Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А59-2119/2017




Арбитражный суд Сахалинской области

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



город Южно-Сахалинск

«07» ноября 2017 года Дело № А59-2119/2017


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 октября 2017 года, решение в полном объеме изготовлено 07 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Пустоваловой Т.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Охинская ТЭЦ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694496, Сахалинская область, р-н. Охинский, <...>.) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление домами № 3» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 694490, обл. Сахалинская, р-н. Охинский, <...>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, неустойки, при участии

от истца: не явился;

от ответчика: не явился;

от третьего лица: не явился,



У С Т А Н О В И Л :


Акционерное общество «Охинская ТЭЦ» (далее – АО «Охинская ТЭЦ», истец) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление домами № 3» (далее – ООО «Управление домами № 3», ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в сумме 372 313,52 рубля, неустойки в размере 70 574,82 рубля.

В обоснование иска указано, что истец в период с апреля по сентябрь 2016 года произвел отпуск электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика. В связи с чем, ООО «Управление домами № 3», как исполнителю коммунальных услуг направлены акты приема-передачи электроэнергии и счета-фактуры за указанный период. Поскольку оплата стоимости объема электроэнергии (для целей использования на общедомовые нужды) в сумме 372 313,52 рубля ответчиком не произведена, истец обратился с настоящим иском в суд.


Определением суда от 26.05.2017 исковое заявление принято к производству, дело определено рассмотреть в порядке упрощенного производства, ответчику предписано представить в материалы дела отзыв на иск.


В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что в составе жилого фонда, находящегося в его управлении, имеются дома, признанные аварийными на основании акта № 9 межведомственной комиссии от 24.09.1996. В связи с чем, размер задолженности по оплате электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в указанных домах, должен быть ограничен утвержденными нормативами потребления.


Определением суда от 12.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Муниципального образования Охинский городской округ.


До судебного заседания от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.


Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте слушания по делу согласно ст. 123 АПК РФ был извещен надлежащим образом.


Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон.


Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.


В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.


Как следует из пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.


В силу частью 2 статьи 432, части 3 статьи 434 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 438 настоящего Кодекса.


В силу части 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.


Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).


Согласно пункту 1 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.


На основании пункта 1 статьи 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.


Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ОАО «Охинская ТЭЦ» 14.04.2015 направило в адрес в управляющей организации ООО «Управление домами № 3» письмо № 16/584 с просьбой о заключении с ней договора электроснабжения на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Оха, на улицах Дзержинского, Карла Маркса, Комсомольской и Советской.


Договор энергоснабжения № 04-2/15д/ОДН/198-Э от 01.03.2015 был получен ответчиком 14.04.2015, однако подписанный экземпляр договора в адрес истца не поступал.


Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.


В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ по договорам энергоснабжения оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.


Президиум ВАС РФ в пункте 3 Информационного письма № 30 от 17 февраля 1998 года «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснил, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.


Судом установлено, и ответчиком не оспаривается, что в период с апреля по сентябрь 2016 года в управлении ООО «Управдом № 3» находились дома, расположенные в г. Охе: №№ 19/1, 23, 25, 29/3, 31, 33, 37, 37/1, 37/2, 37/3 по ул. Дзержинского, № 12/1 по ул. Карла Маркса, № 26, 26/1, 37, 37А, 39А, 41, 43 по ул. Комсомольской, № 1/1, 1/2, 2, 2А, 3А, 3Б по ул. Советской.


Данное обстоятельство подтверждается также информацией с сайта портала «Реформа ЖКХ». Последний Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 признан официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.


В силу статьей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.


Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года (далее - Правила) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за предоставленные ему коммунальные услуги в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в доме.

Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного собственников помещений способа управления, а также от принятого собственниками решения о порядке внесения коммунальных платежей.


В соответствии с частями 2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.


С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией, последняя становится исполнителем коммунальных услуг, независимо от отсутствия договоров между исполнителем и ресурсоснабжающими организациями.


В соответствии с частью 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и статьей 171 ЖКРФ.


Следовательно, обязанность по оплате коммунальных услуг, потребленных на общедомовые нужды, спорных многоквартирных домов лежит на управляющей организации.



Из материалов дела следует, что истец в отсутствие письменного договора с управляющей организацией в период с апреля по сентябрь 2016 года осуществлял подачу электрической энергии в вышеуказанные многоквартирные дома, управление которыми осуществляет ответчик.


Отсутствие у ответчика, как у управляющей организации договора с ресурсоснабжающей организацией не освобождает его как абонента от оплаты электрической энергии, переданной в многоквартирные дома, в том числе на общедомовые нужды. Коммунальный ресурс приобретался у истца, являющегося гарантирующим поставщиком ответчиком как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.


