Решение от 17 декабря 2019 г. по делу № А63-17771/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-17771/2019
г. Ставрополь
17 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 17 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению акционерного общества «Тексбанк», ОГРН <***>, г. Черкесск,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации, выразившихся в форме уведомлений от 07.05.2019 №09/048/001/2019-114 и 09/048/001/2019-115 о приостановлении государственной регистрации,

о возвращении из федерального бюджета госпошлины в сумме 600 руб.,

при участии в судебном заседании представителя заинтересованного лица ФИО1 по доверенности от 09.01.2019 № 9, в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного,

УСТАНОВИЛ:

в соответствии с определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 15.08.2019 в Арбитражный суд Ставропольского края передано по подсудности дело по заявлению акционерного общества «Тексбанк», ОГРН <***>, г. Черкесск к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации, выразившихся в форме уведомлений от 07.05.2019 №09/048/001/2019-114 и 09/048/001/2019-115 о приостановлении государственной регистрации и о возвращении из федерального бюджета госпошлины в сумме 600 руб.

Определением от 04.07.2019 суд принял к производству заявление акционерного общества «Тексбанк», ОГРН <***>, г. Черкесск.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, представил письменное ходатайство об уточнении требований, согласно которому просил признать незаконными решения от 30.07.2019 №09/048/001/2019-114, №09/048/001/2019-115 об отказе в государственной регистрации ограничения (обременения) в отношении объектов: земельный участок, площадь: 3 764,0, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер: 26:34:020219:45, нежилое здание, литера Б, площадь: 42,9 кв.м., кадастровый номер: 26:34:020219:160, адрес (местоположение): Россия, <...>.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений представителя заинтересованного лица, принимает уточнения заявленных требований от 03.12.2019.

Представитель заинтересованного лица, представил дополнительные документы, которые суд приобщил к материалам дела, просил отказать в заявленных требованиях, указывая на то, что ввиду заключения и предоставления на регистрацию последующего договора ипотеки, который зарегистрирован 25.11.2019, решением от 30.07.2019 №09/048/001/2019-114, №09/048/001/2019-115 об отказе в государственной регистрации ограничения (обременения) не нарушаются права заявителя на день рассмотрения спора.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между АО «Тексбанк» и ООО «Нарсана» заключено дополнительное соглашение от 10.04.2019 к договору об ипотеке (залоге недвижимости) от 12.03.2019 №3-010/2/219-ю, согласно условиям которого обеспечиваемые ипотекой обязательства дополнены обязательствами по кредитному договору № <***> 19-ю от 10.04.2019.

АО «Тексбанк» и ООО «Нарсана» 26.04.2019 подано совместное заявление о государственной регистрации дополнительного соглашения от 10.04.2019 №1 к договору от 12.03.2019 №3-010/2/19-ю залога недвижимости (ипотеки), о чем 26.04.2019 года в 14 час. 26 мин. в книгу учета входящих документов № 09/048/001/2019 внесены записи №114 и №115.

В адрес АО «Тексбанк» 22.05.2019 поступили уведомления о приостановлении государственной регистрации №09/048/001/2019-114 от 07.05.2019 и №09/048/001/2019-115 от 07.05.2019 в соответствии с которыми государственный регистратор пришел к выводу о необходимости предоставления совместных заявлений залогодателя и залогодержателя о государственной регистрации ограничения (обременения) ипотеки в силу договора, основанием которого будет последующий договор об ипотеке, а не представленное сторонами дополнительное соглашение к договору об ипотеке (залоге недвижимости) от 12.03.2019 №3-010/2/219-ю. Осуществление действий по регистрации приостанавливается до 26.07.2019.

В судебном заседании 12.11.2019 представителю банка стало известно, о том что Управлением вынесены решения об отказе в государственной регистрации права от 30.07.2019 №09/048/001/2019-114, №09/048/001/2019-115, в связи с чем заявителем 03.12.2019 уточнены требования.

АО «Тексбанк», полагая, что отказ регистрирующего органа противоречит требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу и проанализировав содержание документов, представленных обществом на государственную регистрацию права собственности, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно материалам дела, АО «Тексбанк» и ООО «Нарсана» 26.04.2019, воспользовавшись возможностью подачи документов по экстерриториальному принципу представили в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю через Управление Росреестра по КЧР, подано совместное заявление о государственной регистрации дополнительного соглашения от 10.04.2019 №1 к договору от 12.03.2019 №3-010/2/19-ю залога недвижимости (ипотеки), о чем 26.04.2019 года в 14 час. 26 мин. в книгу учета входящих документов № 09/048/001/2019 внесены записи №114 и №115.

К вышеуказанным заявлениям приложены документы: платежные поручения от 23.04.2019 № 5442, 23.04.2019 № 5435, от 30.04.2019 № 40, от 30.04.2019 № 41; доверенность 09 АА 0370477 от 25.12.2018; доверенность 09 АА 0392161 от 26.04.2019 протокол внеочередного общего собрания участников ООО «Нарсана» от 22.03.2019; дополнительное соглашение от 10.04.2019 № 1 к договору № 3-010/2019-ю залога недвижимости (ипотеки) от 12.03.2019; кредитный договор от 10.04.2019 № <***> 2019-ю.

