Решение от 5 марта 2020 г. по делу № А56-95258/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-95258/2019
05 марта 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Егорова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Теорема" (адрес: Россия 191023, Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 32/1 литер а, пом. 21 н, ОГРН: );

ответчик: 1) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" (191124, Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом 20, литера А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.05.2017, ИНН: <***>)

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика 10-12 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>);

третье лицо: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191060, <...>, лит. Б), ООО ЯНУС

о признании действия Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» по предоставлению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу заявления о государственной регистрации прекращения права аренды Общества с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» в отношении нежилого помещения 21-Н, общей площадью 68,3 кв. м., кадастровый номер 78:31:0001057:3451, расположенного по адресу: 191023, <...>, литера А и уведомления о прекращении Договора аренды незаконными в связи с несоблюдением установленного законодательством порядка расторжения Договора аренды; признании действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу по погашению регистрационной записи (78-01-100/2004-479.2 от 27.04.2004) об обременении в виде права аренды Общества с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» нежилого помещения 21-Н общей площадью 68,3 кв. м., кадастровый номер 78:31:0001057:3451, расположенного по адресу: 191023, г. Санкт- Петербург, Садовая улица, дом 32/1, литера А, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости незаконными в связи с отсутствием правовых оснований



при участии

от истца: ФИО2 (генеральный директор), ФИО3 (представитель по доверенности от 08.02.2020)

от ответчика: 1) ФИО4 (представитель по доверенности от 01.11.2019), 2) ФИО5 (представитель по доверенности от 30.12.2019)

от третьих лиц: не явились (извещены)

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Теорема" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Имущество Санкт-Петербурга" и Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу о признании действия Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» по предоставлению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу заявления о государственной регистрации прекращения права аренды Общества с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» в отношении нежилого помещения 21-Н, общей площадью 68,3 кв. м., кадастровый номер 78:31:0001057:3451, расположенного по адресу: 191023, <...>, литера А и уведомления о прекращении Договора аренды незаконными в связи с несоблюдением установленного законодательством порядка расторжения Договора аренды; признании действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу по погашению регистрационной записи (78-01-100/2004-479.2 от 27.04.2004) об обременении в виде права аренды Общества с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» нежилого помещения 21-Н общей площадью 68,3 кв. м., кадастровый номер 78:31:0001057:3451, расположенного по адресу: 191023, г. Санкт- Петербург, Садовая улица, дом 32/1, литера А, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости незаконными в связи с отсутствием правовых оснований.

Определением от 21.08.2019 суд принял исковое заявление к производству, назначил предварительное и основное судебное заседание.

Одновременно с исковым заявлением истец обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета на распоряжение СПбГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» нежилым помещением 21-Н общей площадью 68,3 кв.м., кадастровый номер 78:31:0001057:3451, расположенного по адресу: 191023, г. Санкт- Петербург, Садовая улица, дом 32/1, литера А и в виде запрета на совершение регистрационных действий Управлению Росреестра в отношении нежилого помещения.

Определением от 21.08.2019 заявление общества с ограниченной ответственностью "Теорема" об обеспечении иска оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании 17.12.2019 представитель истца просил уточнить исковые требования. Судом отказано.

Определением от 17.12.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга и ООО «Янус».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика против заявленных требований возражали.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» использует нежилое помещение 21-Н общей площадью 68,3 кв. м., кадастровый номер 78:31:0001057:3451, расположенное по адресу: 191023, Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 32/1, литера А на основании заключенного с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга Договора аренды № 10-А163486 от 22 февраля 2002 года в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 02 декабря 2003 года и Дополнительного соглашения № 2 от 17.11.2015, а также, с учетом уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от 20 февраля 2017 года № 78-78/066/005/2017-49.

ООО «ТЕОРЕМА» создано в результате реорганизации Общества с ограниченной ответственностью «ЯНУС» в форме выделения на основании Решения единственного участника № 8/2016 от 18 июля 2016 года ООО «ЯНУС ».

Согласно Передаточному акту, утвержденному Решением № 9/2016 от 15 ноября 2016 года Единственного участника ООО «ЯНУС», ООО «ТЕОРЕМА» перешли все права и обязанности ООО «ЯНУС» по Договору аренды.

По результатам проведенной реорганизации ООО «ТЕОРЕМА» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу с документами о реорганизации, в результате чего Управлением были внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости о том, что арендатором Нежилого помещения по Договору аренды является ООО «ТЕОРЕМА», о чем Управлением в адрес ООО «ТЕОРЕМА» было направлено уведомление от 20 февраля 2017 года № 78-78/066/005/2017-49.

Письмом № Т-1/17 от 13 марта 2017 года (вх. Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга № 26996-32 от 13 марта 2017 года) ООО «ТЕОРЕМА» уведомило Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга о состоявшейся реорганизации и представило документы о реорганизации, а также копию уведомления Управления от 20 февраля 2017 года № 78-78/066/005/2017-49, согласно которому в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о том, что арендатором Нежилого помещения по Договору аренды является ООО «ТЕОРЕМА».

