Решение от 11 декабря 2019 г. по делу № А06-4293/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4293/2019
г. Астрахань
11 декабря 2019 года
Резолютивная часть оглашена 04.12.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 11.12.2019 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,



рассмотрел дело по исковому заявлению


Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

к Профессиональному образовательному учреждению «Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»,

Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области

о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости.

При участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков: судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2.

При участии в деле в качестве соответчиков:

Государственного учреждения Астраханское региональное отделение Фонд социального страхования;

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Астраханской области;

Советского районного отдела судебных приставов по г. Астрахани;

Управления федеральной службы судебных приставов по Астраханской области;

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области;

Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани;

Администрации Муниципального образования «ГОРОД АСТРАХАНЬ»;

Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «ЛАМА»,

при участии:от Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ДОСААФ России) - ФИО3, представитель по доверенности №3 от 15.07.2019г;от Государственного учреждения Астраханское региональное отделение Фонд социального страхования – не явились, извещено;

от ПОУ Астраханская АШ ДОСААФ России: не явились, извещено;от УФССП России по Астраханской области: не явились, извещено;Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2: не явились, извещена;от МИФНС России № 6 по Астраханской области: не явились, извещена;от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Астраханской области: не явились, извещена;от Советского районного отдела судебных приставов по г. Астрахани: не явились, извещен;от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области: не явились, извещена;от Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани: не явились, извещена;

от Администрации Муниципального образования «ГОРОД АСТРАХАНЬ»: не явились, извещена;

от Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «ЛАМА»: не явились, извещено.



Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» обратилось в арбитражный суд с иском Профессиональному образовательному учреждению «Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», МИФНС России № 6 по Астраханской области о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимости, характеристики которых указаны согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости:

-мастерская по адресу: <...>, общей площадью 37,6 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10135.

-учебный корпус по адресу: <...>: общей площадью 3758,4 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10104.

-ремонтная мастерская по адресу: <...>, общей площадью 659,6 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10103.

-учебный корпус по адресу: <...>, общей площадью 856,4 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10102.

-трансформаторная подстанция по адресу: <...>, общей площадью 40,5 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10161.

-мойка по адресу: <...> б, стр. 2, общей площадью 181,9 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10145

-гараж по адресу: <...> б, стр. 3, общей площадью 606,8 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10134.

-административное здание по адресу: <...> б, общей площадью 302,9 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10123

-гараж по адресу: <...> б, стр. 1,общей площадью 229,8 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10146.

-здание школы по адресу: <...>, общей площадью 307,9 кв.м. кадастровый номер 30:02:060101:5750.

-учебный корпус по адресу: <...>, литер. А, общей площадью 389,3 кв.м. кадастровый номер 30:05:040129:198.

-гараж по адресу: <...>, общей площадью 367,9 кв.м. кадастровый номер 30:05:040129:197.


Определениями арбитражного суда по данному делу от 29.05.2019, от 25.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2, в качестве соответчиков: Государственное учреждение Астраханское региональное отделение Фонд социального страхования; Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Астраханской области; Советский районный отдел судебных приставов по г. Астрахани; Управление федеральной службы судебных приставов по Астраханской области; Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области; Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани; Администрация Муниципального образования «ГОРОД АСТРАХАНЬ»; Общество с ограниченной ответственностью ПКФ «ЛАМА»(т. 1, л.д. 1 — 2, т. 2, л.д. 158 — 159).


Представитель истца просит удовлетворить иск в полном объеме, считает, что основания для обращения в суд иском подтверждены материалами дела.


Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судебное заседание, в отсутствие возражений, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проведено в отсутствие представителей других ответчиков и третьего лица.



Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, арбитражный суд


У С Т А Н О В И Л:


Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 на основании исполнительного документа № 23803 от 10.12.2018 Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области (взыскателя) о взыскании с Профессионального образовательного учреждения «Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (должника) 723 678,91 рублей 17.12.2018 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 58276/18/30003-ИП (т. 1, л.д. 29 — 30).


Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 24.12.2018 о запрете на совершение действий по регистрации, в рамках вышеуказанного исполнительного производства, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении следующего имущества (т. 1, л.д. 27 - 28):

-мастерская по адресу: <...>, общей площадью 37,6 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10135.

-учебный корпус по адресу: <...>: общей площадью 3758,4 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10104.

-ремонтная мастерская по адресу: <...>, общей площадью 659,6 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10103.

-учебный корпус по адресу: <...>, общей площадью 856,4 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10102.

-трансформаторная подстанция по адресу: <...>, общей площадью 40,5 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10161.

-мойка по адресу: <...> б, стр. 2, общей площадью 181,9 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10145

-гараж по адресу: <...> б, стр. 3, общей площадью 606,8 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10134.

-административное здание по адресу: <...> б, общей площадью 302,9 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10123

-гараж по адресу: <...> б, стр. 1,общей площадью 229,8 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10146.

-здание школы по адресу: <...>, общей площадью 307,9 кв.м. кадастровый номер 30:02:060101:5750.

-учебный корпус по адресу: <...>, литер. А, общей площадью 389,3 кв.м. кадастровый номер 30:05:040129:198.