При проведении правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором установлено, что на государственную регистрацию представлено дополнительное соглашение от 10.04.2019 к договору об ипотеке № 3-010/2/19-ю от 12.03.2019 между АО «Тексбанк» (залогодержатель) и ООО «Нарсана» (залогодатель).

Государственный регистратор, посчитав, что для осуществления государственной регистрации ипотеки необходимо предоставить совместные заявления залогодателя и залогодержателя о государственной регистрации ограничения (обременения) ипотеки в силу договора, основанием которого будет последующий договор об ипотеке, а не предоставленное дополнительное соглашение к договору об ипотеке от 12.03.2019 №3-010/2/19-ю, ввиду чего, осуществление регистрационных действий приостановлено с 07.04.2019 до 26.07.2019, о чем заявителю направлены уведомления от 07.04.2019 № 09/048/001/2019-114, № 09/048/001/2019-115.

В связи с истечением 30.07.2019 срока приостановления, не устранением причин приостановки, заявителю отказано в государственной регистрации ограничения (обременения) в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 26:34:020219:45, 26:34:020219:160, о чем направлены сообщения об отказе в государственной регистрации права от 30.07.2019 № 09/048/001/2019-114, №09/048/001/2019-115.

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 и пунктом 6 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ипотека подлежит государственной регистрации путем совершения регистрационной записи в ЕГРП в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №102-ФЗ ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства.

В силу пункта 2 статьи 23 Федерального закона № 102-ФЗ изменения и дополнения в регистрационную запись об ипотеке вносятся на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем об изменении или о дополнении условий договора об ипотеке.

Согласно пункту 1 статьи 43 Федерального закона №102-ФЗ, имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека).

Таким образом, положения Федерального закона № 102-ФЗ не содержат каких-либо ограничений на установление последующей ипотеки путем заключения дополнительного соглашения к договору ипотеки.

В силу статьи 8 того же Закона договор об ипотеке заключается с соблюдением общих правил Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении договоров, а также положений данного Закона. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям ЕГРН:

- 28.03.2019 проведена государственная регистрация ипотеки на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 26:34:020219:45, 26:34:020219:160 на основании договора залога (ипотеки) к Кредитному договору № <***> 19-ю от 28.02.2019 № 3-010/2019-ю от 12.03.2019, о чем сделаны записи регистрации № 26:34:020219:45-26/006/2019-3, №26:34:020219:160-26/006/2019-3;

- 23.05.2019 проведена государственная регистрация ипотеки на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 26:34:020219:45, 26:34:020219:160 на основании договора № 3-016/19ю залога недвижимости (ипотеки) к кредитному договору № <***> 19-ю от 10.04.2019 (последующий залог) от 16.05.2019, о чем сделаны записи регистрации № 26:34:020219:45-26/001/2019-6, № 26:34:020219:160-26/001/2019-6;

- 21.06.2019 проведена государственная регистрация ипотеки на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 26:34:020219:45, 26:34:020219:160 на основании договора залога недвижимости (ипотеки) к Кредитному договору № <***> 19-ю от 22.04.2019 г. № 3-018/19-ю от 14.06.2019, о чем сделаны запись регистрации № 26:34:020219:45-26/019/2019-7, № 26:34:020219:160-26/019/2019-7;

- 04.10.2019 проведена государственная регистрация ипотеки на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 26:34:020219:45, 26:34:020219:160 на основании договора залога (ипотеки) № 3-031/19-ю от 10.09.2019, о чем сделаны записи регистрации № 26:34:020219:45-26/006/2019-8, № 26:34:020219:160-26/006/2019-8;

- 25.11.2019 проведена государственная регистрация ипотеки на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 26:34:020219:45, 26:34:020219:160 на основании договора залога недвижимости (ипотеки) к кредитному договору № <***> 19-ю от 01.11.2019 (последующий залог) № 3-054/19-ю от 15.11.2019, о чем сделаны записи регистрации № 26:34:020219:45-26/014/2019-9, № 26:34:020219:160 -26/014/2019-9.

И заявитель не просит, как следствие признания недействительными уведомлений об отказе, обязать зарегистрировать последующую ипотеку.

Следовательно, удовлетворение настоящего требования не приведет к восстановлению прав банка, учитывая состоявшуюся регистрацию последующей ипотеки.

Суд считает, что при таких обстоятельствах заявитель не обосновал, как оспариваемыми уведомлениями об отказе нарушаются его права на день рассмотрения спора.

Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Указанные выводы суда согласуются с выводами в судебной практике (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.10.2019 № Ф05-17993/2019 по делу № А40-41384/2019).

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, суд не находит обстоятельств для удовлетворения требования о признании незаконным решений от 30.07.2019 №09/048/001/2019-114, №09/048/001/2019-115 об отказе в государственной регистрации ограничения (обременения) в отношении объектов: земельный участок, площадь: 3 764,0, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер: 26:34:020219:45, нежилое здание, литера Б, площадь: 42,9 кв.м., кадастровый номер: 26:34:020219:160, адрес (местоположение): Россия, <...>.

Расходы по оплате госпошлины относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

принять уточнения заявленных требований о признании незаконными решений от 30.07.2019 № 09/048/001/2019-114 и № 09/048/001/2019-115.

В удовлетворении заявленных требований акционерного общества «Тексбанк», ОГРН <***>, г. Черкесск, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Безлепко