Решение от 20 июня 2017 г. по делу № А63-1032/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-1032/2017
г. Ставрополь
20 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 июня 2017 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Иней», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о принятии п. 2 дополнительного соглашения № 33-1-0213/13-1П/17 от 31 октября 2016 в редакции истца: «абзац 1 подпункта 2.1.1. договора поставки газа дополнить текстом следующего содержания: «Годовой объем поставки газа в 2017 г. составляет 506,304 тыс.куб.м.», «абзац 1 подпункта 2.1.2. договора поставки газа дополнить текстом следующего содержания: «Поставка газа в 2017 г. по месяцам производится в следующих объемах (тыс.куб.м.)

место

Точка

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

передачи

подключения

газа

ГРС 3 г.Ставро

ПОЛЬ

котельная

цеха

г.Ставрополь

ФИО2

ское шоссе

13/4

35,997

39,188

45

34,998

40,247

41,526

36

47,049

28,05

29,549'

65,547

63,153

о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 16.02.2017, представителя ответчика ФИО4 по доверенности от 01.02.2017 № 01-0012,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Иней», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, о: п. 2 дополнительного соглашения № 33-1-0213/13-1П/17 от 31 октября 2016 г. принять в редакции истца: «абзац 1 подпункта 2.1.1. договора поставки газа дополнить текстом следующего содержания: «Годовой объем поставки газа в 2017 г. составляет 506,304 тыс.куб.м.», «абзац 1 подпункта 2.1.2. договора поставки газа дополнить текстом следующего содержания: «Поставка газа в 2017 г. по месяцам производится в следующих объемах (тыс.куб.м.)

место

Точка

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

передачи

подключения

газа

ГРС 3 г.Ставро

ПОЛЬ

котельная

цеха

г.Ставрополь

ФИО2

ское шоссе

13/4

35,997

39,188

45

34,998

40,247

41,526

36

47,049

28,05

29,549'

65,547

63,153

о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы иска.

Представитель ответчика поддержала доводы отзыва.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что между ответчиком (поставщиком) и истцом (покупателем) заключен договорпоставки газа от 23 октября 2012 № 33-1-0213/13, в соответствии скоторым ответчик обязался поставлять, а истец принимать и оплачивать газ горючийприродный

Ежегодно между истцом и ответчиком подписывались дополнительные соглашения к вышеуказанному договору, по условиям которых согласовывались объемы поставки газа на каждый последующий год, а также уточнялись либо изменялись некоторые пункты действующего договора. Во всех предыдущих годах, начиная с 2013 и по 2016 годы включительно годовой объем поставляемого газа был неизменен и составлял 506,304 тыс.куб.м.

В декабре месяце 2016 года через работника истца ответчиком было передано на рассмотрение и подписание дополнительное соглашение к договору поставки газа № 33-1-0213/13 от 23.10.2012 № 33-1-0213/13-1П/17. В указанном дополнительном соглашении ответчик предлагал продлить действие договора поставки до 31.12.2017, изменял условия ряда пунктов действующего договора и предлагал к согласованию объем газа, подлежащий поставке истцу в 2017с разбивкой по месяцам. Данное дополнительное соглашение было подписано истцом с протоколом разногласий.

Истец не согласился с объемом газа, подлежащим поставке в 2017 году, которыйуменьшен ответчиком с 506,304 тыс.куб.м. до 319,499 тыс.куб.м.

Протокол разногласий был получен ответчиком 20.12.2016 за № 11132.

В январе 2017 года через работника истца ответчиком был передан протокол согласования разногласий, в котором ответчик частично увеличил объем газа, подлежащего поставке в 2017 году с 319,499 тыс.куб.м. до 338,176 тыс.куб.м., приняв редакцию протокола разногласий общества по количеству поставки в 1 квартале 2017.

Не согласившись с протоколом согласования разногласий, предложенным ответчиком, так как профилем деятельности ОАО «Иней» является производство мороженого, основной объем производства и реализация которого приходится на 2 и 3 кварталы и имеется потребность в энергоресурсах именно в этот период, истец обратился с иском в суд.

