Решение от 6 декабря 2018 г. по делу № А19-17567/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-17567/2018
г. Иркутск
6 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 6 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664003, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТрансКомСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 665776, Иркутская обл., г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Ангарстроя, 8, 1001/2)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Промхолдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, , место нахождения: 665702, Иркутская область, г. Братск, Падун, ул. Гидростроителей, д. 55, оф. 407)

об обязании осуществить лесовосстановительные мероприятия, о взыскании 88 380 руб. 82 коп.,

при участии в судебном заседании 22 ноября 2018 года представителя истца ФИО2 по доверенности от 06.11.2018 (предъявлено служебное удостоверение).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11 час. 30 мин. 29 ноября 2018 года. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии представителя истца ФИО2

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Промхолдинг»:

- об обязании ООО «Промхолдинг» осуществить лесовосстановительные мероприятия (искусственное лесовосстановление методом посадки) на вырубках 2016, подлежащие выполнению в 2017 году на общей площади 11,6 га;

- о взыскании 88 380 руб. 82 коп. неустойки по договору аренды лесного участка № 91-83/11 от 10.03.2011.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24 октября 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Промхолдинг» на надлежащего – общество с ограниченной ответственностью «ТрансКомСервис».

От истца поступило уточненное исковое заявление, в котором истец просил:

- обязать ООО «ТрансКомСервис» в вегетационный период с 01.04.2019 по 31.05.2019 осуществить лесовосстановительные мероприятия (искусственное лесовосстановление методом посева), подлежащих выполнению в 2017 году на общей площади 11,6 га, из них: на площади 4,4 га в квартале 363, выдел 5, Брусничная дача, Рудногорское участковое лесничество, Нижнеилимское лесничество; на площади 7,2 га в квартале 363, выдел 14, Брусничная дача, Рудногорское участковое лесничество, Нижнеилимское лесничество;

- взыскать с ООО «ТрансКомСервис» в пользу Министерства лесного комплекса Иркутской области 88 380 руб. 82 коп. неустойки.

С учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение иска судом принято.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительности неявки суд не уведомили; письменный отзыв на иск не представили, исковые требования не оспорили.

Поскольку неявка ответчика и третьего лица в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, на основании протокола № 5 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 01.03.2011 между агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Промхолдинг» (арендатор) 10.03.2011 заключен договор аренды лесного участка № 91-83/11, по условиям которого арендатору в возмездное временное пользование предоставлен лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Нижнеилимский район, Усть-Илимский район, Нижнеилимское лесничество, в защитных лесах Рудногорское участковое лесничество, Брусничная дача, кварталы №№ 197-201, 331, 342, 343ч, 352ч, 353ч, 361, 362ч, 364ч, 365ч; в эксплуатационных лесах, Рудногорское участковое лесничество, Брусничная дача, кварталы № 362ч, 363, 364ч, 365ч, общей площадью 10612 га в границах, указанных в:

- плане лесного участка (схеме) с номером учетной записи в государственном лесном реестре 816-2010-12 (приложение № 2 к договору) (далее – участок);

в целях использования лесов для заготовки древесины в объеме 3,5 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству 2,8 тыс. м3.

Пунктом 9.1. договора установлено, что он считается заключенным с момента его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 и действует 49 лет (включительно).

Государственная регистрация договора аренды произведена в установленном законом порядке, дата регистрации – 20.04.2011 за номером 38-38-06/001/2011-838.

24 июля 2018 года между обществом «Промхолдинг» (арендатор) и обществом «ТрансКомСервис» (новый арендатор) заключен договор № 1 уступки прав и обязанностей по договору № 91-83/11 аренды лесного участка от 10.03.2011, по условиям которого арендатор передает, а новый арендатор принимает на себя права и обязанности первого в полном объеме на лесных участках из состава земель лесного фонда общей площадью 10612 га, с кадастровыми номерами 38:12:000000:2395 и 38:17:000000:2069, расположенных на землях лесного фонда, имеющих местоположение: Нижнеилимский район, Усть-Илимский район, Нижнеилимское лесничество, в защитных лесах Рудногорское участковое лесничество, Брусничная дача, кварталы №№ 197-201, 331, 342, 343ч, 352ч, 353ч, 361, 362ч, 364ч, 365ч; в эксплуатационных лесах, Рудногорское участковое лесничество, Брусничная дача, кварталы № 362ч, 363, 364ч, 365ч.

По акту приема-передачи от 24 июля 2018 года арендуемый лесной участок передан новому арендатору.

Договор уступки прав по договору аренды лесного участка зарегистрирован 27 августа 2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за номером 38:12:000000:2395-38/117/2018-5.

