Решение от 4 июля 2019 г. по делу № А79-10790/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10790/2018
г. Чебоксары
04 июля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 27.06.2019.

Арбитражный суд в составе:

судьи ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428004, г. Чебоксары,

к индивидуальному предпринимателю ФИО3, ИНН <***>, ОГРН <***>, д. Новое Изамбаево,

о взыскании 277 064 руб. 21 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерство финансов Чувашской Республики, Контрольно-счетная палата Чувашской Республики,

при участии:

от истца – ФИО4 (по доверенности от 22.04.2019)

от ответчика – ФИО5 (по доверенности от 08.05.2018)

установил:

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ответчик) о взыскании 277064 руб. 21 коп. и расторжении соглашения о предоставлении субсидии.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчиком нарушены обязательства по соглашению о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования от 03.09.2015 №14.

Уточнением от 16.11.2018 № 01/23-12008 истец просил взыскать с ответчика бюджетные средства в размере 277 064 руб. 21 коп. в доход республиканского бюджета Чувашской Республики за нарушение обязательств по соглашению от 03.09.2015 №14.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уточнение исковых требований.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство финансов Чувашской Республики, Контрольно-счетная палата Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявления отказать. В своем отзыве ответчик указал, что оснований для возврата субсидий и субвенций в соответствующий бюджет не имеется по так как у Минэкономразвития ЧР не имелось полномочий на составление акта о нарушении обязательств до заключения дополнительного соглашения №1 к соглашению. Считает, что Минэкономразвития ЧР умышленно не заключило новое дополнительное соглашение с ИП ФИО3 с учетом изменений, вносимых с 26.02.2018 на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.02.2018 №53 в Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2015 № 412 «Об утверждении правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)». В отношении ИП ФИО3 не установлены факты нецелевого использования предмета лизинга, нарушения условий предоставления субсидии. За отчетный 2016 год ИП ФИО3 пополнил республиканский бюджет путем налоговых отчислений сверх плана на 589,0 тыс. руб.; за отчетный 2017 год – на 2576,0 тыс. руб. Считает, что повышение уровня заработной платы сотрудников индивидуального предпринимателя и среднесписочная численность работников индивидуального предпринимателя напрямую не связано с достижением цели предоставленной субсидии – возмещение лизинговых платежей. Считает, что направление в адрес ИП ФИО6 уведомления о возврате субсидии было преждевременно и в отсутствии на то оснований предусмотренных в подписанном Соглашении.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, по итогам заседания Комиссии по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам, оформленного протоколом от 28.08.2015 №3, принято решение об одобрении заявок о предоставлении государственной поддержки, в том числе индивидуальному предпринимателю ФИО3

01.09.2015 Минэкономразвития Чувашии издан приказ № 4 о предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Согласно приложению к указанному приказу ИП ФИО3 выделены денежные средства в размере 277064 руб. 21 коп. на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.

03.09.2015 между Минэкономразвития Чувашии и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключено соглашение о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования от № 14 (далее - Соглашение), согласно которому в 2015 году ИП ФИО6 предоставлена государственная поддержка в форме субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования для осуществления расходов по уставной деятельности на общую сумму 277064 (Двести семьдесят семь тысяч шестьдесят четыре) рубля 21 копейка, за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (копия платежного поручения от 08.10.2015 № 594311.

Субсидия предоставляется единовременно в размере 277064 руб. 21 коп. (пункт 2.1 договора).

Платежным поручением от 08.10.2015 № 594311 ответчику перечислены денежные средства в указанном размере.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2015 № 412 «Об утверждении Правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» Минэкономразвития Чувашии с ИП ФИО6 заключили дополнительное соглашение от 07.08.2017 № 1 к Соглашению о внесении изменений в соглашение от 03.09.2015 № 14.

16.05.2018 получателем субсидии в Минэкономразвития Чувашии представлен отчет о достижении показателей результативности использования субсидий за отчетный 2017 год.

Из данного отчета следует, что ответчиком не достигнуты следующие показатели результативности использования субсидии:

выручка от продажи товаров (работ, услуг) (план - 285000 тыс. рублей, факт - 192655 тыс. рублей);

среднесписочная численность работников (план - 85 человек, факт - 53 человека);

среднемесячная заработная плата одного работника (план - 15000 рублей, факт - 6111,64 рубля).

При этом, в соответствии с актом о нарушении обязательств по Соглашению, от 7 августа 2017 года (далее - акт) Получателем субсидии вышеназванные показатели результативности использования субсидии: «среднесписочная численность работников» и «среднемесячная заработная плата одного работника» также не были достигнуты и за 2016 год.

