Решение от 19 января 2024 г. по делу № А40-276743/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-276743/23-148-1447
г. Москва
19 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 января 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Кристалл» (117186, г. Москва, вн.тер. <...>, ОГРН:<***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2022, ИНН: <***>, КПП: 772701001)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве (125373, <...> ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 773301001)

третьи лица - Межрайонная ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан (450077, Республика Башкортостан, город Уфа, ул., Коммунистическая, д. 59)

Инспекция Федеральной налоговой № 27 по городу Москве (117418, <...>)

об отмене записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером №2237700316742 от 17.01.2023 недостоверности сведений в отношении директора и участника ООО «Кристалл» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2022, ИНН: <***>) ФИО2 (ИНН <***>) с долей в размере 100%.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: ФИО3 доверенность от 01.03.2023г. (удостоверение)

от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кристалл» обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве с требованием об отмене записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером №2237700316742 от 17.01.2023 недостоверности сведений в отношении директора и участника ООО «Кристалл» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2022, ИНН: <***>) ФИО2 (ИНН <***>) с долей в размере 100%.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебное заседание не явились представители заявителя и третьих лиц, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения представителя ответчика, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, на основании исследования представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Из заявления следует, ФИО2, является руководителем и участником ООО «Кристалл» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2022, ИНН: <***>).

Общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» создано в 2022 году, запись о государственной регистрации № 2227702484898 от 21.03.2022. В состав участников общества ФИО2 вошел 13.09.2022 путем внесения денежных средств в уставный капитал общества. В тот же день 13.09.2022, являясь участником общества ФИО2 издан приказ о вступлении на должность директора, тем же приказом, в связи с временным отсутствием в штате организации бухгалтера, ФИО2 возложил на себя обязанности по ведению бухгалтерской и налоговой отчетности и сдаче налоговой, отчетности.

17.01.2023 в отношении ООО «Кристалл» Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве внесены сведения о недостоверности сведений о руководителе и участнике общества, запись ГРН №2237700316742.

По мнению заявителя, внесение в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности в отношении ФИО2 как руководителя и участника ООО «Кристалл» нарушает законные права заявителя на совершение предпринимательской деятельности, в связи с чем заявитель обратился с соответствующим требованием в суд.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд исходил из следующего.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п.4 ст.5 Закона № 129-ФЗ).

К числу сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ, реестр), перечень которых определен статьей 5 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) относятся сведения: об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества (подпункт д) пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ); о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга (подпункт л) пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона N° 129-ФЗ регистрирующему органу предоставлены полномочия по проверке сведений включаемых или включённых в ЕГРЮЛ.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены основания, условна н способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а)изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б)получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в)получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г)проведения осмотра объектов недвижимости;

д)привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Законом № 129-ФЗ предусмотрено внесение в ЕГРЮЛ записей о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее -уведомление) (пункт 6 статья 11 Закона № 129-ФЗ).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как установлено материалами дела, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, учредителем (участником) с размером доли в уставном капитале ООО «Кристалл» номинальной стоимостью 10 000 руб. (100%), а также лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества является ФИО2 (ИНН <***>).

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 31, статьей 90 Налогового кодекса Российской Федерации должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан вызван на допрос в качестве свидетеля ФИО2 по обстоятельствам, касающимся деятельности ООО «Кристалл», в ходе которого установлено, что ФИО2 отношение к финансово-хозяйственной деятельности указанного общества не имеет.

В Инспекцию от Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан в автоматическом режиме поступил протокол № 02-12/01 допроса от 02.11.2022 в отношении ФИО2, который состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан.

Посредством изучения поступивших в регистрирующий орган документов и сведений (протокол № 02-12/01 допроса от 02.11.2022), проведены мероприятия по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в части сведений об учредителе (участнике) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Кристалл» ФИО2 Установлен факт недостоверности сведений ЕГРЮЛ, включенных в ЕГРЮЛ, в части сведений об учредителе (участнике) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Кристалл» ФИО2

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установив недостоверность содержащихся в нем сведений об учредителе (участнике) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Кристалл» ФИО2 Инспекцией, по юридическому лицу ООО «Кристалл» (в том числе по адресу электронной почты 89661311511@MAIL.RU, сведения о котором содержатся в реестре), недостоверность сведений о котором установлена, учредителю (участнику) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени ООО «Кристалл» ФИО2, направлено уведомление от 06.12.2022 исх. № 2208 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений, что подтверждается списком № 67 простых почтовых отправлений от 08.12.2022, направленных через отделение связи с печатью и наименованием места приема почтового отделения.

Уведомлением от 06.12.2022 (исх. № 2208) ФИО2 сообщено об установлении факта недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о нем как об учредителе и руководителе Общества, предложено представить достоверные сведения, а также разъяснено о последствиях непредставления документов опровергающих установленную недостоверность сведений.

Таким образом, довод заявителя о неполучении документов и сведений об установлении недостоверности содержащихся в реестре сведений об учредителе (участнике) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Кристалл» ФИО2 опровергается представленными доказательствами.

Поскольку заявителем не исполнена предусмотренная законодательством обязанность по представлению в регистрирующий орган достоверных сведений, в условиях отсутствия документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление, в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2237700316742 от 17.01.2023.

Из протокола допроса следует, что ФИО2 отрицает свое участие в создании ООО «Кристалл» или его финансово-хозяйственной деятельности.

Обстоятельства, изложенные в протоколе сообщены ФИО2 лично, закреплены его подписью. Замечаний с его стороны на момент допроса не установлено.

Учитывая данные обстоятельства Инспекция пришла к правомерному выводу, что у ФИО2 отсутствует цель реального намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность и принимать какое-либо участие в деятельности ООО «Кристалл», а также подтверждают их влияние на достоверность сведений в отношении учредителя и руководителя ООО «Кристалл».

Вышеизложенное свидетельствует о том, что действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2237700316742 от 17.01.2023 соответствуют действующему законодательству.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в связи с тем, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации правомерно и в полной мере соответствует закону.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 75, 110, 167-170, 176, 198, 200-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Кристалл» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.А. Нариманидзе