Решение от 28 декабря 2018 г. по делу № А71-18034/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

__________________________________________________________________________________________


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-18034/2018
г.Ижевск
28 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2018 года. Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епишкиной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «город Ижевск» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 2 197 625 руб. 30 коп. долга,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 29.12.2017,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 01.09.2018 №3,

ФИО4 – представитель по доверенности от 01.09.2018 №5,

установил:

Администрация муниципального образования «город Ижевск» (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании 2 197 625 руб. 30 коп. долга за период с 1 квартала 2016 года по 4 квартал 2017 года по договору аренды земли от 19 ноября 2010 года №4990 (согласно уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размеру исковых требований).

Как следует из материалов дела, по договору аренды земли от 19 ноября 2010 года №4990 (далее – договор аренды) администрация предоставила предпринимателю в пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 18:26:000000:560, общей площадью 24038 кв.м с адресом (адресным ориентиром): <...> в Ленинском районе для строительства производственных и складских зданий с организацией автостоянки (пункт 1.1. договора в редакции дополнительного соглашения №4990/1 от 24 октября 2013 года).

Срок действия договора установлен сторонами по 14 апреля 2064 года (пункт 2.1. договора в редакции дополнительного соглашения №4990/2 от 21 мая 2015 года).

По условиям пункта 2.4. договора арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября пропорционально количеству дней в квартале, за который осуществляется плата.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей за период с 1 квартала 2016 года по 4 квартал 2017 года, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на неправомерность перерасчета арендной платы, в результате которого образовалась предъявленная ко взысканию недоимка, и на отсутствие задолженности за указанный период.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотрена платность использования земли в виде уплаты земельного налога (в случае принадлежности земельного участка на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения) или арендной платы.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Размер арендной платы за государственные (муниципальные) земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование которыми определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 №13) разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Предъявленная ко взысканию сумма задолженности по договору аренды рассчитана администрацией на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 №172 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» с применением базовой ставки арендной платы в размере 1,65% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 18:26:000000:560.

Между тем, дополнительным соглашением №4990/2 от 21 мая 2015 года в договор аренды внесены изменения по виду разрешенного использования земельного участка: «Код 4.0 Предпринимательство. 4.9. Обслуживание автотранспорта. Эксплуатация и обслуживание производственно-складского здания (корпус №1) с автостоянкой» (пункт 1.5. договора).

Соответствующие изменения внесены в государственный кадастр недвижимости.

Размер базовой ставки арендной платы за пользование земельным участком с видом разрешенного использования: обслуживание автотранспорта (код 4.9.) до 1 июля 2017 года составлял 0,4%.

Учитывая, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером 18:26:000000:560 является обслуживание автотранспорта (код 4.9.), суд признал неправомерным применение администрацией при расчете величины арендной платы за период с 1 квартала 2016 года по 2 квартал 2017 года базовой ставки в размере 1,65%.

Представленными в дело доказательствами (актом сверки взаимных расчетов за период с 1 января 2016 года по 7 марта 2017 года, подписанным компетентными представителями сторон, л.д.38; счетами на оплату, выставленными администрацией за 2016-2017 годы, л.д.37; платежными поручениями, л.д.76-81) подтверждается оплата предпринимателем аренды земельного участка в установленных договором и нормативными правовыми актами порядке и размерах, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При указанных обстоятельствах, судом отказано в удовлетворении иска в полном объеме.

С учетом принятого решения, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца. При этом, учитывая, что органы местного самоуправления, выступающие в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Е.В.Конькова