-гараж по адресу: <...>, общей площадью 367,9 кв.м. кадастровый номер 30:05:040129:197.


Таким образом, в силу части 4 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 был наложен арест на вышеуказанное имущество.


Между тем, как подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из Единого государственного реестра недвижимости, истец является собственником вышеуказанного недвижимого имущества, которое по договорам передано в оперативное управление Профессиональному образовательному учреждению «Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»(т. 1, л.д. 31 — 42).


В связи с наложением ареста на вышеназванное имущество, которое принадлежит истцу на праве собственности и передано в оперативное управление Профессиональному образовательному учреждению «Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», истец заявил настоящий иск.


Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.


В соответствии с требованиями части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В соответствии с частью 2 указанной нормы в случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд могут обратиться и иные лица.


Согласно части 2 статьи 44 Кодекса истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.


Согласно абзацу 21 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона N 229-ФЗ, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Положениями Закона об исполнительном производстве предусмотрено обращение взыскания на иное имущество, принадлежащее должнику, в том числе, на праве оперативного управления, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств.

При этом статьей 74 названного Закона N 229-ФЗ установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п. 4 - 6 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Профессиональное образовательное учреждение «Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», согласно сведениям из ЕГРЮЛ, учреждено юридическим лицом, в соответствии с пунктом 2 статьи 123.21 ГК РФ является частным учреждением, что не оспаривается сторонами, особенности ответственности которого регулируются статьей 123.23 ГК РФ (т. 1, л.д. 19 - 26).

Пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, поскольку в силу пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество.

В данном случае арест наложен в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении частного учреждения. К субсидиарной ответственности на основании пункта 2 статьи 123 ГК РФ истец, как собственник имущества учреждения не привлекался.


Поскольку истец является собственником спорного имущества и не является должником по исполнительному производству, в рамках которого на имущество истца был наложен арест, требование Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту" является правомерным.


Согласно пункту 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 ответчиками по спорам об освобождении имущества от ареста являются должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.


Суд отмечает, что определением арбитражного суда по данному делу к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены иные взыскатели по исполнительному производству, кроме МИФНС России № 6 по Астраханской области, к которой иск заявлен изначально.


Однако иные вышепоименованные взыскатели были привлечены к участию в исполнительном производстве, в рамках которого на спорное имущество наложен арест, позже наложения ареста на имущество, в рассматриваемом по делу постановлении судебного пристава-исполнителя от 24.12.2018 о запрете на совершение действий по регистрации в качестве взыскателя указана только МИФНС России № 6 по Астраханской области.


Таким образом, по смыслу пункту 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 иные взыскатели, кроме МИФНС России № 6 по Астраханской области, не могут отвечать по данному иску, поскольку на момент наложения ареста на спорное имущество они не являлись взыскателями по данному исполнительному производству, следовательно, 24.12.2018 арест на имущество был наложен не в их интересах.


На основании изложенного, требования истца к Профессиональному образовательному учреждению «Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области подлежат удовлетворению. В иске к остальным ответчикам (иным взыскателям по исполнительному производству) следует отказать по вышеизложенным основаниям.




В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


В связи с чем, госпошлина в сумме 6 000 рублей, уплаченная истцом при заявлении настоящего иска по двум платежным поручениям, подлежит взысканию в пользу истца с Профессионального образовательного учреждения «Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области (ответчиков), которые являлись должником и взыскателем по исполнительному производству на момент наложения ареста на спорное имущество (т. 1, л.д. 9, 48). Указанная госпошлина подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.


Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования к Профессиональному образовательному учреждению «Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области удовлетворить.

Освободить от ареста следующее имущество, указанное в постановлении о запрете на совершение действий по регистрации судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 24.12.2018, вынесенного в рамках исполнительного производства № 58276/18/30003-ИП от 17.12.2018:

-мастерская по адресу: <...>, общей площадью 37,6 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10135.

-учебный корпус по адресу: <...>: общей площадью 3758,4 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10104.

-ремонтная мастерская по адресу: <...>, общей площадью 659,6 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10103.

-учебный корпус по адресу: <...>, общей площадью 856,4 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10102.

-трансформаторная подстанция по адресу: <...>, общей площадью 40,5 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10161.

-мойка по адресу: <...> б, стр. 2, общей площадью 181,9 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10145

-гараж по адресу: <...> б, стр. 3, общей площадью 606,8 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10134.

-административное здание по адресу: <...> б, общей площадью 302,9 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10123

-гараж по адресу: <...> б, стр. 1,общей площадью 229,8 кв.м. кадастровый номер 30:12:030051:10146.

-здание школы по адресу: <...>, общей площадью 307,9 кв.м. кадастровый номер 30:02:060101:5750.

-учебный корпус по адресу: <...>, литер. А, общей площадью 389,3 кв.м. кадастровый номер 30:05:040129:198.

-гараж по адресу: <...>, общей площадью 367,9 кв.м. кадастровый номер 30:05:040129:197.


Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.


Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области в пользу Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.


В иске к остальным ответчикам отказать.



Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Д.Н. Блажнов