Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А02-616/2024

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/                                            http://altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-616/2024
20 июня 2024 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 20 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лыковой Н.В., рассмотрел в судебном заседании дело по иску  Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленкина, д. 12, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к Обществу с ограниченной ответственностью "Вера" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. 25 Октября, д. 40, кв. 20, г. Тюмень, обл. Тюменская) об обязании разработать и предоставить для согласования проект лесовосстановления  в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и осуществить мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке, предусмотренные договором аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недра, разведки и добычи полезных ископаемых от 10.11.2020 № 11-11-20 и проектом освоения лесов в срок до 01.10.2024.

В  судебном  заседании участвуют:

от истца – ФИО1, по доверенности (копия диплома в деле),

от ответчика - не явился, извещен.

Суд установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай (далее – Минприроды РА, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Обществу с ограниченной ответственностью "Вера" (далее – ООО «Вера») об обязании разработать и предоставить для согласования проект лесовосстановления  в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и осуществить мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке, предусмотренные договором аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недра, разведки и добычи полезных ископаемых от 10.11.2020 № 11-11-20 и проектом освоения лесов в срок до 01.10.2024.

Требования со ссылкой на статьи 25, 61, Лесного кодекса Российской Федерации, статью 422 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по договору аренды лесного участка № 11-11-20 от 10.11.2020.

На основании статей 122, 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель Минприроды РА в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 10.11.2020 между Министерством природных ресурсов, экологии и туризма   Республики   Алтай   (предшественник Минприроды РА) на основании Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 19 января 2024 г. № 8-у и ООО «Вера» заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 11-11-20.

По условиям договора ответчику во временное пользование предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, с местоположением: Республика Алтай, Турочкаский район, Турочакское лесничество, Майское участковое лесничество, квартал 8, части выделов 4, 6, 9, 26, с кадастровым номером 04:03:040101:189, площадью 72,0009 га.

Категория защитности – эксплуатационные леса.

Вид использования лесов: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.

Срок аренды установлен с момента подписания договора по 01.06.2021.

Лесной участок, предоставлен ООО «Вера» актом приема-передачи от 10.11.2020 (приложение № 5 к договору).

Согласно подпункту "б" пункта 3.4. договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу подпункта "г" пунктов 3.4. договоров арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В соответствии с подпунктами "д" пункта 3.4. договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Правила выполнения работ по лесовосстановлению утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления" (далее - Правила лесовосстановления).

Правила выполнения работ по лесоразведению утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2021 N 978 "Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения" (далее - Правила лесоразведения).

В соответствии с пунктом 14.1 приложения N 1 к Правилам лесовосстановления лица, указанные в подпункте "в" пункта 6, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений, направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению.

В соответствии с пунктом 9.3 приложения N 1 к Правилам лесоразведения лица, указанные в подпункте "а" пункта 3, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений, направить в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации заявление о намерении провести работы по лесоразведению.

В силу пункта 4 приложения N 2 к Правилам лесовосстановления лица, указанные в подпункте "в" пункта 6, представляют в уполномоченные органы государственной власти проект лесовосстановления не более чем за 60 рабочих дней и не менее чем за 30 рабочих дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению.

В силу пункта 6 приложения N 2 к Правилам лесоразведения лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 3, представляют в уполномоченные органы проект лесоразведения не более чем за 60 дней и не менее чем за 30 дней до начала выполнения работ по лесоразведению.

В соответствии с подпунктом "х" пункта 3.4. договоров арендатор обязан представлять отчеты, предусмотренные ст. ст. 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно акту обследования лесного участка, представленного в аренду ООО «Вера» по договору аренды №11-11-20 от 11.11.2020, составленному 6 июля 2021 г. инженером ОЗЛ КУ РА «Турочакское лесничество» вырубка лесных насаждений проведена на площади 57,5779 га из общей площади лесного участка 72,0009 га.

В рамках контроля за реализацией механизма «компенсационного» лесовосстановления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Сибирского Федерального округа в области лесных отношений Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу письмом от 29 ноября 2023 г. № 5460/01-15 «О комплексном лесовосстановлении» выявлено, что по договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 10 ноября 2020 г. № 11-11-20 не отменен, и обязательства по выполнению «компенсационного» лесовосстановления с юридического лица ООО «Вера» не снимались. В связи с чем Министерству указано на необходимость принять все меры по истребованию с ООО «Вера» исполнения обязательств по «компенсационному» лесовосстановлению в соответствии с указанным договором.

