (уточнения к уведомлению) и порядок его заполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней утверждена приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752 (зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2019 № 53437).

Оспариваемые уведомления направлены ЦТУ в пределах своей компетенции, в порядке и сроки установленные статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являются законными и обоснованными и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Олимпия» (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья Халепо В.В.