Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № А56-63273/2017

4027/2017-586429(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63273/2017
28 ноября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Чекунов Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОЕКТ НН" (адрес: Россия 603086, г НИЖНИЙ НОВГОРОД, НИЖЕГОРОДСКАЯ обл, ул БЕТАНКУРА 3/ОФИС 5, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 22.12.2010);

ответчик: АССОЦИАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ "СТРОИТЕЛИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ КОМПЛЕКСОВ" (адрес: Россия 188309, г ГАТЧИНА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ГАТЧИНСКИЙ р-н, ул ГЕНЕРАЛА КНЫША 8А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 22.06.2010);

третье лицо: САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ "СТРОИТЕЛИ ПРИВОЛЖЬЯ" (адрес: Россия 603116, г НИЖНИЙ НОВГОРОД, НИЖЕГОРОДСКАЯ обл, ул ГОРДЕЕВСКАЯ 7/210, ОГРН: <***>)

о признании незаконным отказа, обязании, взыскании 100 000 руб.

при участии - от истца: не явился, извещен - от ответчика: ФИО2 по дов. от 22.05.2017 - от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Проект НН" (далее – Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов" (далее – Ответчик, Ассоциация, Союз) о признании отказа ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов" в приеме уведомления о добровольном прекращении членства общества с ограниченной ответственностью "Проект НН" с 31.12.2016 и возвращении документов незаконным, и обязании ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов" исключить общество с ограниченной ответственностью «Проект НН» из состава членов Ассоциации с 31.12.2016. Также

просит обязать ассоциацию строителей "Строители железнодорожных комплексов" перечислить на специальный расчетный счет саморегулируемой организации союза "Строители Приволжья" средства компенсационного фонда, внесенные ООО «Проект НН» в размере 300 000 руб. по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Саморегулируемая организация Союз «Строители Приволжья»,

ИНН <***> № расчетного счета: <***>

Банк получателя: Филиал Саратовский ПАО Банка «ФК Открытие» г. Саратов БИК: 046311913

Кор. счет: 30101810122020000913 ИНН банка: 7706092528 КПП банка: 645443001

Также просит взыскать с ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов" в пользу общества с ограниченной ответственностью «Проект НН» убытки, понесенные в связи с оплатой ООО «Проект НН» взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации союза "Строители Приволжья" в размере 100 000 руб.

Истец и третье лицо не направили представителей в заседание, о рассмотрении дела извещены, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель Ответчика в судебном заседании возражал против иска по доводам отзыва.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Ответчиком не оспорено, Истец являлся членом Союза, имел выданное Союзом свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Истцом был внесен взнос в компенсационный фонд Союза в сумме 300 000 руб., что подтверждается представленными платежными поручениями.

Уведомлением от 23.11.2016 Истец сообщил Союзу о добровольном прекращении членства в Союзе с 31.12.2016 с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Данное уведомление получено Союзом.

Согласно представленной выписке Истец принят в члены СРО Союз «Строители Приволжья» (далее также – Организация).

Истец направил в Союз Заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд, в котором просил перечислить денежные средства, внесенные в компенсационный фонд Союза, в Организацию. Данное заявление получено Союзом.

Однако Союзом требование Истца в добровольном порядке не выполнено, средства компенсационного фонда не перечислены, что послужило основанием для обращения Истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В пункте 2 статьи 3.3 Федерального закона указано, что под саморегулируемой организацией в настоящей статье понимается саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее в настоящей статье - саморегулируемая организация).

В пункте 3 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ указано, что с 1 октября 2017 года орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в следующих случаях:

1) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не представила в орган надзора за саморегулируемыми организациями документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Таким образом, в случае если членом саморегулируемой организации не будет подано уведомление о намерении добровольно прекратить членство, срок подачи которого установлен до 01.12.2016, саморегулируемая организация в силу вышеуказанных положений будет исключать с 01.07.2017 своих членов, не зарегистрированных в том же субъекте, что и саморегулируемая организация.

При этом для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица,

индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

Возражая против иска, Союз ссылается на непредставление документов, подтверждающих полномочия подписавшего уведомление лица.

Вместе с тем, предоставление вместе с уведомлением каких-либо дополнительных документов не предусмотрено нормами Федерального закона № 191-ФЗ. В рассматриваемом случае уведомление было подписано директором Заявителя. Полномочия лица, подписавшего уведомление, могли быть также проверены по общедоступным сведениям Единого государственного реестра юридических лиц.

Ни положениями статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ни какими-то иными нормами данного Кодекса на саморегулируемые организации не возложена обязанность по разработке указанного в Федеральном законе № 191-ФЗ порядка уведомления саморегулируемой организации о намерении добровольно прекратить членство.

Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок.

Фактически действия Союза по отказу в принятии уведомления направлены на предупреждение последующего заявления истца о перечислении своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую заявитель переходит.

Доводы Союза о необходимости представления Обществом решения общего собрания о прекращении членства в Союзе судом отклоняются, поскольку Союз не является членом Общества и следовательно не вправе заявлять возражения по корпоративным основаниям, такие возражения могли бы быть сделаны участниками Общества.

Суд учитывает, что в ходе рассмотрения настоящего дела полномочия директора Общества никем не оспорены, участниками Общества возражений в отношении выхода из Союза не заявлено.

Доводы Союза о том, что Истец не имеет права на иск, отклоняются судом, суд полагает, что по смыслу ст. 4 АПК РФ именно Общество является надлежащим заинтересованным лицом, право которого нарушено.

Таким образом, требования Истца о признании отказа в приеме уведомления о добровольном прекращении членства незаконным, обязании перечислить денежные средства основаны на законе.

В связи с неисполнением Ответчиком данной обязанности Истец вынужден был понести убытки в размере денежных средств, внесенных в компенсационный фонд Организации Истцом из собственных средств в сумме 100 000 руб.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Размер убытков и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) Ответчика и наступившими убытками суд полагает установленными. Отсутствие вины Ответчиком не доказано.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 9, 65 АПК РФ суд полагает заявленное требование о взыскании убытков обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска расходы Истца по государственной пошлине подлежат взысканию с Ответчика в пользу Истца. Вопрос о возвращении излишне уплаченной государственной пошлины может быть разрешен при предоставлении подлинного платежного поручения, подтверждающего ее уплату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать отказ ассоциации строителей "Строители железнодорожных

комплексов" в приеме уведомления о добровольном прекращении членства общества с

ограниченной ответственностью "Проект НН" с 31.12.2016 и возвращении документов

незаконным и обязать ассоциации строителей "Строители железнодорожных

комплексов" исключить общество с ограниченной ответственностью «Проект НН» из

состава членов Ассоциации с 31.12.2016.

Обязать ассоциацию строителей "Строители железнодорожных комплексов"

перечислить на специальный расчетный счет саморегулируемой организации союза

"Строители Приволжья" средства компенсационного фонда, внесенные ООО «Проект

НН» в размере 300 000 руб. по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Саморегулируемая организация Союз «Строители

Приволжья», ИНН <***> № расчетного счета: <***> Банк получателя: Филиал Саратовский ПАО Банка «ФК Открытие» г. Саратов БИК: 046311913 Кор. счет: 30101810122020000913 ИНН банка: 7706092528 КПП банка: 645443001.

Взыскать с ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов" в

пользу общества с ограниченной ответственностью «Проект НН» 100 000 руб. убытков,

а также 13 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный

суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Чекунов Н.А.