Министерством была направлена претензия от 20.12.2023 № И-03-01-04/8683 в адрес ответчика с требованием проведения работ по лесовосстановлению, предусмотренных договором и проектом освоения лесов в течение 30 дней после направления претензии.

Поскольку арендатором не исполнены обязательства по выполнению лесовосстановительных работ в установленный лесным законодательством срок, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исходя из части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Лесного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

В силу статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление.

Согласно статье 62 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до внесения в него изменений Федеральным законом от 19.07.2018 N 212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения" (далее - Закон N 212-ФЗ) (до 01.01.2019), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (часть 1); на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Таким образом, до 01.01.2019 Лесным кодексом Российской Федерации обязанность по лесовосстановлению возлагалась на арендаторов, осуществлявших на основании договора аренды вид деятельности по заготовке древесины.

Законом N 212-ФЗ, вступившим в силу в соответствии со статьей 4 с 01.01.2019, в Лесной кодекс Российской Федерации были внесены изменения.

Согласно части 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона N 212-ФЗ) лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Также Законом N 212-ФЗ Лесной кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 63.1, положения которой вступили в силу с 01.01.2019.

Согласно части 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 02.07.2021 N 303-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 303-ФЗ) статья 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации дополнена частью 6, согласно которой лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

При этом, в силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации обязанность в части обеспечения посадки саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород не позднее чем через три года после рубки лесных насаждений, не распространяется на правоотношения, возникшие до 01.09.2021.

Следовательно, для лиц, завершивших рубки до 01.09.2021, срок выполнения работ по компенсационному восстановлению подлежал определению в соответствии со статьей 63.1 ЛК РФ в редакции до 01.09.2021, и составлял 1 год.

Данные доводы соответствуют позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 20.05.2022 N 307-ЭС22-6189 по делу N А13-17881/2020 и от 20.05.2022 N 307-ЭС22-6353 по делу N А13-7432/2021 с аналогичными фактическими обстоятельствами, касающейся применения норм лесного законодательства по лесовосстановлению.

При этом следует учитывать, что нормы Лесного кодекса Российской Федерации, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный характер и подлежат обязательному исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 3.4. договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления или проекта лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно.

Ответчик обязан разработать проект работ на выбранном участке.

В проекте указываются сроки, этапы, виды и способы лесовосстановления (лесоразведения), а также проектируемый объем работ: (площадь, га; количество жизнеспособных растений основных лесных древесных пород, тыс. шт. на 1 га; количество жизнеспособных растений основных лесных древесных пород на всей площади, тыс. шт.; виды работ по формированию жизнеспособных растений основных лесных древесных пород в проектируемом количестве).

Проект лесовосстановления (лесоразведения) разрабатывается на срок, не превышающий трех лет с момента посадки саженцев и сеянцев, включающий агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород.

Таким образом, в состав работ по лесовосстановлению (лесоразведению) как естественному, так и искусственному включает в себя как уход за подростом основных лесных пород, так и посадки сеянцев, саженцев и т.п. Комплекс работ по лесовосстановлению или лесоразведению считается выполненным в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения соответственно.

В рассматриваемой ситуации обязательства сторон основаны на заключенном сторонами договоре аренды лесного участка, условиями которого предусмотрена обязанность арендатора выполнять лесохозяйственные мероприятия осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в соглашении, заключенном в соответствии с проектом освоения лесов за счет средств арендатора (пункты 3.4. договора).

Статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Статьей 12 Лесного кодекса определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса (часть 1); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (часть 5).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 25 Лесного кодекса к видам использования лесов относятся осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых (в редакции Федерального закона от 18.12.2018 N 471-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 43 Лесного кодекса использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута. Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 43).

Правила использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 43).

Согласно части 1 статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя, в числе прочего, лесовосстановление (пункт 2 части 2 статьи 61).

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению (часть 3 статьи 61, в редакции в редакции Федерального закона от 19.07.2018 N 212-ФЗ).

В силу статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя лесовосстановление и осуществляется, в том числе лицами, на которых данным Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.