Оценивая правомерность заявленных требований, суд первой инстанции исходит из следующего. Часть 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу пункта 1 статьи 422 Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Кодекса).

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги не допускается.

Пунктом 2 ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» - по смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, а также пункта 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

В соответствии с пунктом 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162) РФ, а также Правилами учета газа, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа) поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключенного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правил.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 названного Кодекса).

Согласно пункту 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» (далее - Основные положения) оптовые цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта определяются по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных), включая случаи его перепродажи, в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен с учетом особенностей, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для ряда потребителей (кроме населения), в том числе для конечных потребителей, приобретающих газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам) и потребителей газа, впервые заключивших договоры поставки газа с началом поставки после 1 июля 2007 г.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Акты сдачи-приемки газа, подготовленные поставщиком газа (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») в соответствии с п. 4.10 договора поставки газа № 33-1-0213/13 от 23.10.2012 за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 подтверждают, что в каждом месяце 2017 года имел место перерасход газа, в сравнении с объемами, которые поставщик согласовал ОАО «Иней» на 2017год и которые ОАО «Иней» пытался 'увеличить, соблюдая процедуру согласования разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к действующему договору поставки газа.

Так, по акту сдачи-приемки газа от 31.01.2017 в январе фактическое потребление газа составило 38,886 тыс. куб.м, при согласованном поставщиком объеме в 35,997 тыс. куб.м; по акту сдачи-приемки газа от 28.02.2017 в феврале фактическое потребление газа составило 40,858 тыс. куб.м, при согласованном объеме в 39,188 тыс. куб.м,; по акту сдачи-приемки газа от 31.03.2017 в марте фактическое потребление газа составило 48,570 тыс. куб.м, при согласованном объеме в 45 тыс. куб.м.; по акту сдачи-приемки газа от 30.04.2017 в апреле фактическое потребление газа составило 32,350 тыс. куб.м. при согласованном объеме 30,159 тыс. куб.м; по акту сдачи-приемки газа от 31.05.2017 в мае фактическое потребление газа составило 31,841 тыс. куб.м, при согласованном объеме в 26,96 тыс. куб.м.

Фактические объемы поставки за весь прошедший период превысили установленные Поставщиком значения.

Согласно п. 12, п. 12 (1) Правил № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа, в договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа.

Пунктом 16 Правил № 162 установлено, что невыборка газа не дает покупателю право требовать впоследствии увеличения поставок газа свыше суточной нормы. При невыборке газа покупателями, потребляющими до 10000 тыс. куб. метров газа в год, в соответствии с заключенными договорами поставки газа объем невыбранного газа не оплачивается и санкции за певыборку газа не предусматриваются.

Таким образом, Правила поставки газа закрепили запрет на санкции за невыборку газа, который является одним из обязательных правил, которые подлежат применению при заключении договора поставки газа, которым устанавливается количество потребления покупателем до 10 000 тыс. куб. м газа в год, тогда как запрашиваемый ОАО «Иней» годовой объем поставки составляет 506,304 тыс. куб.м.

После установления между сторонами договорных отношений, начиная с 2013 и по 2016 годы включительно годовой объем поставляемого газа был неизменен и составлял 506,304 тыс.куб.м. Невозможность поставки обществу газа в заявленном объеме ответчик не обосновал.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Изложить п. 2 дополнительного соглашения № 33-1-0213/13-1П/17 от 31 октября 2016 в редакции истца: «абзац 1 подпункта 2.1.1. договора поставки газа дополнить текстом следующего содержания: «Годовой объем поставки газа в 2017 г. составляет 506,304 тыс.куб.м.», «абзац 1 подпункта 2.1.2. договора поставки газа дополнить текстом следующего содержания: «Поставка газа в 2017 г. по месяцам производится в следующих объемах (тыс.куб.м.)

место

Точка

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

передачи

подключения

газа

ГРС 3 г.Ставро

ПОЛЬ

котельная

цеха

г.Ставрополь

ФИО2

ское шоссе

13/4

35,997

39,188

45

34,998

40,247

41,526

36

47,049

28,05

29,549'

65,547

63,153


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу открытого акционерного общества «Иней», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Н.Кузьмина