Ответчиком не оспаривается факт подачи истцом в спорный период электрической энергии в многоквартирные дома, находящиеся в его управлении. Сведений об энергоснабжении иной ресурсоснабжающей организацией, в деле не имеется.


Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика, как исполнителя коммунальных услуг стоимости электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, является правомерным.


Примененный в расчете истца норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды при отсутствии общедомовых приборов учета утвержден Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 03.02.2015 № 5 и составляет 1,89 кВт ч/месяц на 1 кв.м. площади общего имущества дома.


Тариф на 2016 год утвержден Приказом РЭК Сахалинской области от 28.12.2015 № 163-Э «Об установлении (цен) тарифов на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Сахалинской области».


Часть многоквартирных домов в управлении ответчика оборудована общедомовым прибором учета электрической энергии, часть – не оборудована.


В силу пункта 48 Правил № 354 п. 48 (в редакции Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к этим Правилам. В частности, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, определяется по формуле 10 как произведение объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящегося на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством РФ.


В пункте 17 приложения 2 к Правилам № 354 предусмотрено, что приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (в т.ч., электрическая энергия), предоставленный на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15.


Согласно этой формуле приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из установленного норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.


Истцом произведен расчет отпущенного коммунального ресурса с учетом характеристики многоквартирных домов, действующего в спорный период норматива и тарифа.


Сумма задолженности за указанный период составила 372 313,52 рублей.


На оплату отпущенной электрической энергии, истец направил в адрес ответчика акты приема-передачи электроэнергии, счета-фактуры и акт сверки взаимных расчетов за период январь-октябрь 2016 года.


Акты приема-передачи электрической энергии № 2278 от 30.04.2016, № 2839 от 31.05.2016, № 3399 от 30.06.2016, № 3767 от 31.07.2016№ 4496 от 30.09.2016 подписаны ответчиком без замечаний и возражений.


Акт от 31.08.2016 № 4140 не подписан, возвращен в адрес истца в связи с истечением сроков хранения почтовой корреспонденции.


Ответчик оплату электроэнергии не произвел. Задолженность за указанный период составила 372 313,52 рублей.


Направленная в адрес ответчика претензия об оплате суммы задолженности оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.


Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.


Ответчик доказательств оплаты задолженности в предъявленном к взысканию размере, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, не представил.


Расчет истца судом проверен, признан обоснованным.


В письменных возражениях ответчик сослался на неправомерное включение в расчет задолженности многоквартирных домов, признанных аварийными на основании акта № 9 межведомственной комиссии от 26.09.1996.


Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.


Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение).


Так, согласно пункту 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.


Из пункта 47 Положения следует, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.


На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49 Положения).


Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома (пункт 50 Положения).


В материалы дела представлен комиссионный акт № 9 дополнительного обследования технического состояния жилых домов г. Охи и населенных пунктов Охинского района, пострадавших от землетрясения 28.05.1995, 08.01.1996 и последующих афтершоков.


Вместе с тем, Постановлений Администрации МО Охинский городской округ о признании спорных домов аварийными не принималось. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.


В связи с чем, оснований для исключения из расчетов многоквартирных домов, указанных в акте № 9 от 24.09.1996, не имеется.


При таких обстоятельствах суд находит задолженность ответчика перед истцом обоснованной, документально подтвержденной и подлежащей удовлетворению в размере 372 313, 52 рубля.


В связи с нарушением ООО «Управление домами № 3» сроков оплаты поставленной электрической энергии, истцом начислена неустойка в сумме 70 574,82 рубля за период с 15.05.2016 по 16.05.2017.


В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере:

- с 01 по 60-й день просрочки – 1/300 ставки рефинансирования,

- с 61 по 90-й день просрочки - 1/170 ставки рефинансирования,

- с 91 дня просрочки – 1/130 ставки рефинансирования.


Расчет судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен.


При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки в размере 70 574,82 рубля подлежит удовлетворению.


Исходя из изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.


При распределении судебных расходов, понесенных истцом в виде уплаты государственной пошлины, суд исходит из положений статьи 110 АПК РФ, регламентирующей, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Иск Акционерного общества «Охинская ТЭЦ» удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управление домами № 3» в пользу Акционерного общества «Охинская ТЭЦ» 372 313 (триста семьдесят две тысячи триста тринадцать) рублей 52 копейки – основного долга, 70 574 (семьдесят тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля 82 копейки – неустойки, 11 858 (одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, всего 454 746 (четыреста пятьдесят четыре тысячи семьсот сорок шесть) рублей 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья Т.П. Пустовалова



Суд:

АС Сахалинской области (подробнее)

Истцы:

АО "ОХИНСКАЯ ТЭЦ" (ИНН: 6506000623 ОГРН: 1026500885674) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управление домами №3" (ИНН: 6506009143 ОГРН: 1056503007021) (подробнее)

Судьи дела:

Пустовалова Т.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