27 июля 2019 года ООО «ТЕОРЕМА» была получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - Нежилом помещении, из содержания которой следует, что регистрационная запись (№ 78-01-100/2004-479.2 от 27.04.2004) об аренде ООО «ТЕОРЕМА» Нежилого помещения отсутствует.

07 августа 2019 года ООО «ТЕОРЕМА» направило в адрес Управления обращение № Т-16/19 с просьбой восстановить в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись (№ 78-01-100/2004-479.2 от 27.04.2004) согласно которой ООО «ТЕОРЕМА» является арендатором Нежилого помещения по Договору аренды, а также сообщить причину, послужившую основанием для погашения указанной регистрационной записи.

Считая, что действия СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» по предоставлению в Управление заявления о государственной регистрации прекращения права аренды ООО «ТЕОРЕМА» в отношении Нежилого помещения, а также погашение регистрационной записи незаконными, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что письмом № Т-1/17 от 13 марта 2017 года (вх. Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга № 26996-32 от 13 марта 2017 года) ООО «ТЕОРЕМА» уведомило Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга о состоявшейся реорганизации и представило документы о реорганизации, а также копию уведомления Управления от 20 февраля 2017 года № 78-78/066/005/2017-49, согласно которому в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о том, что арендатором Нежилого помещения по Договору аренды является ООО «ТЕОРЕМА».

Истец получил ответ на данное обращение, датированное 27.04.2017 № 42102-32. Представитель Учреждения в судебном заседании под аудиопротокол пояснил, что указанный ответ дан именно на письмо истца № Т-1/17 от 13 марта 2017 года.

Исходя из этого, судом признается информированность Учреждения о реорганизации и смене адреса арендатора по спорному договору.

Также материалами дела подтверждается, что Уведомление Учреждения от 19.03.2019 № 198 35-32/19 об отказе от договора № 10-А163486 от 22 февраля 2002 направлено правопредшественнику истца – ООО «Янус» по адресу: 131023, Санкт-Петербург, ФИО6 переулок, д.5, лит. А, пом. 2-Н.

Таким образом, уведомление об отказе от договора направлено ненадлежащему лицу и юридических последствий оно иметь не может.

Что касается требования о признании действий по предоставлению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу заявления о государственной регистрации прекращения права аренды истца в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 78:31:0001057:3451 незаконными, то суд сообщает следующее.

Обращение Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" с различными заявлениями в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу – это право Учреждения. Отказ от договора не несет юридических последствий, как и вышеуказанное обращение.

Кроме того, такое действие Учреждения не может быть обжаловано в порядке статьи 198 АПК РФ.

Поскольку Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу принят представленный Учреждением пакет документов, оформленный не в соответствии с законом, то следует обратить внимание на следующие положения закона.

В соответствии с частями 3 и 6 статьи 1 Федерального закона № 218 государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 218 государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 218 государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 218 документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Погашение регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с прекращением или расторжением договора аренды может быть произведено на основании заявления, поданного одной из сторон договора, к которому должны быть приложены документы, однозначно свидетельствующие о прекращении или расторжении договора в установленном законом порядке.

В абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» указано, что если договором предусмотрено право стороны немотивированно отказаться от его исполнения, сторона, воспользовавшаяся этим правом, вправе в одностороннем порядке обратиться в орган, зарегистрировавший договор, с заявлением о внесении в реестр записи о прекращении договора, представив доказательства уведомления другой стороны о состоявшемся отказе от исполнения договора (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд поддерживает позицию истца и полагает, что Управление осуществило погашение записи об обременении правом аренды ООО «ТЕОРЕМА» Нежилого помещения в отсутствие правовых оснований, поскольку Уведомление об отказе от Договора аренды в одностороннем порядке от СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» в адрес ООО «ТЕОРЕМА» не поступало. Судебный акт о признании недействительным или прекращенным Договора аренды, соглашение сторон о расторжении Договора аренды также отсутствуют.

Поскольку погашение записи об обременении в виде права аренды произведено незаконно, суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу устранить нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» путем восстановления в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи (78-01-100/2004-479.2 от 27.04.2004 г.) об обременении в виде права аренды Общества с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» нежилого помещения 21-Н, общей площадью 68,3 кв. м., кадастровый номер 78:31:0001057:3451, расположенного по адресу: 191023, <...>, литера А.

Таким образом, суд признает права истца нарушенными, а исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд решил:

Признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, по погашению регистрационной записи (78-01-100/2004-479.2 от 27.04.2004) об обременении в виде права аренды Общества с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» нежилого помещения 21-Н общей площадью 68,3 кв. м., кадастровый номер 78:31:0001057:3451, расположенного по адресу: 191023, <...>, литера А, содержащейся в Едином государственном реестра недвижимости незаконными в связи с отсутствием правовых оснований.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу устранить нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» путем восстановления в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи (78-01-100/2004-479.2 от 27.04.2004 г.) об обременении в виде права аренды Общества с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» нежилого помещения 21-Н, общей площадью 68,3 кв. м., кадастровый номер 78:31:0001057:3451, расположенного по адресу: 191023, <...>, литера А.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТЕОРЕМА» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Егорова Д.А.