Таким образом, арендатором по договору аренды лесного участка № 91-83/11 от 10.03.2011 является общество «ТрансКомСервис».

Постановлением Правительства Иркутской области № 178-пп от 31.03.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

Подпунктом 5.4.9. договора аренды лесного участка предусмотрена обязанность арендатора осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

В проекте освоения лесов на 2011-2018 годы по арендному участку ООО «Промхолдинг» на территории Нижнеилимского лесничества муниципального образования «Нижнеилимский район», «Усть-Илимский район» Иркутской области содержится информация об участках леса, в которых проектируется заготовка древесины и рекомендуемые способы лесовосстановления.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение положений Лесного кодекса Российской Федерации, Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом МПР России от 16.07.2007 № 183 (действовавших на момент возникновения обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий), проекта освоения лесов ответчиком не исполнено обязательство по воспроизводству лесов и лесоразведения за 2017 год, площадь невыполненных лесовосстановительных мероприятий (искусственное лесовосстановление методом посадки) на вырубках 2016 года составила 11,6 га.

Пунктом 6.4. договора аренды установлено, что в случае неисполнения обязательств, предусмотренных, в том числе, подпунктом 5.4.9. договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от размера годовой арендной платы за каждый день просрочки начиная со дня получения уведомления о необходимости исполнения арендатором соответствующего обязательства до момента полного исполнения соответствующего обязательства. Уплата неустойки не освобождает арендатора от исполнения обязательства в натуре.

Размер арендной платы предусмотрен пунктом 4.1. и на момент заключения договора составил 115 720 руб. в год.

В силу пункта 4.5. договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В связи с изменением соответствующих ставок платы размер арендной платы за 2017 год составил 203 984 руб. 02 коп., за 2018 год – 204 360 руб. 62 коп.

22 марта 2017 года обществом «Промхолдинг» было получено уведомление исх. № 535 от 09.03.2017 о необходимости проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду (договор от 10.03.2011 № 91-83/11) в Нижнеилимском лесничестве.

В соответствии с произведенным истцом расчетом размер неустойки в связи с невыполнением мероприятий по лесовосстановлению за 2017 год составил 88 380 руб. 82 коп.

Претензией № 02-91-4617/18 от 29.05.2018 истец потребовал уплатить неустойку за неисполнение обязательства по договору аренды лесного участка.

В связи с невыполнением мероприятий по лесовосстановлению истец обратился в арбитражный суд за взысканием неустойки.

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором аренды лесного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункту 3 Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 утверждены Правила лесовосстановления (далее - Правила лесовосстановления), пунктом 2 которых установлено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов.

Согласно пункту 1 Правил лесовосстановления они разработаны в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации.

Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (содействие естественному лесовосстановлению). Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 4 Правил лесовосстановления).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил лесовосстановления лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях. В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с настоящими Правилами. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 2 статьи 55, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, арендатор в 2017 году должен был осуществить лесовосстановительные мероприятия (искусственное лесовосстановление методом посева) на вырубках 2016 года на площади 11,6 га.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» (далее – Постановление № 54) по смыслу статьи 392.3 ГК РФ стороны договора и третье лицо вправе согласовать переход всех прав и обязанностей одной из сторон договора третьему лицу. В этом случае к третьему лицу переходит комплекс прав и обязанностей по договору в целом, в том числе в отношении которых не предполагается совершение отдельной уступки или перевода долга, в частности, по отношению к третьему лицу, вступившему в договор, у кредитора сохраняется право на безакцептное списание денежных средств, если это право было предоставлено кредитору по отношению к первоначальному должнику.

Например, по смыслу статей 392.3 и 391 ГК РФ, если с согласия арендодателя арендатор и третье лицо заключили договор перенайма, то третье лицо полностью заменяет первоначального должника в отношениях с кредитором и обязано вносить арендную плату за все периоды пользования имуществом, в том числе до вступления в договор, если в соглашении о передаче договора не предусмотрено иное.

Договором аренды (пункт 5.3.2.) предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя, в том числе, передавать свои права и обязанности по договору другим лицам.

Пунктом 5 договора № 1 от 24.07.2018 предусмотрено, что новый арендатор вступает в права и несет обязанности по договору № 91-83/11 аренды лесного участка от 10.03.2011 с момента подписания настоящего договора и акта приема-передачи лесного участка, согласованного с арендодателем.