В соответствии с актом Получателю субсидии предлагалось устранить выявленные нарушения обязательств и в срок до 1 мая 2018 года представить в Минэкономразвития Чувашии информацию за отчетный период 2017 года с учетом достижения всех заявленных в информационной карте целевых показателей результативности использования субсидии.

Учитывая, что вышеназванные нарушения обязательств Получателем субсидии не были устранены в сроки, указанные в акте, ответчику было направлено уведомление с предложением вернуть бюджетные средства, полученные в виде субсидии, в республиканский бюджет Чувашской Республики в полном объеме в сумме равной 277064 (Двести семьдесят семь тысяч шестьдесят четыре) рубля 21 копейка.

В связи с неисполнением ответчиком требования о возврате субсидии в республиканский бюджет, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

В силу пункта 1 статьи 78 БК РФ (в редакции, действующей на момент предоставления государственной поддержки) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Бюджетным кодексом Российской Федерации установлено, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять в том числе: цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе наряду с установленными частью 1 настоящей статьи формами поддержки самостоятельно оказывать иные формы поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

В целях создания условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки была принята подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике» (приложение № 28 к государственной программе Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2011 - 2020 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.09.2011 № 398) (далее - подпрограмма).

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы (в редакции, действовавшей на момент предоставления государственной поддержки) являлись, в том числе:

к 2021 году:

прирост оборота продукции и услуг, произведенных малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, - в сопоставимых ценах до 6,5 процента к предыдущему году;

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, - до 3,3 процента к предыдущему году;

оборот продукции и услуг, произведенных малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, на 1 человека - до 366,7 тыс. рублей;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций - до 34,5 процента;

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы (в редакции, действовавшей на момент предоставления государственной поддержки) являлись, в том числе:

устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех видах экономической деятельности реального сектора экономики;

обеспечение занятости населения, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций;

Согласно подпрограмме (в редакции, действовавшей на момент предоставления государственной поддержки) развитие малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике в течение 2014 - 2020 годов предполагает:

увеличение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства: средних, малых и микропредприятий, индивидуальных предпринимателей;

увеличение доли малых и средних предприятий в сфере промышленности;

создание новых рабочих мест;

обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной, инновационной и иных сферах экономики;

насыщение товарного рынка Чувашской Республики конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;

сохранение, возрождение и развитие народных промыслов и ремесел;

поиск современных технологий и инноваций для создания новых производств;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках подпрограммы реализуются основные мероприятия, которые направлены на выполнение поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

В рамках основного мероприятия 2 «Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» была предусмотрена реализация мероприятия 2.10 «Создание, и (или) развитие, и (или) модернизация производства товаров», которое предполагает предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

В соответствии с подпрограммой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2011 № 117 были утверждены Правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования» (данное постановление было признано утратившим силу в связи с принятием постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2015 № 412 «Об утверждении Правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)») (далее -Правила).

Согласно пункту 3.1 Правил субсидии предоставляются претендентам, прошедшим конкурсный отбор, в размере 50 процентов произведенных затрат на основании документов, подтверждающих осуществление претендентом расходов на приобретение оборудования в предыдущем и (или) текущем финансовых годах.

Для получения субсидии в порядке конкурсного отбора субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Минэкономразвития Чувашии, в том числе информационную карту по форме согласно приложению № 3 к Правилам (пункт 2.3 Правил).

Показатели, указанные в информационной карте, взаимосвязаны с целевыми индикаторами и показателями подпрограммы.

Как следует из материалов дела, указанные показатели в информационной карте были заявлены ИП ФИО6 в составе пакета документов, представленных им на конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение государственной поддержки в форме предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, и эти же показатели по итогам конкурсного отбора и принятия Минэкономразвития Чувашии решения о предоставлении субсидии были включены в условия соглашения.

Предоставление субсидии оформляется соглашением, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации; к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Между Минэкономразвития Чувашии и ИП ФИО6 было заключено соглашение о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования от 03.09.2015 № 14, согласно которому в 2015 году ИП ФИО6 предоставлена государственная поддержка в форме субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования для осуществления расходов по уставной деятельности на общую сумму 277064 руб. 21 коп., за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета.

Предметом соглашения определено, что предоставление ИП ФИО6 бюджетных средств в форме субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, осуществляется в соответствии с Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики», подпрограммой и Правилами (пункт 1.1 соглашения).

В соответствии с подпунктами 3.1.1.2 и 3.1.1.5 пункта 3.1 Соглашения получатель субсидии взял на себя обязательства по достижению показателей, указанных в информационной карте (приложение № 2 к соглашению), и по соблюдению условий предоставления и использования субсидии.

