Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А28-78/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

20 марта 2019 года

Дело № А28-78/2019

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вычугжанина Р.А.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску

истца – открытое акционерное общество "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН <***>)

к ответчику – общество с ограниченной ответственностью "ВЯТКАТРЕЙД" (ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств

и установил:

открытое акционерное общество "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее также – общество "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВЯТКАТРЕЙД" (далее также – общество "ВЯТКАТРЕЙД") о взыскании 289 575 рублей 00 копеек штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее также – УЖТ РФ, Устав), начисленного на основании коммерческого акта №ПРВ1801693/5 от 06.06.2018 и акта общей формы №1/519 от 06.06.2018.

В качестве основания иска истец указал несоответствие массы груза, указанной ответчиком в транспортной железнодорожной накладной №ЭХ137510 от 12.05.2018, действительной массе груза, что повлекло занижение провозной платы на 1920 рублей.

Ответчик представил в суд отзыв на исковое заявление, к котором заявил ходатайство о снижении размера взыскиваемой неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 25 000 руб. 00 коп.

Исследовав изложенные в документах, представленных участвующими в деле лицами, объяснения, возражения и доводы, а также доказательства, представленные в течение установленных судом сроков, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

12.05.2018 общество "ВЯТКАТРЕЙД" по транспортной железнодорожной накладной №ЭХ137510 в вагоне №60831211 со станции отправления Котельнич 2 Горьковской железной дороги до станции назначения Трусово Приволжской железной дороги отправлен груз (пиломатериалы). Масса груза – 47 000 кг определена обществом "ВЯТКАТРЕЙД" по обмеру и указана в транспортной железнодорожной накладной №ЭХ137510. Согласно указанной накладной плата за перевозку груза составила 55 995 рублей 00 копеек.

06.06.2018 на станции Трусово Приволжской железной дороги при проведении контрольной перевески груза обществом "РЖД" выявлено несоответствие массы груза, заявленной в транспортной железнодорожной накладной, фактически перевозимой массе груза. В ходе контрольной перевески установлено, что фактически вес брутто 78 700 кг, тара 23 100 кг, нетто 55 600 кг., однако по транспортной железнодорожной накладной значится: вес брутто 70 100 кг, тара 23 100 кг, вес нетто 47 000 кг. С учетом предельных расхождений погрешности, излишек массы против документа составил 7486 кг.

По данному факту составлены коммерческий акт №ПРВ1801693/5 от 06.06.2018 и акт общей формы №1/519 от 06.06.2018.

За допущенное нарушение обществу "ВЯТКАТРЕЙД" обществом "РЖД" начислен штраф в соответствии со статьей 98 УЖТ РФ за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной в размере пятикратной платы за перевозку указанного груза в сумме 289 575 рублей 00 копеек (57 915 руб. х 5).

16.10.2018 общество "РЖД" направило обществу "ВЯТКАТРЕЙД" претензию №МЮ-10/25547 от 21.09.2018, в которой предлагало в течение 30 календарных дней со дня направления претензии оплатить неустойку в размере 289 575 рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами (пункт 2 статьи 784 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Согласно статье 25 УЖТ РФ при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом накладную.

Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №39 (далее также – Правила от №39), определен порядок внесения сведений в железнодорожную накладную.

В соответствии с пунктом 2.25 Правил №39 грузоотправитель расписывается и несет ответственность за правильность внесенных в накладную сведений.

В силу статьи 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов и других сведений, указанных грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных.

В соответствии со статьей 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

По смыслу указанной нормы предусмотренная в ней неустойка имеет штрафной характер, то есть подлежит уплате сверх возмещения убытков.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.

Указанный штраф подлежит взысканию независимо от того, понес ли перевозчик какие-либо убытки.

Возмещение перевозчику понесенных убытков не может служить основанием освобождения от взыскания данного штрафа.

Рассматривая споры, связанные с взысканием штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, следует иметь в виду, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений, повлекших занижение стоимости перевозок грузов, штраф определяется исходя из размера платы за перевозку фактически перевозимого груза (в частности, веса или наименования груза). При этом сумма штрафа рассчитывается исходя из размера платы за перевозку груза за все тарифное расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения.

Как следует из статьи 119 УЖТ РФ, обстоятельства, являющиеся основанием для ответственности грузоотправителей при осуществлении перевозок по железным дорогам, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается Правилами оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43 (далее также – Правила от 18.06.2003 N43).

Согласно пункту 2 Правил от 18.06.2003 N43 основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы.

Указанный порядок фиксации допущенного ответчиком нарушения истцом соблюден.

Транспортная железнодорожная накладная №ЭХ137510 от 12.05.2018, коммерческий акт №ПРВ1801693/5 от 06.06.2018 и акт общей формы №1/519 от 06.06.2018 подтверждают факт несоответствия наименования груза, указанного ответчиком в перевозочном документе и фактически погруженного в вагон №60831211.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для применения к ответчику санкций, предусмотренных статьей 98 УЖТ РФ.

Суд проверил представленный истцом расчет взыскиваемой с ответчика денежной суммы (штрафа) в размере 289 575 рублей 00 копеек и установил, что расчет выполнен верно, соответствует положениям статьи 98 УЖТ РФ и установленным судом обстоятельствам.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Из содержания указанной нормы права следует, что признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 №17 при решении вопроса об уменьшении неустойки критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.

Принимая во внимание достаточно высокий размер ответственности (пятикратный размер провозной платы), предусмотренный статьей 98 УЖТ РФ, а также, учитывая, что допущенное ответчиком нарушение не повлекло каких-либо существенных негативных последствий для истца, в частности, не привело к возникновению убытков, не повлияло на безопасность движения (сведения об обратном в деле отсутствуют), в результате допущенного нарушения занижение провозной платы на 1920 рублей не является существенным от общей суммы провозной платы, а неустойка в данном случае выполняет функцию наказания грузоотправителя в целях недопущения им нарушений правил перевозок грузов впредь, суд приходит к выводу о том, что подлежащая уплате сумма штрафа явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит уменьшению судом.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае критериям разумности и соразмерности последствиям нарушения обязательства будет отвечать штраф в размере 144 787 рублей 50 копеек.

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 судебные расходы, понесенные участвующими в настоящем деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, относятся на ответчика. В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, в сумме 8792 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 227 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВЯТКАТРЕЙД" (ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН <***>) денежные средства в сумме 144 787 (сто сорок четыре тысячи семьсот восемьдесят семь) рублей 50 копеек – штраф; а также денежные средства в сумме 8792 (восемь тысяч семьсот девяносто два) рубля 00 копеек – судебные расходы.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение подлежит немедленному исполнению. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд) по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы (в том числе в электронном виде) подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья

Р.А. Вычугжанин