Статьей 62 Лесного кодекса предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений, естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Введенной в действие с 01.01.2019 статьей 63.1 Лесного кодекса предусмотрены особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения для отдельных категорий лиц.

Так, частью 1 данной статьи (в редакции, действовавшей до 01.09.2021) установлено, что за исключением случая, предусмотренного частью 3 указанной статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Объектами, со строительством которых связаны рубки лесных насаждений по договорам аренды, являются разведочные скважины, подъездные дороги.

В соответствии с ст. 89.1 ЛК РФ лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления. Проект лесовосстановления, составленный лицом, на которое возложена обязанность по лесовосстановлению, направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

В соответствии с Правилами лесовосстановления, утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 декабря 2021 г. N 1024 следует, что лесовосстановление включает в себя: планирование - определение местоположения и ежегодный учет площадей земель; обследование участков земель (далее -обследование); проектирование работ по лесовосстановлению; выполнение работ по лесовосстановлению; приемку выполненных работ по лесовосстановлению (далее -приемка работ); инвентаризацию мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению.

При этом ответчик доказательств исполнения данной обязанности и проведения соответствующих работ в материалы дела не представил.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, общество обязано было выполнить работы по лесовосстановлению на площади лесного участка равной 57,5779 га, в связи с чем, требование истца о возложении на ответчика указанной обязанности является обоснованным.

С 01.09.2022 действует приказ Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления" (далее-Правила N 1024).

В соответствии с пунктом 49 Правил утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, 15 порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления" посадка лесных культур черенками, сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной (до начала развертывания почек у черенков, сеянцев, саженцев) или осенью не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Проект лесовосстановления составляется лицами, указанными в пункте 6 Правил, по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему приказу, на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов, документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, документов территориального планирования.

Проект лесовосстановления, составленный лицом, указанным в пункте 6 Правил, направляется на согласование в органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления), в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Лица, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 6 Правил, представляют в уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления проект лесовосстановления не более чем за 60 рабочих дней и не менее чем за 30 рабочих дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Учитывая положения статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить ответчику срок выполнения работ по лесовосстановлению на площади лесного участка до 01 октября 2024 года.

Вытекающие из него обязанности ответчика по представлению в Министерство заявления о намерении провести работы по лесовосстановлению, разработке проекта и представления в Министерство проекта лесовосстановления, основаны на нормах лесного законодательства (ст. ст. 63.1, 89.1, 89.2 Лесного кодекса, Правила N 897, 1024). Указанные Министерством сроки выполнения данных обязанностей соответствуют нормативно установленным срокам и являются разумными.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения суда.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истцом при подаче заявления указан срок выполнения работ по лесовосстановлению до 01.10.2024.

Согласно пункту 2 Приказа Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату проекта освоения лесовосстановления" лесовосстановление включает в себя, в том числе приемку выполненных работ по лесовосстановлению, которая согласно пункту 14.5. указанных Правил проводится уполномоченным органом в осенний период, но не позднее чем через год после проведения данных работ, с участием лица, проводившего лесовосстановление (или его представителя).

Таким образом, одним из этапов лесовосстановления является приемка выполненных работ по лесовосстановлению уполномоченным органом, которая в силу нормативных требований может осуществляться только в осенний период.

Суд, принимая во внимание положения Приказа Минприроды России от 29.12.2021 N 1024, считает необходимым установить ответчику срок выполнения работ по лесовосстановлению до 01.10.2024.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением исковых требований и в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 12000 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вера» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. 25 Октября, д. 40, кв. 20, г. Тюмень, обл. Тюменская) разработать и предоставить в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай для согласования проект лесовосстановления  по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недра, разведки и добычи полезных ископаемых от 10.11.2020 № 11-11-20 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вера» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. 25 Октября, д. 40, кв. 20, г. Тюмень, обл. Тюменская) осуществить мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке, предусмотренные договором аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недра, разведки и добычи полезных ископаемых от 10.11.2020 № 11-11-20 и проектом освоения лесов в срок до 01.10.2024

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вера» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. 25 Октября, д. 40, кв. 20, г. Тюмень, обл. Тюменская) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12000 (Двенадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления полного текста решения с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

С.В. Амургушев