Решение от 17 марта 2023 г. по делу № А40-255253/2022Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А40-255253/22-140-4897 17 марта 2023 г. г. Москва Резолютивная часть решения объявлена: 15.03.2023 г. Решение в полном объеме изготовлено: 17.03.2023 г. Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю. При ведении протокола судебного заседания судебного заседания секретарем ФИО1 с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 15.03.2023 г. от заявителя – ФИО2, дов. от 05.12.2022 б\н от ответчика – ФИО3 дов. от 16.01.2023 № 204-2/14 Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИАРСИСИ РУС" (117485, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОНЬКОВО, ОБРУЧЕВА УЛ., Д. 30/1, СТР. 1, ЭТАЖ 5 ПОМЕЩ.VIII, КОМ. 1-31, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2016, ИНН: <***>) к ответчику ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 4 ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, ДАТА РЕГИСТРАЦИИ 23.12.2002 Г., 115088, Г. МОСКВА, УЛ. УГРЕШСКАЯ, Д. 2, СТР. 29) о признании недействительными решений С учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, Общество с ограниченной ответственностью "СИАРСИСИ РУС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области с требованиями о признании недействительными решения от 23.08.2022 № 087S19220215051, от 13.12.2022 г. № 087S19220345070. Заявитель требования поддержал с учетом принятых судом уточнений, ответчик против иска возражал. Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. Как следует из материалов дела, 15.02.2021г. заявитель направил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021г. в установленный срок по средствам телекоммуникационным каналам связи в ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области. 16.02.2021г. указанные материалы Ответчик принял с отметкой «положительно». 18.07.2022г. по системе по средствам телекоммуникационным каналам связи «такском» получено Уведомление № 041994 об устранении расхождений, в связи с отсутствием сведений о страховом стаже. 26 июля 2022 г. составлен акт № 087S18220192580 (далее Акт, копия прилагается) о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к Обществу с ограниченной ответственностью «СиАрСиСи Рус», в отношении 2933 застрахованных лиц, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ). 23 августа 2022 г., рассмотрев указанный Акт, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято решение № 087S19220215051 (копия прилагается) о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и применена финансовая санкция в размере 1 466 500 руб. 03.10.2022г. по средствам телекоммуникационным каналам связи «такском» Истцом получено Требование № 087S01220239004 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 13.12.2022г. Ответчиком было принято уточненное Решение № 087S19220345070 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ и применена финансовая санкция в размере 905 000 руб. Удовлетворяя требования, суд исходит из следующего. Согласно абз. 3 ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В силу п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) указанные в данной части ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения. Абзацем 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 указанного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Диспозиция данной нормы по своему содержанию устанавливает ответственность за два самостоятельных состава правонарушений: - непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ; - представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Таким образом, из содержания данной нормы следует, что объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, составляет нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 ст. 11 этого Федерального закона, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Обществу вменено нарушение - непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Судом установлено, что Пенсионным фондом были вынесены решение от 23.08.2022 № 087S19220215051 и решение от 13.12.2022 г. № 087S19220345070. Основанием для вынесений решений послужило несвоевременное представление уточненных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. , то есть ответчик привлек Общество к ответственности два раза по одному и тому же правонарушению, что не предусмотрено действующим законодательством. При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. С учетом изложенного и в соответствии со статьями 167, 170, 176, 201 АПК РФ, суд Признать недействительными: Решение от 23.08.2022 № 087S19220215051, от 13.12.2022 г. № 087S19220345070, вынесенные ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИАРСИСИ РУС", как не соответствующие действующему законодательству РФ. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИАРСИСИ РУС" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: О.Ю.Паршукова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 29.12.2021 8:48:27 Кому выдана Паршукова Оксана Юрьевна Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ООО "СИАРСИСИ РУС" (подробнее)Ответчики:ГУ Главное управление ПФР №4 по г Москве и Московской области (подробнее)Судьи дела:Паршукова О.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |