Решение от 15 апреля 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-3000/2026 «16» апреля 2026 года

Резолютивная часть решения вынесена 09 апреля 2026 года


Мотивированное решение суда изготовлено 16 апреля 2026 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ломбард «Северная казна» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665708, <...> (Центральный ж/р), зд. 28)

о взыскании штрафных санкций по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 5 000,00 руб.,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ломбард «Северная казна» (далее – ООО «Ломбард «Северная казна») о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), в сумме 5 000,00 руб.

Определением от 13.02.2026 заявление ОСФР по Иркутской области принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).


Лица, участвующие в деле, о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на заявление, в котором возражал против удовлетворения требований.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ настоящее дело рассматривается без вызова сторон.

Решение по настоящему делу принято по правилам главы 29 АПК РФ путем подписания судьей резолютивной части решения от 09.04.2026.

Частью 2 статьи 229 АПК РФ предусмотрено, что по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В связи с поступлением 13.04.2026 от ООО «Ломбард «Северная казна» такого заявления суд полагает необходимым составить мотивированное решение по настоящему делу.

Из материалов дела следует, что ОСФР по Иркутской области проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов организации (обособленного подразделения), индивидуального предпринимателя на выплату социального пособия на погребение в отношении ООО «Ломбард «Северная казна», в ходе которой установлено, что 13.08.2025 для подтверждения выплаты по проактивному процессу № 354136765, ОСФР по Иркутской области страхователю (работодателю) направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для


назначения и выплаты страхового обеспечения.

Вместе с тем, в установленный срок страхователем ответ на запрос ОСФР по Иркутской области не представлен, в связи с чем Обществу 18.08.2025 направлено уведомление о пропуске срока предоставления ответа на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Ответ на запрос проверки, подтверждения, корректировки сведений проактивной выплаты страхового обеспечения представлен страхователем только 19.08.2025.

Указанные нарушения отражены в акте камеральной проверки от 25.09.2025 № 380925400007702.

По результатам рассмотрения акта от 25.09.2025 № 380925400007702 ОСФР по Иркутской области вынесено решение от 28.10.2025 № 380925400007704, согласно которому ООО «Ломбард «Северная казна» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, за нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в виде штрафа в размере 5 000,00 руб.

Требование об уплате штрафа на общую сумму 5 000,00 руб., направленно

ответчику, в установленные сроки не исполнено в полном объеме.


В связи с неисполнением требования в добровольном порядке 30.12.2025 ОСФР по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с 5 000,00 спорных сумм штрафа.

14.01.2026 Арбитражным судом Иркутской области по делу № А19-32432/2025 в порядке приказного производства, предусмотренного статьей 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вынесен судебный приказ на взыскание с должника - общества с ограниченной ответственностью «Ломбард «Северная казна» (ИНН <***>, ОГРН: <***>; адрес: 665708, <...> (Центральный Ж/Р), зд. 28, зарегистрировано: 05.04.2013 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области) в пользу взыскателя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН: <***>; адрес: 664007, <...>) сумму штрафа в размере 5 000 руб., с зачислением в соответствующий бюджет.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.01.2026 судебный


приказ от 14.01.2026 по делу № А19-32432/2025 отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

09.02.2026 ОСФР по Иркутской области обратилось в суд в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с настоящим иском.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.


В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) ООО «Ломбард «Северная казна» является страхователем по данному виду страхования, и согласно пункту 2.1 статьи 4.1 данного Закона обязано своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Сроки представления таких сведений.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с


использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила № 2010).

Согласно пункту 3 Правил № 2010 информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика.

В соответствии с пунктами 17, 19 Правил № 2010 после размещения электронного листка нетрудоспособности в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - информационная система страховщика) и завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор

В соответствии с пунктами 17, 19 Правил № 2010 после размещения электронного листка нетрудоспособности в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - информационная система страховщика) и завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Согласно пункту 22 Правил № 2010 страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика необходимые сведения для назначения и выплаты пособий.

В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления


страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 рублей.

При этом, следует отметить, что в соответствии с частью 4 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

В статье 26.26 Закона N 125-ФЗ приведены обстоятельства, смягчающие либо отягчающие ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть учтены фондом при привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований законодательства.

В рассматриваемом случае, основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности по части 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ послужил факт представления сведений для назначения и выплаты пособий застрахованному лицу с нарушением установленного частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ срока.

Возражая против удовлетворения требований, Общество указывает, что нарушение срока представления испрашиваемых Фондом сведений обусловлено тем фактом, что листок нетрудоспособности, в отношении которого ОСФР по Иркутской области запрашивалось подтверждение, 14.08.2025 был продлен на период с 14.08.2025 по 22.08.2025 включительно.

Ответчик полагает, что в данном случае, имело место правовая неопределенность, связанная с продлением срока нетрудоспособности застрахованного лица в отношении которого Фондом запрашивалось подтверждение сведений.

Данные доводы ответчика, судом отклоняются, поскольку ОСФР по Иркутской области запрашивались сведения в отношении листка нетрудоспособности № 910305537941 выданного на период с 05.08.2025 по 13.08.2025.

При продлении периода нетрудоспособности на период с 14.08.2025 по 22.08.2025 застрахованному лицу был выдан листок нетрудоспособности № 910306829721.

Таким образом, листок нетрудоспособности № 910305537941 выданный на период с 05.08.2025 по 13.08.2025 был закрыт и в силу положений части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, сведения необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подлежали передаче страхователем страховщику, в


установленные сроки, чего в рассматриваемом случае не было сделано, несмотря на направление страховщиком соответствующего уведомления.

Доводы ответчика о том, что представленные сведения были приняты Фондом, в рассматриваемом случае правового значения не имеют, поскольку факт представления сведений ОСФР по Иркутской области не оспаривается, а Общество привлечено за нарушение срока представления сведений необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

При указанном правовом регулировании и установленных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пунктами 21, 22 Правил информационного взаимодействия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567, при непредставлении в материалы дела доказательств, подтверждающих отсутствие вины страхователя в совершении нарушений, приходит к выводу, что ОСФР по Иркутской области обоснованно вынесено решение о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ.

Оценив все представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что требования ОСФР по Иркутской области о взыскании с ООО «Ломбард «Северная казна» о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, в сумме 5 000,00 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 10 000,00 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ломбард «Северная казна» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области штрафные санкции по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 5 000,00 руб.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ломбард «Северная казна» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 10 000,00 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.А. Пугачёв