Достижение определенных (планируемых) результатов хозяйственной деятельности, указанных в информационной карте, являющейся неотъемлемой частью соглашения, является выполнением условий, установленных при предоставлении субсидии на момент заключения соглашения, и надлежащим выполнением взятых на себя обязательств по соглашению.

Результаты хозяйственной деятельности были заявлены самим ИП ФИО6

Также получатель субсидии взял на себя обязательства по использованию приобретенного им оборудования по целевому назначению (условия предоставления субсидии согласно подпункту «б» пункта 2.2, подпункту 3.1.1.1 пункта 3.1 соглашения), не только для осуществления своей хозяйственной деятельности, но и для выполнения целевых показателей результативности использования субсидии ежегодно.

Кроме того, из предмета соглашения следует, что предоставление бюджетных средств в форме субсидии осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики на выполнение мероприятия подпрограммы, целями которой является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки, а также достижение вышеназванных целевых индикаторов и показателей подпрограммы, которые послужили бы выполнением существенных условий соглашения (выполнение условий использования субсидии, связанных с достижением ежегодно в каждом отчетном периоде целевых показателей (увеличение общего объема отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства с использованием приобретенного оборудования; увеличение выручки от продажи товаров (работ, услуг); увеличение поступления налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; увеличение среднесписочной численности работников организации и среднемесячной заработной платы).

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 16.05.2018 Получателем субсидии в Минэкономразвития Чувашии представлен отчет о достижении показателей результативности использования субсидий за отчетный 2017 год. В соответствии с отчетом ИП ФИО6 не были достигнуты следующие показатели результативности использования субсидии:

выручка от продажи товаров (работ, услуг) (план - 285000 тыс. рублей, факт - 192655 тыс. рублей);

среднесписочная численность работников (план - 85 человек, факт - 53 человека);

среднемесячная заработная плата одного работника (план - 15000 рублей, факт - 6111,64 рубля).

Представитель истца указал, что при предоставлении бюджетных средств ИП ФИО6 Минэкономразвития Чувашии рассчитывало на достижение определенных результатов не только в хозяйственной деятельности общества, но и в улучшении вышеназванных социально-экономических показателей развития региона в целом. Предоставляя бюджетные средства в целях развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, Минэкономразвития рассчитывало, что они будут использованы не только на улучшение социально-экономических показателей хозяйственной деятельности ИП ФИО6, но и показателей региона в целом.

В свою очередь, ИП ФИО3 при заключении договора взял на себя обязательства по достижению показателей результативности использования субсидии и соблюдению условий предоставления и использования субсидии, которые являются, в том числе выполнением ежегодно значений показателей результативности использования субсидий, которые за 2016, 2017 годы не были достигнуты.

Достижение определенных результатов хозяйственной деятельности, указанных в информационной карте, являющейся неотъемлемой частью Соглашения, является выполнением условий использования субсидии и надлежащим выполнением взятых на себя обязательств.

Согласно пункту 3.2.5 Соглашения, в случае выявления фактов нецелевого использования предмета лизинга, нарушения условий предоставления субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии и Соглашением, нецелевого использования субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии, направляет Получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 4.3 Правил, в случае выявления фактов нарушения лизингополучателем обязательств, предусмотренных договором, Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении обязательств по договору (далее - акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня составления акта о нарушении направляет его лизингополучателю. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минэкономразвития Чувашии направляет соответствующее уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства (далее - уведомление). В течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления оно направляется лизингополучателю. Лизингополучатель обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

Доказательств невозможности исполнения условий Соглашения, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик суду не представил.

Из материалов дела видно, что на момент подачи документов на конкурсный отбор, ответчик уже использовал в своей хозяйственной деятельности приобретенное им оборудование, а значит должен был знать о планируемых в 2015, 2016 и 2017 годах соответствующих значениях показателей результативности использования субсидии и взятых на себя обязательствах по их достижению с использованием приобретенного им оборудования на возмещение части затрат по которому была получена субсидия.

Следовательно, ИП ФИО3, осуществляющий, в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательскую деятельность на свой риск, не мог не осознавать последствий заключения Соглашения.

Подписывая Соглашение, ответчик принял на себя, в том числе, предпринимательские риски неисполнения обязательств, предусмотренных соглашением в срок и ответственности за неисполнение обязательств по нему.

Материалами дела подтверждается, что ответчик не выполнил условия Соглашения о предоставлении субсидии в части достижения целевых показателей, указанных в информационной карте.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход республиканского бюджета на лицевой счет Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики 277 064 (двести семьдесят семь тысяч шестьдесят четыре) рубля 21 копейку за нарушение обязательств по договору от 03.09.2015 № 14.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета 8 541 (восемь тысяч пятьсот сорок один) рубль государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

ФИО1