Решение от 21 февраля 2023 г. по делу № А29-4763/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4763/2022
21 февраля 2023 года
г. Сыктывкар



Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 15.02.2023 и 21.02.2023 дело

по иску государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)к обществу с ограниченной ответственностью «Петрамед» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании штрафа,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.01.2023 № 1,


Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Коми (далее - Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Петрамед» (далее - Общество, ответчик) о взыскании 5 000 руб. штрафа за неисполнение обязательств по государственному контракту № 364 от 11.11.2019.

От истца поступило заявление о процессуальном правопреемстве, согласно которому он просит заменить истца с государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Коми на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в связи с произошедшей реорганизацией истца.

В соответствии со статьёй 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебном актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Изучив заявление и представленные в его обоснование доказательства, суд установил, что Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации создан путем реорганизации государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В обоснование заявления истцом представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 09.01.2023.

При таких обстоятельствах арбитражный суд удовлетворяет заявление о процессуальном правопреемстве и производит замену истца по делу на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - Отделение, истец).

Определением от 27.04.2022 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 12.01.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 15.02.2023.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил.

Ответчик в представленном отзыве от 26.05.2022 просил прекратить производство по делу в связи с тем, что исковое заявление об отмене и признании решения об одностороннем отказе от исполнения указанного контракта незаконным рассмотрено в рамках дала № А29-16834/2019. В указанном иске истец не выдвигал требований об исполнении обязательств ответчиком по данному контракту и не предъявлял никаких финансовых требований. Также, указывает ответчик, после вступления решения суда в силу истец не обращался к нему с предложением или требованием продлить контракт и исполнить обязательства по нему, а ответчик не мог самостоятельно принять такое решение, так как срок действия контракта на тот момент истек.

В своих возражениях на отзыв ответчика истец указывает, что по требования по настоящему делу являются самостоятельными, и они не связаны с требованиями, заявленными по делу № А29-16834/2019.

От ответчика в материалы дела поступили дополнительные пояснения по спору от 16.09.2022, где он указал, что именно истец допустил ряд существенных нарушений, делающих невозможным надлежащее исполнение контракта.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика, в которых указал, что просьба Общества передать списки получателей, которым будут выданы направления на получение товара до заключения контракта не соответствует требованиям действующего законодательства и не могла быть исполнена заказчиком. Также истец полагает, что довод ответчика об обязанности заказчика изменить сроки поставки товара не основан на нормах материального права и не может быть принят во внимание как аргумент для принятия решения об одностороннем расторжении контракта.

В судебном заседании 15.02.2023 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 21.02.2023 до 12 час. 30 мин.

Информация о перерыве судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в разделе «Картотека арбитражных дел».

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает дело без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Учреждением (заказчик) и Обществом (поставщик) 11.11.2019 заключен государственный контракт на поставку инвалидам специальных средств при нарушении функций выделения № 364, согласно пункту 1.1 которого, заказчик поручает, а поставщик берет на себя обязательство поставить гражданам, имеющим право на обеспечение техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, специальные средства при нарушении функций выделения.

Как указано в пункте 1.2 контракта срок поставки товара: со дня заключения государственного контракта до 05.12.2019.

Пунктом 2.1.9 контракта предусмотрено, что поставщик обязан поставить товар непосредственно получателю (его представителю) при предъявлении им паспорта и направления, выдаваемого заказчиком (выдача товара представителю получателя осуществляется при предъявлении паспорта представителя, доверенности и направления, выданного заказчиком получателю), одним из следующих способов по выбору получателя (его представителя):

- по месту нахождения пункта (пунктов) выдачи товара, организованного поставщиком в соответствии с пунктом 2.1.5 контракта, - в день обращения получателя;

- по месту жительства получателя – не позднее 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной помощи, 7 календарных дней: со дня получения от заказчика списка получателей, получивших направления на обеспечение товаром, нуждающихся в доставке товара до места жительства; или со дня обращения получателя непосредственно к поставщику с направлением на обеспечение товара.

Цена контракта составляет 1 804 454 руб. 50 коп. Стоимость единицы товара, поставляемого в соответствии с контрактом, определяется в техническом задании (Приложение № 1) (пункт 4.1 контракта).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 5.4 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 5.4.1 контракта, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном правилами.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, заключенным по результатам определения поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 % цены контракта (этапа), но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб., за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (пункт 5.4.2 контракта).

Как указано в пункте 5.4.3 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, установлен штраф в размере 1% цены настоящего контракта, что составляет 5 000 руб.

Контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.2019, в рамках взаиморасчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств, а в части гарантии – до истечения срока гарантии (пункт 8.1 контракта).

Как указывает истец в исковом заявлении, им 22.11.2019 в адрес ответчика направлен список получателей, которым Отделением выданы направления и копии данных направлений. Однако, обязательство поставить товар Обществом не исполнено.

26.11.2019 Отделением получено решение Общества от 25.11.2019 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.03.2020 по делу А29-16834/2019 исковые требования Отделения удовлетворены, решение общества с ограниченной ответственностью «Петрамед» от 25.11.2019 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 364 от 11.11.2019 признано незаконным.

Постановлением Второго Арбитражного апелляционного суда от 02.07.2020 решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.03.2020 по делу А29-16834/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общества – без удовлетворения.

В требовании от 18.02.2022 истец предложил ответчику в добровольном порядке оплатить штраф за неисполнение указанных обязательств по контракту.

Поскольку в добровольном порядке сумма штрафа не была уплачена, то Отделение обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 стати 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства, предусмотренные пунктом 2.1.9 контракта.

Довод ответчика о том, настоящее дело подлежит прекращению, в связи с тем, что в рамках дала № А29-16834/2019 истец не выдвигал требований об исполнении обязательств ответчиком по данному контракту и не предъявлял никаких финансовых требований судом отклоняется, так как истец вправе обратиться с настоящими требованиями с отдельным исковым заявлением.

Кроме того, доводы ответчика о том, что истцом неоднократно нарушались условия договора, судом также отклоняются, как противоречащие представленным в материалы дела доказательствам.

Доказательства надлежащего исполнения условий пункта 2.1.9 контракта ответчиком не представлены.

С учетом вышеизложенного, исковые требования Отделения о взыскании с Общества в суммы штрафа в размере 5 000 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Произвести замену истца по делу № А29-4763/2022 с государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Петрамед» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) штраф в размере 5 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Петрамед» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Н.В. Костина