Согласно пункту 6 договора № 1 от 24.07.2018 в случае выявления после подписания настоящего договора любых нарушений условий договора аренды земельного участка, совершенных арендатором, в том числе внесения арендной платы, ухудшения качества земель в результате хозяйственной деятельности, возникших до заключения договора, ответственность за указанные нарушения возлагается на арендатора.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Исходя из буквального толкования пунктов 5, 6 договора в совокупности, суд пришел к выводу, что ответственность за нарушения условий договора возлагается на нового арендатора в том случае, если об указанных нарушениях новому арендатору было известно до подписания договора уступки прав и обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что письмом от 10.07.2018 № 02-91-6191/18 в ответ на обращение общества «Промхолдинг» и общества «ТрансКомСервис» Министерство согласовало передачу прав и обязанностей по договору аренды № 91-83/11 от 10.03.2011 от общества «Промхолдинг» к обществу «ТрансКомСервис». В этом же письме Министерство обратило внимание сторон, что по данному договору аренды не выполнены лесохозяйственные мероприятия, в том числе, мероприятия по воспроизводству лесов за 2017 год (создание лесных культур (посев) – 11,6 га).

Согласно выкопировке из книги учета отдела арендных отношений Министерства письмо Министерства № 02-91-6191/18 от 10.07.2018 в количестве двух экземпляров получено представителем лично.

Таким образом, после подписания с согласия Министерства сторонами договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, с учетом условий пунктов 5, 6 договора № 1 от 24.07.2018, ООО «ТрансКомСервис» полностью заменило ООО «Промхолдинг» в отношениях с Министерством по договору аренды лесного участка № 91-83/11 от 10.03.2011.

Иное толкование предусмотренных пунктами 5 и 6 договора № 1 от 24.07.2018 условий привело бы к нарушению норм, изложенных в пункте 29 Постановления № 54, и, как следствие, положений статей 392.3, 391 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного именно общество «ТрансКомСервис» является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Как указано выше, подпунктом 5.4.9. договора аренды лесного участка предусмотрена обязанность арендатора осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о наличии в действиях арендатора нарушений подпункта 5.4.9. договора аренды и, как следствие, правомерности и обоснованности требований истца о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по искусственному лесовосстановлению, предусмотренного проектом освоения лесов.

Пунктом 6.4. договора аренды установлено, что в случае неисполнения обязательств, предусмотренных, в том числе, подпунктом 5.4.9. договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от размера годовой арендной платы за каждый день просрочки начиная со дня получения уведомления о необходимости исполнения арендатором соответствующего обязательства до момента полного исполнения соответствующего обязательства. Уплата неустойки не освобождает арендатора от исполнения обязательства в натуре.

Истцом на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6.4. договора произведен расчет, согласно которому неустойка за невыполнение лесовосстановительных мероприятий 2017 года за период с 22.03.2017 по 28.05.2018 составила 88 380 руб. 82 коп., исходя из следующего расчета:

- 203 984 руб. 02 коп. (размер арендной платы за 2017 год) х 0,1% х 285 дней (за период с 22.03.2017 по 31.12.2017) = 58 135 руб. 45 коп.;

- 204 360 руб. 62 коп. (размер арендной платы за 2018 год) х 0,1% х 148 дней (за период с 01.01.2018 по 28.05.2018) = 30 245 руб. 37 коп.

Расчет неустойки судом проверен, является правильным, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут. Доказательства несоразмерности истребуемой неустойки последствиям нарушения обязательства суду не представлены.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчиком в нарушение своих процессуальных обязанностей отзыв на иск не представлен, требования истца надлежащими доказательствами не оспорены.

Доказательств осуществления лесовосстановительных мероприятий в должном объеме обществом «ТрансКомСервис» в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, а также в соответствии с условиями договора, указывающими на то, что уплата неустойки не освобождает арендатора от исполнения обязательства в натуре, суд полагает требования истца о взыскании неустойки и об обязании ответчика осуществить лесовосстановительные мероприятия (искусственное лесовосстановление методом посева) обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета на основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 535 руб. 23 коп.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТрансКомСервис» в вегетационный период с 01.04.2019 по 31.05.2019 осуществить лесовосстановительные мероприятия (искусственное лесовосстановление методом посева), подлежащих выполнению в 2017 году на общей площади 11,6 га, из них: на площади 4,4 га в квартале 363, выдел 5, Брусничная дача, Рудногорское участковое лесничество, Нижнеилимское лесничество; на площади 7,2 га в квартале 363, выдел 14, Брусничная дача, Рудногорское участковое лесничество, Нижнеилимское лесничество.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТрансКомСервис» в пользу Министерства лесного комплекса Иркутской области 88 380 руб. 82 коп. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТрансКомСервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 535 руб. 23 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.В. Рукавишникова